元世祖忽必烈时期社会保障与社会救助制度研究

元世祖时期的社会保障和社会救助制度体系几乎是对中国历代封建社会相关的社会保障和社会救助制度的承袭和完善。也正是在这一时期,元朝的社会保障和社会救济制度才真正得以重视和推行,在忽必烈统治时期,大力推行社会保障和社会救助制度,不仅反映了以忽必烈为首的统治阶级正式认识到社会保障事业的重要性,还能够有效地巩固新生的元朝政权,更能够使历经战火的人民休养生息。

马克思恩格斯的社会保障思想及其对西方社会保障制度建立的影响

现代社会保障制度最早出现于西欧国家。马克思恩格斯在批判西方资本主义社会时,对劳动者权益、民生福利等社会问题提出了自己的看法并逐渐形成了早期社会保障思想。马克思恩格斯社会保障思想的产生有其特定的经济、政治、社会和文化背景,是在批判吸收欧洲启蒙思想家的人道主义精神、英国古典政治经济学的劳动价值理论和法国空想社会主义的和谐社会思想的基础上形成的。马克思恩格斯的社会保障思想包括对资本主义社会保障的批判和对社会主义社会保障的构想。实现人的自由全面发展是马克思恩格斯社会保障思想的核心和终极目标。整体而言,马克思恩格斯社会保障思想在西方现代社会保障制度的建立过程中发挥了不可忽视的作用,客观上推动了西方现代社会保障制度的建立和发展。

从包容并蓄到统一规范:我国社会保障制度建设的路径演进

包容性是我国社会保障制度建设的典型特征,表现为“多点试错”的政策探索、“海纳百川”的意见吸收和“多元多样”的制度构建。包容性社会保障过于灵活、分散的特点,不利于制度的统一实施、规范运行和可持续发展。从“包容并蓄”走向“统一规范”,是社会保障高质量发展的必然要求,也是中国式社会保障现代化的必由之路。为此,需整合社会保障资源,理顺社会保障机制,赋能科学技术,优化管理服务,筑牢社会保障“统一规范”的制度基础,提升社会保障“统一规范”的治理水平,形成社会保障新质生产力,推动我国社会保障事业高质量发展。

完善农民社会保障制度仍是“天大的事”

在农民被动地卷入市场经济社会,传统的土地保障已经无法让农民抵御生活风险的情况下,国家已经为农民建立了基本养老保险、基本医疗保险以及最低生活保障制度。但已有的制度还不够完善,难以保障农民在遭遇生活风险尤其是重特大疾病和自然灾害等风险时不陷入贫困。国家需进一步加大在农村社会保障制度上的财政投入,提高农民的社会保障待遇水平,才能实现共同富裕,才能吸引更多农民工返乡振兴乡村,才能让广大农民与全国人民一起共享经济社会发展成果,过上美好生活。

农村社会保障法律制度的发展成效、存在问题及完善措施

农村社会保障法律制度取得了一定的发展成效,然而,农村社会保障法律制度在多个方面仍面临着诸多挑战和困难。法律体系的不完善导致农民在面临风险时难以获得全面有效的保障;监管机制的缺失使得社会保障资金的管理和使用存在诸多漏洞;保障水平的不足使得农民在面临重大疾病、养老等问题时仍然承受巨大的经济压力。因此,完善当前农村社会保障法律制度,强化监管机制,提升农村社会保障水平和推进城乡一体化,不仅是保障农民基本权益的必然要求,也是推动农村经济社会持续健康发展的重要举措。

社会治理视角下新时代社会保障法律制度建设

中国特色社会主义进入新时代,人工智能的高速发展与生产方式的变革以及人口结构的变化等,将对现行社会保障制度安排带来一定挑战。我国依赖政治承诺和制度创新建成了世界最大的社会保障体系,今后需要嵌入“社会治理”,在政府和市场之间创造社会对话与共同决策的空间,形成利益相关人依法合作机制,健全社会保障法治,实现共建共享共赢。为此,在学习贯彻党的二十届三中全会《决定》的基础上,从充分就业、公平分配、医疗保障、养老保险、社会保障体系建设和社会保障公共服务六个维度,嵌入社会治理和建设社会保障法治具有现实必要性,能进一步促进我国社会保障体系的可持续发展。

