欧盟碳边境调节机制对内蒙古的影响及应对措施

为实现应对气候变化国家自主贡献及碳中和目标,欧盟提出实施碳边境调节机制(CBAM)。欧盟是中国最重要的贸易伙伴国之一,实施该机制可能会对我国贸易产生一系列影响,中国对欧出口产品成本可能会有所增加。内蒙古是我国重要的能源和战略资源基地,也是重要的能源保供基地和制造业基地。虽然内蒙古出口欧盟金额在全国占比较小(约0.014%),但欧盟是内蒙古第二大出口目的地,提前研究欧盟碳边境调节机制对内蒙古的影响、机遇和挑战,具有重要意义。本文阐述了碳边境调节机制主要内容,并深入分析了该机制对内蒙古的影响、机遇和挑战,并从五个方面提出了应对措施和建议,以期为内蒙古提前布局、提早应对欧盟碳边境调节机制提供参考。

欧盟碳边境调节机制对中国的潜在影响与应对

2023年10月初,欧盟碳边境调节机制正式实施。其拟在过渡期后向欧盟内进口方征收进口商品中的碳排放费,这对于我国对欧盟出口会有何影响,我国应该如何应对,需要研究。本文从概述欧盟碳边境机制的提出背景、主要内容入手,分析其对我国经济的潜在影响,进而提出一些思考和应对建议。

欧美碳关税对我国的挑战及对策探究——基于“碳边境调节机制”与“清洁竞争法案”的比较

简要阐述了欧盟“碳边境调节机制”与美国“清洁竞争法案”的发展历程及现状,并对两者进行了比较。欧美碳关税的实施将对我国的贸易体系产生一定的冲击。在“双碳”目标的指引下,我国政府和企业应该积极应对:主动开展国际交流合作、坚决抵制单边贸易保护,发展低碳技术、大力降低碳含量,增加碳排放成本、提升碳减排效率,加强碳足迹管理、构建产品碳排放核算体系,锚定“双碳”目标,坚定不移走绿色低碳的高质量发展道路。

碳边境调节机制下近零碳制造体系建设研究

在国家“双碳”战略目标、欧盟碳排放交易体系改革的双重驱动下,我国制造业实施节能、减污、降碳协同增效,尽快实现低碳和零碳转型,成为关注焦点和发展亟需。本文重点探讨了欧盟碳边境调节机制(CBAM)对我国制造业的影响,基于此梳理了近零碳制造体系的概念特征,从关键技术、计量基础、市场驱动力等主要维度出发,详细阐述了近零碳制造体系的核心内容。分别从产品制造、电力供应两方面,提炼了近零碳制造体系的技术发展方向,建议形成“源网荷”碳计量系统以细化碳排放责任;借鉴国外碳市场发展经验并分析我国碳市场发展格局,在理论层面探讨了未来我国碳市场构建路径以促进近零碳制造体系发展。提出的近零碳制造体系实践方案,可为深化“双碳”背景下我国制造业高质量发展、开展CBAM背景下我国制造业低碳转型建设研究提供先导性和基础性参考。

欧盟碳边境调节机制对产品出口成本影响评估

碳边境调节机制(CBAM)带来的产品出口成本影响存在较高的不确定性.通过剖析CBAM条例规则,对CBAM关键要素的核算范围与规则进行研判,提出了评估CBAM出口成本影响的方法学框架,并以粗钢产品为例开展了实证研究.结果表明,在CBAM的系统边界与排放核算范围内,我国1t转炉粗钢的嵌入排放为1.73tCO_(2)eq,我国向欧盟出口粗钢产品的增量成本为37.26欧元/t.基于评估结果并统筹考虑我国与欧盟的气候政策体系差异,提出了包括隐性碳价谈判、降低产品碳排放强度、调整出口结构在内的多项应对CBAM的政策建议.

