绿色“一带一路”背景下碳市场衔接国际合作探究

绿色“一带一路”国际合作日益成为我国开展国际生态文明建设的重要内容。无论是主观层面“两个共同体”理念的指引,还是国际气候变化法共同但有区别责任的客观内涵变迁,抑或是我国推进“一带一路”倡议过程中对碳泄漏问题的应对,都彰显了开展碳市场衔接合作的必要性。同时,域外国家已有碳市场衔接模式,以及我国国内的实践经验,也为衔接国际合作的开展奠定了现实基础。在实施路径上,我国可以考虑采用由软法到硬法模式的过渡,由近及远选择碳市场衔接对象,在具体合作制度安排上由低级到高级逐步深化的思路来推进市场建设。

中国试点碳市场与国家碳市场衔接的挑战与对策

国内碳排放权交易试点自启动以来,积累了丰富的实践经验,为国家碳市场建设奠定了坚实的基础。但是,相比非试点地区,试点地区存在与国家碳市场衔接的问题。本文深入分析了各试点碳市场向国家碳市场过渡过程中面临的制度体系、配额结转、系统平台建设、资源整合等重要挑战,提出国家碳市场的建立应充分吸取试点碳市场建设的经验和教训。本文建议依托现有试点碳市场基础,不断扩大国家碳市场范围,将试点碳市场逐步过渡到国家碳市场,在衔接过程中要在制度设计、监管体系、平台建设、市场要素等方面实现体系的兼容和平稳过渡,形成统一的碳市场体系。