财政赤字的源代码:市场与政府二维认知

财政赤字是当代主流财政理论与实践的核心问题之一,其根源于财政理论与实践采取“非市场即政府”的市场与政府二维认知。在这种认知下,财政赤字无法根治,随着人口老龄化和公众民生关注度提高,财政赤字不可避免且有扩大趋势。而且,这种财政理论与实践会削弱公众的社会群体功能和社会情感。忽略社会维度的财政理论与实践使得个体间难以通过市场交易获得信息、知识和技能等,不能通过社会互惠互助机制实现有效交流交换,进而影响市场和政府机制的效率。因此,应构建一个基于市场、政府和社会三维认知的财政框架,在分析市场交易、政府转移支付和社会互惠互助的交换特征基础上,建议市场交易优先、促进社会互助,将政府救济转移降到最低、最后的选择。

水滴筹案引发的财政边界问题及其理论反思

水滴筹案冲击主流财政学的“非市场即政府”的思维逻辑,除了理论传承因素外,信息采集、传输与运用模式也是财政学逻辑形成的重要原因。信息网络技术改变主流财政学的市场失灵分析逻辑,拓展了市场交易广度与深度,更加重要的是,它激发了社会互助互惠交换机制潜能。为了利用和适应信息网络技术发展,财政学家需将社会互助互惠交换功能纳入财政理论框架,对市场交易、社会互助互惠交换和政府转移交换三种资源配置机制进行再平衡来重构财政学,尤其是重新界定财政边界和精准财政转移。