体育管理视角下社会体育治理发展及其困境破解

20世纪,西方的发达国家迅速进入了一个“黄金时期”,在此期间,西方国家的资本主义得到了极大程度的发展。与此同时,社会、政治、经济等多方面呈现出了各种各样的问题。为了更快更好的解决上述问题,一种名为“新体育管理”的管理模式在西方世界里被迅速推广使用,并取得了十分辉煌的成绩。然而,这种“新体育管理”的社会体育治理方式得到了长足的发展,由于对公共利益的忽视,同时也面临着一系列困境。本文归纳体育管理视角下社会体育治理的发展及其面临的困境,并试图提出相应的解决办法。

体育社会组织治理:历程、困境与展望

体育社会组织治理是体育社会组织发展中的焦点议题。运用文献资料法等研究方法,通过回顾和梳理我国体育社会组织治理历程,审视了高层项目协会探索“管办分离”、基层体育组织接受“双重管理”和草根体育社团实施“自我约束”的治理现状,指出我国体育社会组织面临相关立法不足、政府与体育社会组织合作治理不到位、体育社会组织自治能力不强等困境,提出加大政府职能转变和简政放权力度、激活体育社会组织社会孵化能力、提升体育社会组织自律水平和完善体育社会组织治理的保障条件等前景展望。

我国体育社会组织治理结构分析

在组织场域分析框架下,跳出"国家中心论"和"社会中心论"关注单一方面的分析限制,将探讨的焦点还原至国家权威与社会力量的实际互动过程中,以全国性单项运动协会和社区草根体育组织为例,从它们各自的组织发展基本状况、政府与组织关系、国际体育组织参与以及组织与社会抗争4个层面展开分析,并在此基础上就其治理结构进行比较。通过比较分析,旨在说明在现有的制度环境下,我国体育社会组织自身所具有的组织特点和发展规律,以及其在不同场域中所扮演的角色以及发挥的作用,从而立足于现有制度下提倡政府适度嵌入到体育社会组织之中,逐步让渡空间,坚持激励政策、培育新型体育社会组织的改革思路。

体育社会组织治理+区块链:优势、挑战与应用路径

实现体育社会组织治理创新是推动体育社会组织高质量发展的必由之路。运用文献资料法等,梳理了体育社会组织治理面临主体缺乏协作、权责划分不清、过程缺少互动和手段单一低效等困境,指出将区块链技术运用于体育社会组织治理中,共识机制有助于规范治理过程,P2P技术有助于多元主体参与治理,时间戳有助于完善追责机制,分布式账本有助于创新监管机制,智能合约有助于规范治理主体行为。应对理念陈旧、技术滞后、人才匮乏和监管不足等挑战,须形成以理念为先导、以技术为基础、以人才为核心和以监管为保障的支持体系。

国家治理视角下体育社会组织的治理

从国家治理的视角论述体育社会组织治理问题,研究认为:政府"大包大揽"导致多元协同治理格局难以形成,资源"供养不足"导致组织自我发展能力弱化,社会"认同缺陷"导致法律法规保障体系滞后是体育社会组织治理困局的主要原因。建议从"自生秩序、分类管理、协同共治"创新体育社会组织的治理格局,从"完善组织内部治理结构、加大财税扶持供给力度、推进政府购买公共服务"优化体育社会组织的成长环境,从"改革登记管理制度、建立分类监管体系、健全等级评估体系、增补日常管理制度"完善体育社会组织的制度体系。

后疫情时代体育社会组织治理职责研究

新冠疫情对我国体育事业产生了较大的影响,在后疫情时代,体育社会组织如何在重大卫生突变的机遇中进行职责侧重,如何提升其治理能力进而助力治理职责有效发挥。基于这样的问题关切,文章运用文献研究法、逻辑分析法等研究方法分析新冠疫情对我国体育事业的影响,并从体育产业、全民健身、学校体育、竞技体育四个方面阐述体育社会组织治理职责为什么要侧重、如何侧重,从而得出:体育产业需加强体育赛事的监管、协调和保障等治理职责,全民健身与全民健康需加强深度融合的促进职责,竞技体育需加强奥运备战的保障职责,学校体育与社区、家庭体育需加强链接职责。