电力市场化改革与全国统一碳市场建设关联协调发展的研究探索——基于交叉补贴和价格传导的双重视角

“电—碳”市场协同发展在推动能源清洁发展、应对气候治理方面具有重要作用,然而当前我国电力市场和碳市场运行相对独立,二者发展协调性亟待提高。鉴于此,基于交叉补贴和价格传导的双重视角,对电力市场中不同类型用户间的电价交叉补贴、电碳市场关联的价格传导效应以及碳市场的价格设计进行细致探讨具有重要理论意义,并且通过探讨设计电碳市场关联协调发展机制如何推动实现碳达峰、碳中和目标具有重要现实意义。具体来讲,电力市场化改革与全国统一碳市场建设关联协调发展可以从三个方面进行研究:第一,基于交叉补贴视角,明晰交叉补贴如何引致能源效率损失并降低社会福利;第二,围绕电力市场化改革和“双碳”目标,探讨电力市场价格扭曲导致的无谓损失如何影响碳排放,进而通过电力价格机制优化实现碳约束目标;第三,聚焦价格传导,在评估电力市场效率基础上考察电碳关联条件下碳价对电价的传导率,对不同场景下碳市场的碳价进行优化设计。深入探讨上述三方面问题将对驱动电力市场和碳市场协同发展,统筹推进碳达峰、碳中和具有重要的理论和现实意义。

碳市场建设信息披露制度的法律规制

随着2021年7月16日全国碳排放权交易市场的正式启动,以市场手段控制温室气体排放、助推碳达峰与碳中和目标实现步入了全国性实践阶段。碳市场建设各类配套的法律保障制度逐步推出,其中,信息披露制度作为碳市场建设重要的支撑基础,不仅有利于碳交易市场的平稳、健康发展,还是保障环境治理公众参与权的前提条件。在推进法治政府建设、深化“放管服”改革的大趋势下,随着政府监管重心后移,信息披露制度可以更多地分担事中事后监管压力,创新监管模式,提高监管效能。然而,信息披露制度还不能满足碳市场建设需求,其制度构建还存在法律供给不够、披露主体覆盖范围较窄、现有规定的指导性不强、激励机制欠缺、惩戒措施乏力等问题。对此,应完善碳信息披露立法,增加制度建构的法律供给,拓展信息披露义务主体的覆盖面,明确披露的具体要求,构建信息披露激励与惩罚机制,以便更好地发挥信息披露制度在实现碳达峰与碳中和目标中的助推作用。

全球碳市场发展现状综述及中国碳市场建设展望

近年来,由于全球工业化进程加快,化石能源消耗巨大,碳排放量居高不下,极端天气频繁发生。为了缓解减排压力,《京都议定书》提出了碳排放权交易机制,碳市场建设在欧洲、北美、中南美洲以及东亚及东南亚等地区普遍开展。中国作为全球最大的发展中国家也进一步建立了国家层面的碳市场。中国碳排放量持续位居世界首位,减排任务迫切,全球碳市场发展经验对中国碳市场建设具有重要借鉴意义。首先,介绍了全球主要碳市场的建设历程及发展现状。其次,总结归纳了各国碳市场的关键机制,评价了市场运行效果。然后,结合市场运行实际,分析了中国未来碳市场发展面临的难点和挑战。最后,探讨了中国未来碳市场的发展方向及机制设计,并从碳市场互联的角度提出了中国及周边国家的新型减排合作模式。

我国碳市场建设进展、问题与对策研究

建立和完善碳市场是我国促进温室气体减排,实现我国“双碳”目标的重要战略举措。目前,我国已经建立了碳交易试点市场并逐步推进全国碳交易市场建设工作。然而,作为人为的环境权市场,碳市场能否有效发挥其在碳排放空间这一稀缺资源优化配置中的作用,关键在各项制度的设计与有效实施。但是,在全国碳市场建设不断推进背景下,借鉴世界发达国家碳市场建设经验并结合我国“双碳”目标,系统分析当前我国碳市场制度建设存在问题及其完善对策的研究仍较为匮乏。鉴于此,文章分析了我国碳市场建设进展及成效状况,并结合我国“双碳”目标,详细介绍了我国碳市场发展前景及目前存在的主要问题,最后,提出了“双碳”目标下我国碳市场发展的对策建议。

