我国碳排放权交易信用监管制度基础研究

信用监管是近些年新兴起的信用监管分支,碳排放权交易信用监管伴随我国碳交易市场的实践逐渐形成了诸多制度规则,但是碳排放权交易信用监管的内容较为散乱,其制度基础仍需进一步提炼和总结。通过对我国碳排放权交易信用监管制度进行基础性的研究,探讨其主管部门、制度依据、监管规则与政策发展等重要内容,旨在为完善我国碳排放权交易信用监管体系提供启示,以推动低碳经济建设,实现可持续发展。

用能权交易制度对城市碳排放绩效改善的影响研究

用能权交易制度作为我国实现绿色发展的一项重要制度创新,对改善城市碳排放绩效具有重要意义。本文基于2006~2022年我国281个地级市的面板数据,采用双重差分模型检验用能权交易制度对城市碳排放绩效的作用机制及其溢出效应。研究发现:(1)用能权交易制度显著降低城市碳强度和提升碳全要素生产率;(2)用能权交易制度有利于非老工业基地和资源型城市碳强度的降低,同时也有利于非老工业基地和非资源型城市碳全要素生产率的提高;(3)用能权交易制度主要通过结构效应、创新效应和监管效应等途径改善城市碳排放绩效;(4)用能权交易制度的碳排放改善作用存在显著的正向空间溢出,能够实现环境红利和社会福利相容发展。因此,稳步扩大试点政策范围,积极探索实现路径和推进区域协同是实现绿色低碳的重要保障。

碳排放权交易制度对能源效率的影响研究

基于2007—2019年省级面板数据,运用倾向匹配得分(PSM)和双重差分法(DID),探讨了我国碳排放权交易制度对能源效率的影响效果。研究发现:碳排放权交易制度显著提升了能源效率,主要通过促进市场化、削弱资源诅咒的途径提升能源效率。异质性分析表明:相对于东部和中部地区,在西部地区碳排放权交易制度对能源效率的提升作用更强;在绿色创新效率高、环保支出效应高的区域,碳排放权交易制度对能源效率的促进作用更显著。

我国用能权与碳排放权交易制度衔接问题研究

为实现“双碳”目标,我国在环境权益交易市场体系中分别建立起用能权交易与碳排放权交易制度,前者用于控制用能单位能源使用和消耗的上游环节,后者控制企业温室气体排放的下游环节,两制度有效衔接将有利于节能减排目标完成的高效协同。两类交易制度存在理论背景的一致性,但同时也面临着法律依据、配额分配方法等不一致的地方。因此,我国未来应从立法路径、制度安排及保障措施三个方面入手,为用能权交易制度与碳排放权交易制度衔接所面临的相关问题提供解决方案。

碳排放权交易制度对企业竞争战略选择的作用机制研究

碳排放权交易制度作为一种市场激励型环境规制手段,在促使企业减排中发挥重要作用,但其对企业竞争战略的影响仍有待探讨。本文利用我国建立碳排放权交易试点这一准自然实验,使用双重差分法考察碳排放权交易制度对企业竞争战略选择的影响及其异质性,并使用PSM-DID等方法检验稳健性。本文的主要发现如下:被纳入碳排放权交易试点显著正向促进企业差异化战略的实施,但对企业低成本战略无显著影响,且组织冗余在两者间起正向调节作用。

“双碳”目标下我国碳排放交易制度实施效果评估与优化研究

概述了全球气候变化背景下,中国提出的“双碳”目标及其对全球环境责任的体现。碳排放交易制度作为关键减排机制,通过市场手段促进绿色低碳发展。回顾了我国碳排放权市场交易制度的发展历程与现状,剖析了市场机制、监管体系及国际合作方面面临的挑战,并探讨了优化路径,旨在为实现“双碳”目标提供策略参考。

碳排放权交易制度的CO_(2)与PM_(2.5)协同减排效应研究

协同控制大气污染物与温室气体的排放是我国“十四五”时期面临的重要任务之一。以2006—2021年278个地级市面板数据为样本,采用多期双重差分对碳排放权交易制度的减碳和降霾协同减排效应进行探讨。研究发现,碳排放权交易制度既能显著抑制地区碳排放,又能显著降低试点地区的PM_(2.5)指数,实现温室气体与大气污染物的协同减排效应。机制分析表明,该政策通过技术创新效应、技术改造效应及能源消费结构的改善实现地区减排协同,同时市场化水平的高低也会影响政策的减排效果。异质性分析发现,非资源型城市的协同减排效应强于资源型城市。

