论工伤优先原则和社会保险一体化

工伤优先原则在社会保险领域存在已久,但在社会保障体系发展的过程中,工伤优先与社会保险一体化存在一定的冲突。在经济发达的基础上,应选择社会保险一体化,没有任何保险是相对优先的。但基于我国目前的经济状况,仍须选择工伤优先,走渐进的社会保险一体化过程。

城乡居民社会保险一体化经办管理研究——以西安市为例

文章从西安市城乡居民社会保险经办管理现状入手,分析了目前西安城乡居民社会保险经办机构存在的问题,并针对这些问题提出了改革建议:对城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新农合经办资源进行整合,探索建立以城乡居民社会群体为基础的社会保险一体化经办管理服务体系。

浅议社会保险一体化的几个问题

一、制定科学的一体化办法当前在继续深入宣传社会保险一体化的必要性和紧迫性的同时,应当冷静地研究推敲实施办法中的一些棘手的问题,以期制定更科学、更切合实际的一体化办法,推进社会保险制度改革的深化。1、是一步到位,还是逐步达到一体化。一体化的含义是四统一:统一制度,统一待遇标准,统一费率,统一管理及基金调剂使用。上述四统一是社会保险制度改革的方向,它关系到企业产权转让的顺利进行,关系到用人制度的改革,也关系到减轻企业办社会的负担。但是,从试点的经验看,在执行步骤上宜逐步到位,不可一步到位,一蹴而就。

李伯勇部长谈社会保险一体化

社会保险改革滞后,覆盖面窄,不同所有制、不同用工形式的社会保险制度差别较大,社会化管理服务水平较低,难以适应企业走向市场和劳动力流动的要求。为了解决这些矛盾,社会保险必须走一体化的道路。社会保险的一体化是指符合条件的社会成员都有权参加社会保险,受保人(及其单位)的缴费办法和待遇计发办法基本一致,受保人可以享受社会保险机构提供的"一条龙"服务(包括缴费的记录、转移、查询、待遇的发放等)。从社会保险各项目来看,当前的重点是养老保险的一体化。养老保险的一体化应把握以下基本原则,一是要有利于现代企业制度的建立和劳动力市场的形成,即有利于减轻企业负担和解决养老保险费用畸轻畸重的矛盾,有利于劳动力的合理流动;二是要解放思想。

建立社会保险一体化的思考

完善的社会保险制度是社会主义市场经济发展必不可少的条件,《劳动法》规定,"国家发展社会保险事业,建立社会保险一制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。"当前,应尽快将所有企业及其劳动者纳入到社会保险中,实行适用于各类企业全体劳动者的制度统一、标准统一、管理统一、基金统一调剂使用的养老保险。紧迫性1、社会主义市场经济呼唤社会保险一体化。市场经济有两大系统:一是动力系统,主要解决效率和经济增长;二是稳定系统,主要解决经济和社会稳定。社会保险制度改革已成为制约建立社会主义市场经济的瓶颈问题,事关经济和社会稳定的大局。2、构建现代企业制度特别是企业组织结构调整、产权制度的改革,需要加快社会保险一体化的建立。建立现代企业制度是构筑社会主义市场经济基础的战略举措,是发展社会化大生产和社会主义市场经济的必然要求。而社会保险制度又是现代企业制度的社会基础,没有社会保险制度的深化改革,企业制度改革就改不动。

我国社会保险制度改革应坚持的若干原则

深化社会保障制度改革,直接关系到建立现代企业制度。从1984年起,我国开始了社会保险制度的改革。目前,全国已有9500多万职工参加了失业保险,8000多万企业职工参加了基本养老保险,1850多万离退休人员参加了社会统筹。1994年,各地劳动部门为180多万失业人员提供了失业救济,帮助106万职工实现了再就业。 与传统体制比,我国社会保险制度的确取得了重要进展。但是,

抓住契机推进社会保险事业发展——四川省社会保险工作会议综述

1996年4月23日至25日,四川省社会保险工作会议在成都召开。全省各市、地、州社会保险机构及省级有关部门的代表共约150人出席会议。省劳动厅厅长蒋先继、副厅长李川,省体改委副主任高峰、省,社会保险事业管理局局长王建明等负责同志出席会议并讲了话。会议期间,总结、交流了1995年我省社会保险工作的情况和经验,表彰了先进单位,讨论了1996年度退休费用省级统筹有关问题,研究了庆祝我省社会保险事业发展十周年纪念活动等。根据领导讲话与代表们讨论,取得的共识是:1995年是我省各级社会保险部门按照全省统一部署,积极稳妥地推进社会保险制度改革取得突出成效的一年。

进一步深化改革加快发展社会保险事业

进一步深化改革加快发展社会保险事业周全寿几年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在社会各界的关心支持下，社会保险事业迅速发展。到目前为止，全市已有１０００余单位的近１０万职工参加了社会保险，有５９２个单位近７万名职工参加了失业保险。一个覆盖不同...