欧盟碳边境调节机制的探析及其对中国的影响和应对

欧盟碳边境调节机制(CBAM)本质上是一种新型的技术性贸易壁垒,是欧盟针对部分进口商品的碳排放向企业征收税费,该法案的实施有助于欧盟恢复经济并抢占全球气候治理的话语权及“碳排放”权的定价权,防止欧盟内部企业向排放成本更低的国家进行转移,从而避免“碳泄露”。文章阐述了CBAM出台的背景、进展及意义,对CBAM实施可能对我国相关产业产生不同程度影响进行分析,建议应紧抓挑战和机遇,构建企业欧盟碳关税信息披露相关技术指南,推进可再生能源和碳交易市场机制建设。

碳边境调节机制最新进展及潜在影响

随着欧盟碳边境调节机制法规正式生效并进入试运行阶段,出口特定产品到欧盟的企业需为产品生产过程中所产生的温室气体排放支付费用。这将增加所有销往欧盟市场的相关产品的温室气体排放成本,对欧盟以外国家的生产、贸易、就业和收入产生不利影响,而欧盟国家的企业则获得相对的竞争优势,这引发了诸多争议。对此,中国应在多边主义框架下积极与欧盟开展磋商,争取全球各国在公平的前提下提升减排信心,同时加紧全国碳市场建设,促进国内的碳价提高到足以反映国内减排成本的水平,促进相关行业的碳排放核算能力建设,以求降低增加的管理成本,并推动低碳技术的发展,以降低欧盟碳边境调节机制带来的负面影响。

欧盟碳边境调节机制对中德跨境贸易的影响及对策研究

欧盟碳边境调节机制已正式实施,其目的是通过经济手段减少欧盟企业因履行碳排放要求而削弱的国际竞争力。首批纳入管理的高碳行业包括电力、钢铁、水泥、化肥、铝和氢。中德两国保持着良好的贸易合作关系,德国是中国在欧洲的最大贸易伙伴,欧盟碳边境调节机制的实施,势必对中德两国贸易产生巨大影响。对2015~2023年每年10月份中国对德相关行业出口数据进行统计和分析,电力和氢没有出口,化肥出口各年同期数据稳定且总量不大,水泥行业是唯一在2023年同期实现出口增长的行业,钢铁和铝及其制品行业的出口数据与当月对德出口总值呈正比,而受影响最大的是钢铁制品行业。欧盟碳边境调节机制对中德跨境贸易的影响,表现在经济上,增加了中国原材料生产企业的经济负担;监管上,还有待中国碳排放权交易市场将钢铁等纳入管理后,中德两国建立有条件的互认机制;市场结构上导致中德贸易规模萎缩;而在技术上,工业行业的技术升级则势在必行。建议中国政府应扩大绿色低碳生产的补贴范围,加快建立全国统一的碳排放权交易市场,强化技术创新推动钢铁行业的脱碳进程。

欧盟碳边境调节机制的内容、影响及中国应对

基于《欧洲绿色协议》下的长期绿色发展战略,欧盟出台了以防止全球碳泄漏和促进全球碳减排为导向的欧盟碳边境调节机制法案。中长期来看,欧盟作为世界重要经济体,此举将对碳定价体系不完善以及减排技术不发达的发展中国家造成直接贸易冲击。对于我国而言,将削减我国碳密集型产品对欧出口竞争力,增加我国碳密集型企业境外合规负担,扭曲与气候治理相关的全球贸易和国际税收格局。我国应当积极主动与欧盟就碳边境调节机制规则内容开展磋商、谈判,谋取更多的绿色转型空间;协同碳交易市场体系加快国内碳税制度的立法与完善,牢牢把握对出口碳密集型产品的征税权;构建与我国相适应的碳边境调节机制,完善绿色税收收入国内外双重循环体系,在缓解外部经贸压力的同时促进我国碳中和进程。

欧盟碳边境调节机制的潜在影响与应对策略

依据《? 巴黎协定》?共同但有区别的责任原则,欧盟为推进实现碳减排目标提出了碳边境调节机制。但自碳边境调节机制公布以来,一直面临着以绿色之名行贸易保护之实的争议。鉴于此,文章通过对欧盟碳边境调节机制展开深入研究,厘清其基本内涵、运作模式及设立目的,探讨其在现有国际法规则下的法律定性,评估该机制在国际贸易和全球气候治理方面的潜在影响,并提出了应对欧盟碳边境调节机制的中国方案。

