广东省碳治理政策主体的协作关系与工具选择

政策主体的多元合作关系是政策制定和实施过程中的重要一环,分析政策主体间的协作关系及其政策工具选择状况对实现政策目标具有重要意义。基于2011年1月1日至2023年6月30日广东省出台的192份碳治理政策文本,运用社会网络分析法,在绘制政策主体间协作关系网络图谱、测算其网络密度与点度中心度、统计各类政策工具选用频次的基础上,对广东省碳治理政策主体的协作关系网络及其政策工具选择状况进行了研究。结果表明:广东省碳治理政策主体间协作程度较高,主体间联系较为密切,主体网络结构较为紧密,但联合发文数量仍较少,协作程度仍待提升;广东省工业和信息化厅、广东省住房和城乡建设厅、广东省交通运输厅、广东省发展和改革委员会是广东省碳治理政策主体协作关系网络中的核心主体,发挥了重要的统筹协调功能。在政策工具的选择上,广东省碳治理政策主体偏好于命令控制型政策工具的使用,而经济激励型政策工具和社会参与型政策工具的使用频次相对较低;与单独选择政策工具时比,各主体在协作选择政策工具时,减少了对命令控制型政策工具的选择频次,增加了对经济激励型政策工具的选择频次。