社会保险基层经办机构风险管理难点及对策浅析

本文为有效防范社会保险经办机构中潜在风险,提高经办能力,促进社保事业健康发展,从社会保险基层经办机构的组织机构控制及内控、业务及财务运行控制、信息系统管理三个方面入手,对当前社会保险基层经办机构管理潜在的风险点及难点进行解析,并以此为依据,提出加强社会保险基层经办机构基金风险管理及内控管理的有效措施。

福建省社会保险经办机构业务经办人员培训班在东山县举办

10月16日至17日,福建省社保中心在东山县举办全省社会保险经办机构业务经办人员培训班,各设区市社保经办机构主要负责人,业务、财务、风控部门负责人,县(区)社保经办机构负责人及省本级有关人员共150人参加培训。福建省人社厅党组成员、副厅长童长峰出席培训班并讲话,他强调三点意见:一是深学悟透党的二十届三中全会精神,增强讲政治意识;二是积极应对社会保险工作新形势,牢记讲格局意识;三是全力抓好各项目标任务落实,树立讲担当意识。

基层社保经办机构内部控制存在的问题及优化对策

社会保险基金的重要性毋庸置疑,其关联着众多参保人员的切身利益,并与社会的整体发展稳定性息息相关,在一定程度上体现了政府的公信力,这也是基层社保经办机构始终受到现代社会关注的主要原因。文章以某市为例简述了基层社保经办机构设置与主要职责,并就内控期间所存在的问题进行了深入分析,提出了几点内控建议优化对策,希望能够为社保机构工作人员提供一些帮助。

我国基层社会保险经办机构公共服务能力建设研究

众所周知，我国的基层社会保险经办机构的公共服务能力较世界其他先进国家来说还是比较落后的。对于整个的社会发展现状来说，更好的对整个的基层社会保险经办的机构进行更好的建设就成了现在比较重要的事情了。下面笔者针对于我国的基层社会保险的经办机构公共服务能力的建设进行简单的研究，希望能对大家有一定的帮助。

论我国社会保险经办机构的法律地位

社会保险经办机构服务能力不足的原因在于"人权"与"财权"不独立,根本症结在于经办机构的法律地位界定不准确。从机构的自身法律性质而言,"参公管理"体制下人员编制与运营经费不能由市场调配资源,构成了下一步改革的制度性障碍。应当借鉴比较法的研究成果,并以规范法学的法律主体论诠释之,将经办机构定位为具有独立法人地位的特殊类公益事业单位,实现法人治理模式下的"政事分开",为改革提供合法性依据。

迷局与反思:社会保险经办机构的主体定位

我国《社会保险法》没有规定谁是社会保险人。社会保险经办机构因组织设置、权能配置方面的不足不能自主经营、自负盈亏,它可以是社会保险行政诉讼的一方当事人,但不能成为独立法人,致使社会保险经办机构与社会保险人主体身份分离。长期以来,社会保险经办机构实际履行着社会保险人的职责,立法需要明确定性社会保险经办机构,着重从主体、组织和财务三方面将其塑造为独立于社会保险行政部门、独立于同级地方政府的独立法人。

社会保险经办机构法律定位析论——基于社会保险组织法之视角

社会保险制度是国家立法保证、政府主导、永续性、体制性的国家给付制度。社会保险制度成熟的国家均制定社会保险法律,确立社会保险行政管理体制,并独立于政府设置社会保险经办服务机构,确定其为职权与职责相统一的社会保险法人,同时建立连接社会保险相关各方主体责、权、利的治理机制。直面我国社会保险经办机构法人地位不独立、治理不完善,职能错位缺位、服务能力脆弱之实践困局,需要朝着独立社会保险人的方向,对未完成"政事分离"的"半成品"的社会保险经办体制进行改革,应注意同步推进政府职能转变和社会保险经办机构的法人制度建设。

社会保险经办机构的管理现状和问题

社会保险经办机构在社会保险费征缴管理体制中存在征缴部门不统一,工作不容易协调,增加管理成本,降低运行管理效率,征缴管理和社会保险管理相脱节,参保人权益受损的问题;在基金管理和监督中存在坐收坐支、社会保险费挪用和挤占的问题;此外,尚未形成"服务型政府"、"公共服务"的工作理念,缺乏"以人为本"、为民服务的意识。因此,应明确社会保险经办机构作为社会保险费用征缴的唯一主体地位;普遍推行并落实"收支两条线"的基金管理方式,并强化监管力量,落实监管责任;并树立"社会保险业务经办是提供公共服务"的服务理念,实现"以人为本"的服务意识和服务方式。

社会保险经办服务体系改革:机构定位与政策建议

以探讨构建服务型政府形势下社保经办服务体系改革思路为研究目的。通过实证分析方法,分析了当前社保经办服务建设能力不足和管理体制散乱的突出问题;借鉴国际经验,提出加强顶层设计,结合事业单位分类改革,重塑社保公共服务体系的思路。