欧盟碳边境调节机制的应对和启发

气候变化已然成为国际社会重点关注问题,欧盟近期颁布的 CBAM 法案(Carbon Border Adjustment Mechanism)已经开始试运行,这一法案适用于钢铁、铝等六大行业。该法案将对我国与欧盟的贸易产生直接影响,相关产品的出口面临额外的环保成本。中国作为全球气候变化的敏感区和影响显著区,在坚持双碳的发展目标,完善内部碳排放交易市场的政策方针下,应鼓励企业进行绿色改造来应对复杂变化的国际形势。同时,随着中国国际话语权的提升,我国也应争取建立成熟的国际碳关税制度,以应对不断变化的外部形势。

欧盟碳边境调节机制及其对我国经济和贸易的影响

2023年4月25日,欧盟理事会正式通过碳边境调节机制(CBAM)的立法,推动欧盟的碳价格与进口产品的碳价格一致,以应对“碳泄漏”问题并保护本土产业的竞争力。欧盟作为世界重要经济体,其出台的碳边境调节机制实质上为贸易保护,对于世界贸易、全球经济复苏及增长可能产生重要影响。CBAM不仅对我国宏观经济、出口贸易、数据安全、对外直接投资以及碳中和工作等方面带来诸多挑战,CBAM也可能促进我国绿色可持续发展及相关行业深层次变革,促进碳排放领域深化改革。为应对欧盟碳边境调节机制,有必要提早谋划,商讨磋商机制并尽早积极行动。

欧盟碳边境调节机制对中国经济与碳排放的影响研究

2023年5月16日,欧盟正式对外公布了《建立碳边境调节机制》法令,明确了碳边境调节机制(CBAM)的征收范围、申报要求、排放量计算等内容,这意味着全球首个具有“碳关税”性质的气候贸易规则正式落地。文章基于GTAP-E模型设定4大类15种情景模拟方案,全面分析了CBAM的实施对中国的影响,并考察了中国主动采取碳税政策的可行性。研究发现:当欧盟仅针对CBAM覆盖范围征收碳关税时,CBAM对中国各项宏观经济指标的影响较小,但对所有行业出口产品征收碳关税时,CBAM会导致各项经济指标大幅下降,特别是将导致中国化工制品业和金属冶炼业等隐含碳排放较高行业的产品出口量与产出明显下降。如果中国主动征收差异化碳税,能够有效减少福利损失,同时碳减排效果也更为理想。为此,中国要在国内积极推进碳市场建设和探索碳税政策制定,在国际层面积极寻求合作以应对CBAM的负面影响。

欧盟碳边境调节机制及贸易影响分析

2023年4月25日,欧盟理事会投票通过碳边境调节机制(CBAM),这标志着CBAM正式完成立法进程。采用多区域投入产出模型研究CBAM对贸易的影响,有益于丰富CBAM理论,并为碳排放领域实践提供借鉴。从国家维度看,CBAM在发达国家和发展中国家之间产生了显著分配效应,绿色技术相对落后且贸易敞口较高的发展中国家受欧盟CBAM影响更大。从部门维度看,碳排放强度高、贸易敞口大的采矿、金属等生产部门将在更大程度上受到影响。鉴于此,应从国际、国内层面双措并举:对外积极开展对欧双边磋商,加强同其他发展中国家沟通协调,深化国际低碳发展合作;对内推进绿色技术创新攻关,优化对外贸易结构,加强企业培训和政策解读,以最大程度减少CBAM对我国的负面影响。

碳边境调节机制的影响及汽车行业应对策略

欧盟和其他发达国家将对来自发展中国家的进口商品实施“碳边境调节机制”(CBAM),为剖析CBAM对我国汽车行业的影响并提出对策,综合分析了CBAM相关规则、中国汽车对欧洲出口现状以及国内碳定价政策和碳核算机制。研究发现,在短期内,CBAM对我国汽车产业影响不大;但长期来看,CBAM将会把产品全生命周期碳足迹纳入监管,而且该政策凸显我国低碳发展制度与国际接轨的紧迫性。为应对CBAM带来的挑战,汽车企业应努力提升自身碳核算与管理水平及绿色供应链管理水平,并积极先行先试企业内部碳定价。政府需将指导和帮助企业适应发达国家更严格低碳发展制度,作为“走出去”服务保障体系重要组成部分。

