量能负担的适用与限制:社会保险费的责任配置分析

量能负担本是税法领域的话题,但对财产权的限制这一点上社会保险费与税有相通之处,我国社会保险立法中不同主体的缴费责任体现了明显的量能负担思想。量能负担是社会保险制度的内在要求,同时与社会保险原则又存有冲突,与社会保险财务自主原则冲突最为明显,其适用应当受到限制。立法应当转变以用工形式或就业方式为标准界分主体的缴费能力的做法,改由企业的生产经营规模等要素决定,以确保社会保险基金能够自求平衡和可持续发展。