中国碳市场建设对外商直接投资的影响研究

本文基于中国碳市场建设试点城市的“准自然实验”,探究了碳市场建设试点政策对外商直接投资的影响。研究结果表明:首先,碳市场建设试点对外商直接投资具有负向效应,在平行趋势、剔除政策叠加效应等稳健性检验后,结论依然稳健。其次,经中介效应检验,技术创新与空气污染是中国碳市场建设影响外商直接投资的两个重要机制。最后,碳市场建设对外商直接投资具有明显的异质性,碳市场建设对东、中部地区的外商直接投资具有显著的抑制效应,且碳市场建设对外商直接投资的抑制效应随着城市规模的变小和经济发展水平的降低而增强。

碳交易市场建设对企业碳信息披露的影响

碳信息披露作为企业向利益相关者传递碳管理业绩的关键手段,直接关乎企业未来可持续发展方向。碳排放权交易制度虽能有效减少碳排放,但其对企业碳信息披露的影响机制仍值得商榷。基于此,以2011年10月29日国务院颁布《关于开展碳排放权交易的通知》为准自然实验,依据政治关联将样本分成实验组与控制组,采用双重差分法检验碳排放权交易制度对试点地区重污染企业碳信息披露的微观影响效应,进而从产权异质性和政府干预水平视角探究其影响机制变化。结果表明:试点政策颁布后,政治关联企业的碳信息披露水平提升程度显著高于其他企业;在重污染国有企业样本中以及政府干预程度较高的地区,碳排放权交易制度对政治关联企业碳信息披露水平的提升效果更明显。

黑龙江省林业碳汇市场建设思路和若干重点问题研究

在全国碳排放权交易市场体系下,基于黑龙江省林业碳汇交易现状和林区转型发展需求,探讨黑龙江省林业碳汇市场建设有关问题。研究设计了黑龙江林区林业碳汇市场建设思路和目标,分析了组织领导、技术规范、风险控制、交易示范、智力支持等若干重点问题,并针对问题提出了相应的解决方案。

欧盟碳边境调节机制对我国碳市场建设的启示

碳关税将会改变相关出口产业的成本效率,进而对我国贸易产生负面影响。根据欧盟碳边境调节机制的设计,对欧盟出口产品需缴纳的碳关税将反映欧盟碳价格的动态变化,导致碳关税对贸易的负面影响延伸到碳价格传导的外溢影响,而目前尚未有文献从碳市场角度分析碳关税的影响和应对。本文基于欧盟的征收范围和标准,简单测算了碳边境调节机制对我国相关行业出口成本和数量的影响,发现每年四类产品将被征收约1.79-2.03亿欧元碳关税。在此基础上,本文模拟受影响企业的“碳行为”变化,发现它们需额外支付对应的403万个碳配额,配额需求的增大也将导致中国碳价格水平持续上涨。这给我国碳市场建设带来以下启示:应推动中国碳市场与欧洲对标,短期内保持中欧碳市场适度隔离,促成我国碳中介机构尽快设立,推动我国碳交易市场和碳金融市场紧密结合。

欧盟环境交易市场发展历程对推动国内碳市场的启示与思考

实现双碳目标离不开对经济活动施加影响,而碳交易则是一种较为通行的做法。文章通过对比欧盟与中国的环境交易市场的发展历程,对国内碳市场的发展和建设进行思考和探索。

低碳背景下我国碳排放权市场价格的影响因素分析

以2014-2018年广东省碳交易价格作为研究对象,研究了广东省碳交易价格的影响因素。研究发现,广东碳市场的建立已经产生了一定的减排成效,企业发电成本、当地用电量都会左右碳价格的走势,欧洲CER期货价格依然是影响广东省碳交易价格的最显著性因素,同时,上海银行间同业拆放利率以及国际天然气价格等都对广东省碳排放权交易价格存在正向影响。基于此,我国应该继续推进碳市场建设、积极调整能源结构,巩固减排效果,同时关注国际碳排放价格走势,提前做好能源价格预测,掌握能源价格走势,衡量碳减排成本与能耗成本之间的差异,找到能源选择与节能减排间的平衡点。