对社会保险机构内部管理的思考

我国国民经济和社会发展的第十个五年计划纲要指出"完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱,关系到改革、发展、稳定的大局”.社会保险制度是社会保障制度的最重要部分.我国的社会保险事业,经过十多年的改革和实践,通过由"企业保险”向"社会保险”的转换,保险项目不断增多,保险覆盖面不断扩大,参保单位和参保人数不断增加,基金筹集工作量成倍增长,整个社会保险业务呈现了良好发展的势头.社会保险事业的发展,对社会稳定和经济改革的推进起到了保障作用,被人们形象地誉为市场经济运行的"安全网”、"减震器”.

论社会保险机构管理信息系统的稽核

从社会保险管理信息系统稽核的含义入手,介绍社保机构开展稽核的二大措施即非技术性稽核措施和技术性稽核措施。

社会保险机构服务管理体系建设难点问题浅析

建立覆盖全民的社会保障体系,迫切要求社保经办机构加快自身能力建设,以满足经济社会发展和人民群众日益增长的保障服务需求。制定服务规范标准,加强服务管理体系建设,实现经办工作专业化、规范化、信息化,是提升经办机构能力的必由之路。几年来,随着工作逐步深入。

社会保险机构经费管理的三种思路

社会保险机构经费管理的三种思路王顺军社会保险机构经费是完成社会保险业务，促进社会保险事业健康发展的必要保证。但从目前来看，由于在经费来源上提取比例不尽合理，在管理上缺乏有效的监控机制，费用开支过大、铺张浪费的问题十分突出。为严格控制社会保险机构经费提...

论我国社会保险经办机构的法律地位

社会保险经办机构服务能力不足的原因在于"人权"与"财权"不独立,根本症结在于经办机构的法律地位界定不准确。从机构的自身法律性质而言,"参公管理"体制下人员编制与运营经费不能由市场调配资源,构成了下一步改革的制度性障碍。应当借鉴比较法的研究成果,并以规范法学的法律主体论诠释之,将经办机构定位为具有独立法人地位的特殊类公益事业单位,实现法人治理模式下的"政事分开",为改革提供合法性依据。

社会保险经办机构的管理现状和问题

社会保险经办机构在社会保险费征缴管理体制中存在征缴部门不统一,工作不容易协调,增加管理成本,降低运行管理效率,征缴管理和社会保险管理相脱节,参保人权益受损的问题;在基金管理和监督中存在坐收坐支、社会保险费挪用和挤占的问题;此外,尚未形成"服务型政府"、"公共服务"的工作理念,缺乏"以人为本"、为民服务的意识。因此,应明确社会保险经办机构作为社会保险费用征缴的唯一主体地位;普遍推行并落实"收支两条线"的基金管理方式,并强化监管力量,落实监管责任;并树立"社会保险业务经办是提供公共服务"的服务理念,实现"以人为本"的服务意识和服务方式。

迷局与反思:社会保险经办机构的主体定位

我国《社会保险法》没有规定谁是社会保险人。社会保险经办机构因组织设置、权能配置方面的不足不能自主经营、自负盈亏,它可以是社会保险行政诉讼的一方当事人,但不能成为独立法人,致使社会保险经办机构与社会保险人主体身份分离。长期以来,社会保险经办机构实际履行着社会保险人的职责,立法需要明确定性社会保险经办机构,着重从主体、组织和财务三方面将其塑造为独立于社会保险行政部门、独立于同级地方政府的独立法人。

社会保险经办机构法律定位析论——基于社会保险组织法之视角

社会保险制度是国家立法保证、政府主导、永续性、体制性的国家给付制度。社会保险制度成熟的国家均制定社会保险法律,确立社会保险行政管理体制,并独立于政府设置社会保险经办服务机构,确定其为职权与职责相统一的社会保险法人,同时建立连接社会保险相关各方主体责、权、利的治理机制。直面我国社会保险经办机构法人地位不独立、治理不完善,职能错位缺位、服务能力脆弱之实践困局,需要朝着独立社会保险人的方向,对未完成"政事分离"的"半成品"的社会保险经办体制进行改革,应注意同步推进政府职能转变和社会保险经办机构的法人制度建设。

我国社会保险经办机构能力提升问题探索

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：“更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。”“完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制”,“建立更加公平可持续的社会保障制度”。

社保费统征背景下社会保险经办机构的法律定位探究

在成熟的社会保险制度中,社会保险经办机构应当是社会保险意思自治的表达主体和社会保险法律关系权利义务的承担主体,是一个独立的公法法人。而我国《社会保险法》对"社会保险经办机构"定位位模糊,社会保险具体事务权能配置不清,致使社会保险经办机构法人地位不独立,社会保险经办机构既没有独立决策权,又没有承担法律责任的独立资产,服务能力难以提升。在税务机关统一征收社会保险费的背景下,亟需对剥离了征收职能的社会保险经办机构明确定性,使其成为组织和财务均独立的社会保险法人。