碳排放权交易制度对减污降碳协同治理的影响研究

实现减污降碳协同增效是我国实现双碳目标的前提,碳市场的建立则是实现双碳目标的重要手段,因此,研究碳市场对减污降碳的影响极具现实意义。故以碳排放权交易制度作为一项准自然实验,基于2005—2021年中国30个省市自治区的面板数据,运用双重差分法考察碳排放权交易制度实施对减污降碳协同治理的影响效果。结果表明,碳排放权交易制度实施能有效促进减污降碳协同治理;该促进作用主要通过降低能源消费规模、提高绿色技术创新水平和优化产业结构实现;在行政干预力度和市场化程度越高的地区,该政策对减污降碳协同治理促进作用越强。基于此,建议结合实际需要,完善全国碳排放交易市场建设,加大科技研发投入和治污投入,正确处理政府和碳市场的关系,最大化政府干预在碳市场机制中的作用。

碳排放权交易制度对企业碳减排行为的影响

碳排放权交易制度旨在通过市场机制激励企业减少碳排放,实现经济发展和环境保护的双赢。以我国A股上市企业中8个高碳行业为研究对象,运用双重差分法进行回归分析。实证结果显示,碳排放交易制度对企业的碳减排行为具有积极的推动作用。基于此,政府对不同性质企业实施碳减排行为实行差异化激励措施,重视市场对资源的配置作用。

碳排放权作为数据产权的理论逻辑及其制度展开

碳排放权的属性定位对碳排放权权能范围与利益形态具有重要影响。不同的法律属性定位为当前学界研究提供了不同的切入视角,但仍存在各自的解释论困境。基于对碳排放权公共政策目的之价值导向与数据产权结构的理论逻辑分析,碳排放权在市场交易阶段体现出浓厚的数据产权特性。加强碳排放权的数据产权保障,需要从国际和国内两个层面明确碳排放权的主体制度,建立健全大气环境容量数据化交易制度,强化碳排放权常态化监管制度,进而优化碳排放权法治化路径,确保我国减污降碳目标的实现。

碳排放权交易机制对碳生产率的影响及作用机制——基于中国282个地级市的实证研究

在“双碳”目标下,碳排放权交易机制成为实现绿色低碳发展的关键。本文以2006—2021年中国282个地级市为研究对象,将首批碳排放权交易试点的开展看作一次准自然实验,构建双重差分模型探究碳排放权交易试点政策对碳生产率的影响及机制。结论如下:(1)碳交易政策对试点地区的碳生产率存在显著的提升效应,这一提升效应长期存在,同时也伴随着一定的时滞性。(2)碳交易试点可以通过绿色技术创新效应和产业结构优化效应实现碳生产率的提升。(3)碳交易试点对老工业基地城市和高经济水平城市的碳生产率的提升效果更明显。本文在实证层面上丰富了碳排放权交易的宏观效应研究,同时为碳交易市场持续发挥作用、国家经济高质量发展提供了参考和建议。

关于水泥行业纳入全国碳市场的碳排放配额分配方案及相关制度设计应把握的若干维度

2024年3月5日,十四届全国人大二次会议李强总理在政府工作报告明确提出要扩大全国碳市场行业覆盖范围。7月21日,在2024年全国碳市场大会致辞中,生态环境部部长黄润秋表示,将稳步扩大行业覆盖范围,加快将钢铁、水泥、铝冶炼等重点排放行业纳入全国碳市场。水泥行业纳入全国碳排放权市场交易渐行渐近,不出意外,水泥行业将作为第二批在今年底或明年初优先纳入。要纳入全国碳市场,首先是要制订碳配额分配方案,并做好相关制度设计,若方案制订的好,既可有利于行业减碳,也能促进行业健康高质量发展,若纳入全国碳市场时碳配额初始分配方案考虑不周,对行业而言可能是双刃剑。所以,水泥企业对全国碳市场是有期待的,也希望有好的碳配额分配方案。主管部门、中国建材联会会、水泥协会及受委托的行业内主要水泥企业正在借鉴发电行业的丰富经验,紧锣密鼓地开展以水泥行业碳排放配额分配方案为核心的制度设计。鉴于发电行业是我国目前唯一纳入全国碳市场的行业,本文试图通过水泥行业与发电行业对比分析,在借鉴经验的同时,提出区别于发电行业的水泥行业减碳制度设计与碳排放配额初始分配应把握的若干不同维度,以进一步完善全国碳排放权市场交易制度设计和配套政策措施。

北京市人民政府关于印发《北京市碳排放权交易管理办法》的通知 京政发〔2024〕6号

各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:现将《北京市碳排放权交易管理办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。2024年3月9日北京市碳排放权交易管理办法第一章总则第一条为积极应对气候变化,推动实现本市碳达峰碳中和目标,加强温室气体排放控制和管理,协同控制污染物排放,规范碳排放权交易及相关活动,根据《碳排放权交易管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第775号)、市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》等有关法律法规规章,制定本办法。