国际碳市场发展建设的经验与启示——以欧盟碳边境调节机制为例

在全球共同应对气候问题的背景下,欧盟为解决碳泄漏问题,推出碳边境调节机制。本文追溯了欧盟碳边境调节机制的审议历程和主要内容,对其产生的影响进行分析,该机制实施后会对全球贸易结构、产业竞争格局产生一定影响,不符合全球气候倡议的初衷,也损害了发展中国家利益。中国应加快完善本土碳交易和碳监测体系建设,加强国际合作,掌握国际气候规则的话语权。

欧盟碳边境调节机制与GATT第20条的相符性研究

2021年7月欧盟公布了《关于建立碳边境调节机制立法提案》,该提案在WTO框架下的合法性问题从提案提出以来就有诸多争议,虽然欧盟努力证明该提案与WTO规则的兼容性,但多数学者仍认为其违反了WTO基本原则,尽管欧盟大概率会援引GATT第20条进行抗辩。虽然欧盟碳边境调节机制可能符合GATT第20条(b)和(g)项,但由于该机制构成任意的或不合理的歧视,所以无法证明其符合前言的规定,因此不能通过GATT第20条来证明欧盟碳边境调节机制的合法性。面对欧盟碳边境调节机制,我国应给予重点关注,旗帜鲜明地反对欧盟的单边措施,并结合我国国情给出应对之策。

碳边境调节机制:欧盟应对气候变化的新选择与中国因应

近年来,欧盟考虑在气候变化立法中引入碳边境调节机制,旨在消除境外企业由于碳排放成本不对称而获得的价格优势。这一机制对于欧盟对冲减排压力、助力工业回流、增强气候领导力以及推动绿色转型大有裨益。作为一种碳关税政策,该机制确有贸易壁垒之嫌,在国际法上存在较大合法性争议。但未来欧盟可通过制度设计使其符合《关税与贸易总协定》(GATT)第20条,进而获得实施可能性。对我国而言,该机制实施必将会在诸多领域对我国产生不利影响,但某种程度上也可倒逼我国出口结构和贸易方式的调整升级。基于此,今后我国应自上而下完善碳市场建设,适时推动“碳交易+碳税”复合政策双轮驱动;积极开展气候外交;促进我国承接国际产业转移和出口的可持续发展。在法律对策上,积极参与国际谈判与规则制定;完善气候治理体系;促进低碳外贸发展;健全可再生能源激励制度。

新绿色贸易壁垒:欧盟碳边境调节机制对中国纺织服装行业发展的影响

欧盟碳边境调节机制(CBAM)立法进程加速,已公布法案尚未涉及纺织服装行业,但从长期看,中国纺织服装行业出口规模大,对外依赖度高,极易受到新“绿色贸易壁垒”的冲击。通过建立投入产出(IO)隐含碳排放核算模型,测算出不同情景下,欧盟碳边境调节机制CBAM给中国纺织服装行业所带来的额外税负。在此基础上,利用可计算一般均衡模型(CGE),评估了该政策的实施效果。研究结果发现,在欧盟CBAM仅针对中国纺织服装行业的情境下,会导致中国GDP的微弱下降,国民福利也将受到影响,中国纺织服装行业的发展受到抑制,随碳关税增加,受到影响变大。其中,服装行业中小企业的融资成本将进一步增加,叠加碳边界调节机制的交易成本提升,将进一步威胁中小企业的生存和发展。

欧美碳边境调节机制比较及对我国影响与启示研究

当前,以欧盟、美国为代表的发达经济体试图通过单边碳边境调节机制(CBAM)来争夺制定全球气候与贸易规则的主导权。对欧美相关政策文本的分析显示,欧美推行CBAM已成必然之势,正在结合各自碳市场建设基础制定不同的征收规则,进一步保护本土产业竞争力、加快经济复苏、争夺国际话语权,以占据全球气候规则道德高地。短期CBAM机制对我国影响有限,长期会持续冲击我国能源密集型产业出口,欧美可能借机打压我国产业链供应链,并造成产业企业情报信息泄露,经济整体绿色转型进程将受到不同程度影响。对此,我国应坚持底线思维、及早谋划部署,推动多边气候磋商,鲜明反对任何贸易保护政策;发挥绿色低碳技术引领作用,构筑双循环绿色经济体系;倡导公平合理的碳中和秩序,推广中国治理模式;持续完善我国碳交易市场体系,促进全球化衔接互证;加快探索碳税制度,推动碳税专项利用增益循环。