党的十八大以来我国社会保障制度的改革发展与前瞻

社会保障是治国安邦的大问题和中国式现代化的重大任务。党的十八大以来,我国社会保障制度在实践中不断创新探索和改革发展,形成了中国特色社会保障制度体系。面对前所未有的新挑战和长期以来存在的问题,社会保障制度改革发展要树立战略眼光并推动“破窗性”变革,确立新发展目标,厘清底层逻辑,理顺基本保障和福利性保障,重新划分各项社会保障角色,重构相关主体权责关系,更加注重系统集成,以制度建设为主线,在基本保障层之基础上,不断丰富福利性保障层的项目和内容,拓展高质量社会保障制度体系新境界。

试论社会保障制度在脱贫实践中的应用

消除贫困是实现社会经济和谐与可持续发展的重要条件,也是一项长期、复杂的难题。为了应对这一挑战,世界各国已实施了多项计划与政策,其中与社会保障制度相关的政策或项目无疑是当前相对稳定和有效的减贫方式,以及维护社会稳定、民生保障的重要手段。文章在了解贫困问题与社会保障制度运作机理关系的基础上,分析与探讨社会保障制度在脱贫实践中的发展路径与面临的风险,为实现经济与社会可持续发展提供相关建议。

劳动制度视角下的延迟退休政策的配套性社会保障措施探析

延迟退休的必要性和制度设计应在横向社会年龄结构和纵向个人生命周期的双重视角下来探讨。前者牵涉人口年龄结构、抚养比的变化以及带来的社会养老压力和养老金账户问题,这是当前学界研究延迟退休问题的主要视角。后者则牵涉劳动者生命周期与工作周期的适配,延迟退休本质上是解决日渐延长的个人生命周期与目前劳动周期的错配,而现行工作与生活二分的劳动制度又进一步强化了这种错配。本文将退休制度视为劳动制度的一部分,从劳动制度演化视角探寻它与现代社会相适应的基本原则,即按照劳动者生命周期对劳动者工作进行全周期规划,并提出通过加强社会统筹和社区合作的方式增加老年劳动力参与社会劳动的可能,从而对延迟退休政策的实施提供一些具有可行性的配套性社会保障措施建议。

中国社会保障体系结构的转型及其实现路径

中国的现代社会保障始建于中华人民共和国成立初期,逐步形成了“社会保险为主导、社会救助和社会福利处于边缘”的体系结构。改革开放后,社会保障改革逐步成为了整个改革事业的重要组成部分,社会保障的体系结构呈现“社会救助为基础,社会保险为主体,社会福利、军人保障和慈善事业为补充”的格局,实现了社会保障体系结构的重大转型。社会保障体系结构失衡是此次结构转型的根本原因,其转型过程体现了渐进性并以顺应国情和时代发展为主要经验。中国式现代化对我国社会保障体系结构提出了新的要求,进而需要推动社会保障体系结构的进一步转型。为此,要明确社会保障体系结构转型的总体目标,创新改革社会保险并夯实其主体地位,优化社会救助与慈善事业并巩固其已有地位,大力推动社会福利发展并将其转变为基础地位,还要建立完善家庭社会保障并使之成为社会保障的子系统之一,形成补充地位。

以高质量社会保障制度扎实推动共同富裕的研究

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、实现国民共享国家发展成果的基本制度保障,共同富裕是社会主义的本质要求和中国式现代化的重要特征,构建高质量的社会保障制度是扎实推进共同富裕的重要支撑,本文从高质量社会保障制度和共同富裕的概念出发,立足促进经济发展和社会公平等方面剖析高质量社会保障制度对实现共同富裕的作用,并从实现社会保障制度的法治化、层次化、高效化等角度提出优化社会保障制度的措施。