浅谈社会保险经办机构内部控制

一、社保经办机构内部控制制度重要性探析建立健全内部控制机制已经成为社会保障工作的一项重要工作。为了确保社会保险基金的安全，近年来，一些地区劳动保障部门及社会保险机构结合当地实际，探索建立了社会保险内部控制制度，并积极开展工作，取得了一定成效。但个别地区风险防范意识薄弱，

社会保险经办机构能力研究的回顾与反思

社会保险经办机构是社会保险体系的重要组成部分,其能力影响着社会保障政策效应的实现程度。当前国内外社会保险经办机构能力的研究主要集中于分析机构的性质及其能力体系的构成,提高能力的必要性和动因,影响能力的因素探究与对策建议三方面。学界应在强化基础理论探讨的同时,综合采用定量定性结合研究方法,构造出符合社会保险经办机构特点的能力评估体系。

海南省人力资源和社会保障厅等四部门关于印发《实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险办法(试行)》的通知(琼人社规[2023]3号)

各市、县、自治县人力资源社会保障局、教育局、税务局、社会保险经办机构:为进一步扩大工伤保险覆盖范围,使工伤保险惠及更多特定群体,切实保障实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险需求,促进我省工伤保险制度高质量发展,我们制定了《实习生、见习人员、超龄从业人员参加工伤保险办法(试行)》,现印发你们,请结合实际贯彻执行。

关于提高社会保险经办机构管理服务能力的思考

随着我国社会保障事业的进一步发展，社会保险经办机构的工作范围、服务对象、服务内容和服务方式都发生了很大的变化，现有机构的经办能力已无法适应新形势下规范化、信息化、社会化管理服务的要求，管理能力亟待提高，能力建设刻不容缓。

社会保险经办机构运作现状调研报告——以C市社会保险局为个案

社会保障事业是经济与社会发展的减震器。新形势下,内外环境的变化要求社会保障体系发挥更加有效的减震功能,这就对社会保险经办机构的运作能力提出了更高的要求。本文通过实际调研,了解社会保险经办机构微观层面的运行现状,仅就微观层面从组织结构设置、职责划分、权责对应关系、业务流程设计等方面探讨社会保险经办机构的运行现状,并同步提出提高社会保险经办机构运作能力的相应建议。

哪个社会保险机构主管社会保险登记

《山东劳动》编辑部: 《山东劳动》第六期《社会保险登记管理有关政策问答》称:"县级(含县级)以上劳动保障行政部门的社会保险经办机构主管社会保险登记。"但是,社会保险包括养老、失业、医疗等多个险种,社会保险经办机构也有多个,如企业养老保险、机关事业养老保险、农村养老保险、失业保险等,他们分别由四个社会保险机构经办,并且都隶属于劳动和社会保障行政部门,请问,以上指的是哪个社会保险经办机构?是按险种或单位性质分别登记?还是劳动保障部门只指定了一个社保经办机构对所有企业。

提高社会保险经办机构管理服务能力的探讨

社会保险经办机构是国家或社会对社会保险实行行政性、事业性管理的职能机构。随着参保人员急剧增加,保险待遇显著提高,对社会保险经办机构的管理服务提出了严竣挑战。社会保险机构必须提高管理服务水平,为人民群众提供优质高效服务,才能促进社会保险事业持续稳定发展。本文从基层社会保险经办机构工作者的角度出发,以泸州市合江县为例,针对存在问题提出建议。

社会保险机构怎样选择小型机系统

社会保险涉及每个职工的切身利益,数据管理也要管到每一个职工,工作量非常大。随着社会保险事业的发展,各地社会保险机构正在或将要上小型计算机系统。为什么要选择小型机系统和如何招标等问题,大连市劳动保险公司经过自己的实践,取得了一些经验。现将陈仰东、范杰撰写的《社会保险机构怎样选择小型机系统》一文刊出,供参考。

社会保险机构内部控制制度

近年来,个别社会保险机构违纪现象时有发生,究其原因,主要是其内部控制制度(以下简称内控制度)不健全。因此,完善内控制度对确保社会保险基金的安全和完整有着十分重要的意义。 一、内控制度的含义和分类 社会保险机构内控制度,是在其内部分工产生的相互制约、相互联系的基础上,采取一系列具有控制职能的方法、措施和程序,并加以规范化、系统化而形成的一整套严密的控制机制。它是社会保险机构有效管理制度的一个不可缺少的组成部分。 社会保险机构的内控制度,可按实施方法和实施范围进行分类。按实施方法分类。