实施碳排放权交易制度对我国电力企业资本结构的影响

以碳排放权交易制度的实施作为一项“准自然实验”,基于2008—2021年中国A股上市电力企业的面板数据,采用双重差分法实证检验了实施碳排放权交易制度对我国电力企业资本结构的影响。结果表明:碳排放权交易制度的实施显著降低了电力企业的财务杠杆水平。在此基础上,分析了碳排放权交易制度、财务困境和电力企业资本结构水平三者之间的关系。结果表明:财务困境是实施碳排放权交易制度与电力企业财务杠杆水平之间的主要传导渠道,即碳排放权交易制度的实施提高了电力企业的财务困境风险,进而使其财务杠杆水平降低。分析还发现,投资减少不是引起电力企业财务杠杆降低的传导渠道。研究不仅丰富了有关碳排放权交易制度实施领域的实证研究,为首先纳入的发电企业的资本结构以及能源结构的优化提供借鉴,也可为其他行业陆续纳入全国统一碳排放权交易市场提供可借鉴的经验。

碳排放交易制度对企业绩效的促进效应——基于中国上市公司数据的双重差分检验

碳排放交易是应对全球气候变暖和降低碳排放的重要机制。企业往往会顾虑碳排放交易制度对企业绩效带来的不利影响,因而其参与交易的积极性不高。基于2008-2020年我国沪深A股上市公司的数据,运用双重差分模型评估碳排放交易制度对试点省份内企业绩效的影响。研究结果显示:碳排放交易制度显著提升了试点省份内企业的绩效;其作用机制是通过提高区域内的环境规制标准来提升企业绩效;碳排放交易制度对非重污染企业绩效的促进作用大于重污染企业,对中部地区企业的促进作用大于其他地区。对此,分别从允许跨区域交易、搭建碳配额现货交易平台、完善碳定价、加强针对性监督和激励方面提出建议,以推动我国经济绿色可持续发展,早日实现双碳目标。

碳排放权交易制度对上市公司环境会计信息披露的影响研究

碳排放权交易制度是达成“双碳”目标的重要政策工具,环境会计信息披露是反映企业污染治理、环保投入、承担环保责任情况的关键会计披露环节。本文以上市公司环境会计信息披露状况为基点,揭示我国上市公司环境会计信息披露的现状与问题,探究碳排放权交易制度对企业环境会计信息披露程度的影响。最后围绕问题与碳排放权交易制度提出了相关建议,以供参考。

中国碳排放交易制度发展展望

中国碳排放交易市场具有广阔的发展空间和巨大的市场潜力。中国在全球碳排放总量中占比较大,且存在煤炭依赖等减排挑战。为此,国家主席习近平同志宣布“中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和”,展示了中国的担当和决心。未来,随着全球碳市场的发展和国际减排机制的推进,碳排放交易市场将扮演更重要的角色。中国政府应加快推进碳市场建设,完善监管机制和信息披露,以实现减排目标,推动可持续发展,同时为全球应对气候变化作出积极贡献。

碳排放权交易制度的环境效应是否影响了经济发展——基于试点省市的双重差分模型检验

本文考察了中国碳排放交易政策在改善环境的同时是否妨碍了区域经济发展。使用 2009-2018年的省级面板数据,通过使用双重差分模型(DID)比较了试点省市与非试点省市之间以及试点省市前后期碳排放与经济发展,我们发现与非试点区域相比,试点地区明显降低了碳排放量,并且这种减排效应短期内并没有以经济发展为代价。其次,本文也发现碳排放交易政策使得碳强度和能源消费结构中化石能源占比都着显著的下降。最后,在不同试点城市之间也发现了异质性存在,北京市在各试点中实现减排目标的表现最好。

碳排放交易制度对企业创新的影响分析

为了响应“碳达峰、碳中和”的经济发展战略,中国政府颁布了各种环境保护政策环境制度,其中就包括碳排放交易制度。本文以2014-2020年处于碳交易试点城市的中国A股上市公司为样本,对碳排放交易制度对企业创新的影响进行了实证分析。研究结果表明:碳排放权交易强度与企业创新之间有着显著的正相关关系,即碳排放权交易制度对企业的创新研发投入有着显著的促进效应。本文验证了“波特假说”在中国的适用性,有助于政策制定者合理地规划、调整环保低碳相关规制,并且能够帮助企业更好地理解环保政策的内涵,使得相关政策能够真正促进企业的创新发展。

碳排放权交易违约罚则与履约责任优化路径

碳排放权交易违约罚则与责任规制具有预防碳排放管控单位拒不履约风险和弥补违法履约不利后果的意义。现行碳排放权交易违约罚则与责任规制存在违约处罚标准模糊,履约责任方式限度狭隘,对违约罚则标准限度、责任规制成本及履约目标实现水平三者关系考量不周,以及忽视按日计罚制度与企业激励制度的协同效用等问题。从理论上对违约处罚标准及责任方式限度、责任规制成本与履约目标实现水平的衡平条件予以证成,进而实现对违约罚则与履约责任的设计优化。借鉴域外国家碳排放权交易罚则制度在惩罚标准、方式限度及分级累进等方面的经验及优势,建议渐增未达履约目标企业之的违约成本并设置合理的罚则限度,推行“组合式”惩罚模式,严格碳排权交易中违约责任之执行,在实操细则中参考借鉴分级累进制度和企业激励政策,完善配套辅助措施。