探究国有企业社会保险管理的常见问题及应对策略

社会保险管理是利国利民的工作,国有企业在日常发展中,应当对此项工作给予高度重视。所以在本文中,就对国有企业社会保险管理中存在的问题做出研讨,并给出相应、合理的处理措施。这样有利于社保机制的完善、企业员工档案管理模式的创新和企业社会保险的一体化,进而体现社会保险管理工作的现实意义。

破解工伤保险扩面难的思考

工伤保险工作在1996年推行社会保险一体化时在全国大多的县市就已启动,但这项工作由于缺乏制度的规范安排一直滞后。《工伤保险条例》出台后,从制度机制上比以前进了一大步,但仍无新的突破。笔者对所在县的一些相关单位进行调查后认为,工伤保险扩面难主要有三个原因:一是法人责任意识较差。很多私营企业的老板缺乏居安思危的抗风险意识,他们抱着企业办一年是一年的侥幸心理,把使用廉价劳动力作为赚钱致富的有效途径,以各种理由和借口拖着不参保。

养老保险改革——现代企业制度面临新课题

建立现代企业制度,是我国企业改革的方向,作为其支柱之一的社会保障制度(核心是社会保险),如何在这一事关企业兴衰和发展的重大改革中起到“安全网”和“助推器”作用,愈来愈成为社会各界和企业改革实践工作者关注的热点问题。在近几年的经济体制和改革实践中,社会保险制度改革相对滞后,已成了制约企业改革深化“瓶颈”。随着新一轮企业改革高潮的到来,刚具雏形的社会保险体系,面临着新的挑战和新的课题——

加快建立我省社会保障体系

一 我省原有的社会保障制度以国家大包大揽、企业承担社会的管理为特征,存在着覆盖面窄、国家和企业包袱沉重、管理和服务的社会化程度低等弊端。随着时间的推移,这种在计划经济体制下形成的社会保障制度难以继续运转下去。因此。

江安县经济改革与发展思路

江安处于川南浅丘地区,是一个以农业为主的县。长期以来,由于农业比较效益不高,而二三产业发展不足,致使产业结构不合理,经济效益不高,财政困难,经济社会发展难以阔步向前。近年来,江安为实现农业县的战略性转变,提出了“开拓内外市场,改善软硬环境,工业扭亏增盈,农业一优两高,文化旅游牵线,工贸科技富县”的发展思路和“一区三线五集团”的发展战略,为江安经济社会发展和经济格局实现战略性转变明确了总体方向。一、提高认识极大地解放思想思想是行动的指南。因此,江安把解放思想摆在了推动经济改革与发展的重要位置。

区县局部委办短波

海淀区制定优惠政策加快个体私营经济发展主要有：除国家法律法规禁止生产经营的行业和商品外，个体私营企业享受与国有集体企业同等待遇；在海淀山后地区设立科技企业创业园，鼓励不同所有制性质的科技型企业进驻，区财政三年内每年安排１０００万元资金给予扶持；鼓励个...

关于《企业职工生育保险试行办法》试行情况的调查

关于《企业职工生育保险试行办法》试行情况的调查全总女职工部《企业职工生育保险试行办法》（以下简称《办法》），于１９９５年１月１日起在全国试行。为推动此项改革的发展，全总女职工部于去年对部分省、市《办法》的试行情况进行了专题调查。调查涉及山东、浙江、江...

谈建立现代企业制度的准备工作

党的十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把建立现代企业制度确定为我国深化企业改革的方向。为此“现代企业制度”在全社会成为热门话题。怎样建立现代企业制度,国有企业要建立和推行现代企业制度应做那些准备工作,则是这一热门话题中人们首先关心的问题。本文主要从分析现代企业制度的特征入手,谈建立现代企业制度应作的几项准备工作。

潍坊市劳动局制定落实行政执法责任制

按照国务院《关于加强政府法制工作的决定》的要求,为全面落实行政执法责任,促进依法行政,推动劳动工作的科学化、规范化和法制化进程,加快建立适应社会主义市场经济体制的新型劳动管理体制,在企业内部建立起"就业靠竞争、上岗凭技能、分配按贡献、社会保险一体化"的新型劳动管理运行机制,潍坊市劳动局制定了《关于实行行政执法责任制的实施意见》。该《实施意见》确立了促进职能转变、促进劳动就业、促进劳动合同和集体合同的建立、促进工时制度的建立和实施、促进工资制度改革、促进劳动安全卫生工作的开展、促进女职工和未成年工的特殊保护、促进职业技能培训体系建设、促进社会保障体系建设、促进劳动争议工作的开展、促进劳动监督检查工作的开展、促进廉政勤政建设等十二个方面的目标任务。同时,采取了搞好宣传发动,统一思想认识;清理行政行为,整顿执法队伍;落实执法责任,搞好建章立制三个步骤组织实施。为加强监督检查。