社会保险基金经办机构的会计核算

现行社保基金经办机构会计制度为了核算社保基金的形成、专户存储以及缴拨、划转等情况，分别设置了“国库存款”、“财政专户存款”、“收入户存款”、“支出户存款”四个存款账户。即社会保险费实行税务机关征收，并通过国库交存财政专户管理办法，当税务机关将征收的社会保险费缴存国库时，借记“国库存款”，贷记“基本养老保险费收入”、“失业保险费收入”、“

成都市基层社会保险经办机构调查研究

基层社会保险经办机构作为基层服务体系一部分,关系到社保政策具体落实,关系到百姓切身利益。我们对成都市六个基层社会保险经办机构进行了调查,针对它们的运行问题进行研究,提出完善成都市基层社会保险经办机构管理体制和服务水平的建议。

社保费统征背景下社会保险经办机构的法律定位探究

在成熟的社会保险制度中,社会保险经办机构应当是社会保险意思自治的表达主体和社会保险法律关系权利义务的承担主体,是一个独立的公法法人。而我国《社会保险法》对"社会保险经办机构"定位位模糊,社会保险具体事务权能配置不清,致使社会保险经办机构法人地位不独立,社会保险经办机构既没有独立决策权,又没有承担法律责任的独立资产,服务能力难以提升。在税务机关统一征收社会保险费的背景下,亟需对剥离了征收职能的社会保险经办机构明确定性,使其成为组织和财务均独立的社会保险法人。

我国社会保险经办机构能力提升问题探索

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：“更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。”“完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制”,“建立更加公平可持续的社会保障制度”。

社会保险经办机构能力研究的回顾与反思

社会保险经办机构是社会保险体系的重要组成部分,其能力影响着社会保障政策效应的实现程度。当前国内外社会保险经办机构能力的研究主要集中于分析机构的性质及其能力体系的构成,提高能力的必要性和动因,影响能力的因素探究与对策建议三方面。学界应在强化基础理论探讨的同时,综合采用定量定性结合研究方法,构造出符合社会保险经办机构特点的能力评估体系。

基层社会保险经办机构内控管理研究

社会保险基金是广大人民群众的血汗钱、养老钱,事关经济社会的高质量发展。基层社会保险经办机构认真做好内控管理工作,对维护社会保险基金安全至关重要。文章在认真分析基层社会保险经办机构内控管理重要性的基础上,对当前基层社会保险经办机构内控管理存在的问题进行研讨,并提出加强内控管理的建议。

浅谈基层医疗保险经办机构基金的内部控制管理

近年来,随着我国社会经济的快速发展,城市化建设进程的加快,我国的社会保障制度也随着不断完善。在当前社会环境下,社保基金管理的相关部门的工作量逐年上升,在老龄化加剧的情况下,管理部门的任务量不断增加,不仅对相关管理部门提出了更好的要求,同时也是确保社保基金管理能够朝着良好方向发展的重要保障。本文就基层医疗保险经办机构基金的内部控制管理作简要分析。

关于提高社会保险经办机构管理服务能力的思考

随着我国社会保障事业的进一步发展，社会保险经办机构的工作范围、服务对象、服务内容和服务方式都发生了很大的变化，现有机构的经办能力已无法适应新形势下规范化、信息化、社会化管理服务的要求，管理能力亟待提高，能力建设刻不容缓。

法人化是社会保险经办机构的发展方向

社会保险事业的经办管理遵循着自身的发展规律。19世纪末,德国将源自中世纪行业自治抵御职业风险的传统写入法律,医保基金会就被确定为享有自治管理权力的公法法人,这项制度创新兼顾了当时德国政府财力薄弱和商业保险机制发育不足的情况,为现代社会保险的确立立下了汗马功劳。虽然20世纪五十年代之后,

社会保险经办机构运作现状调研报告——以C市社会保险局为个案

社会保障事业是经济与社会发展的减震器。新形势下,内外环境的变化要求社会保障体系发挥更加有效的减震功能,这就对社会保险经办机构的运作能力提出了更高的要求。本文通过实际调研,了解社会保险经办机构微观层面的运行现状,仅就微观层面从组织结构设置、职责划分、权责对应关系、业务流程设计等方面探讨社会保险经办机构的运行现状,并同步提出提高社会保险经办机构运作能力的相应建议。

社会保险基金经办机构内部控制建设的现实思考

一、基金风险来自哪里 一般来说，社会保险基金风险是经办机构在管理社会保险基金的过程中，由于决策失误、客观情况变化与人为舞弊等其他原因，使养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险基金或相关资产遭受损失的可能性。分析社会保险经办管理风险，从大的视角看，有来自外部的风险，如政治风险、自然风险、法律风险等，外生风险不属于经办机构内部控制的范畴。