我国双碳目标的实现路径:从行政规制到市场约束

我国双碳目标提出后,碳排放总量能否得到有效控制,有赖于政策的施行。本文从政府和市场两个维度着手,将政府层面的行政法规以及市场层面碳市场交易价格信号和减排技术创新三个重要变量引入E-DSGE模型,揭示不同减排行为对我国碳排放总量控制短期行动目标和长期规划目标的效果,并基于福利损失法进行了政策研究。研究发现,政府部门通过制定行政法规对实现短期碳达峰目标具有明显促进作用,但从长期规划来看,随着减排动机增强,会滋生“运动式减碳”行为。碳市场价格信号对短期碳减排行为具有明显促进作用,但从长期规划来看,囿于碳市场价格波动性较大,控排企业减排成本过高,减排效果并不乐观。在短期行动和长期规划目标下,技术创新促进碳减排的效果显著。进一步分析发现,当经济系统的不确定性因素增加时,加强减排技术创新,才可实现碳排放总量控制与经济发展的双赢。