共同富裕背景下社会保障制度的发展与优化研究

在新时期背景下,实现共同富裕成为社会发展的重要目标,其核心在于通过完善和强化社会保障制度,促进财富的公平分配和社会的全面进步。社会保障制度作为国家和社会共同参与的社会福利保障体系,旨在为公民提供从出生到老年的全生命周期保障,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及社会救助等多个维度。本文提出了一系列改革措施,如扩大社会保障覆盖范围、缩小城乡差距,完善新业态就业人员的社会保障制度,旨在优化社会保障制度,促进社会公平正义。

新时期实现共同富裕的社会保障制度分析

随着经济的快速发展和社会的深刻变革,社会保障制度作为缓解社会矛盾、促进社会公平与和谐的关键工具,其作用愈加凸显。然而,当前社会保障体系面临诸多挑战,包括城乡差距、收入分配不均等问题。本文提出了一系列改革措施,如扩大社会保障覆盖范围、加强基金监督管理、缩小城乡差距及稳定现有社会保障物质基础等,旨在优化社会保障制度,促进社会公平正义。

社会保障制度对城乡居民收入再分配的影响

由于我国目前地域发展不平衡,城乡收入差距仍然处于高位徘徊状态。基于共同富裕的视角观察发现,社会保障制度的收入再分配对于居民收入差距具有正向调节作用。另外,由于各省份自给自足能力不同,经济发展水平和社会保障资源禀赋各不相同,因而社会保障收入调节具有明显的区域偏向性,对东西部地区的城乡收入差距调节作用效力不同。

事业单位人力资源社会保障制度完善路径探讨

近年来,随着社会经济的发展和人们对福利保障的需求增加,事业单位在社会中的地位和作用日益重要。作为公共服务领域的重要组成部分,事业单位在提供教育、医疗、文化等方面发挥着重要的作用。然而,事业单位人力资源社会保障制度的完善程度不尽如人意,存在一些问题和挑战。因此,探讨事业单位人力资源社会保障制度的完善路径具有重要的现实意义。通过对事业单位人力资源社会保障制度的探讨,旨在促进事业单位的可持续发展,提高员工的福利保障水平,增强事业单位的竞争力和吸引力。同时,本研究也有助于为相关政策制定提供参考,并为其他行业的人力资源社会保障制度改革提供借鉴和启示。

全民基本收入:社会保障的第三种模式?

智能化、数字化、信息化的迅猛发展对传统就业模式形成巨大冲击,以正规就业为基础的传统社会保障模式面临巨大挑战,“全民基本收入”这一古老思想重新焕发活力,并日益成为一种世界性运动。本文从社会政策发展的历史脉络切入,把全民基本收入置于社会保障制度演变的历史情景中,通过比较基本收入与社会救助和社会保险这两大主流社会保障模式的关系,探讨全民基本收入能否成为继社会救助和社会保险之后的第三种社会保障模式。

中共陕西省委宣传部 陕西省人力资源和社会保障厅关于深化新闻专业技术人员职称制度改革的通知(陕人社发[2023]4号)

各市(区)委宣传部、人力资源社会保障局,各有关单位:为深入贯彻落实党中央和省委关于深化职称制度改革精神,进一步推动我省新闻专业技术人员职称制度改革,根据人力资源社会保障部、国家新闻出版署《关于深化新闻专业技术人员职称制度改革的指导意见》(人社部发[2021]50号)有关要求,结合我省实际.

中共陕西省委宣传部 陕西省人力资源和社会保障厅关于深化出版专业技术人员职称制度改革的通知(陕人社发〔2023〕3号)

各市(区)委宣传部、人力资源社会保障局,各有关单位:为深入贯彻落实党中央和省委关于深化职称制度改革精神,进一步推动我省出版专业技术人员职称制度改革,根据人力资源社会保障部、国家新闻出版署《关于深化出版专业技术人员职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2021〕10号)有关要求,结合我省实际,现就我省深化出版专业技术人员职称制度改革有关事项通知如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,牢牢坚持党管宣传、党管意识形态、党管出版和党管人才原则,深刻把握出版工作承担的职责和使命,遵循出版专业技术人员成长规律,健全完善符合出版专业技术人员职业特点的职称制度,坚持服务发展,坚持遵循规律,坚持科学评价,坚持以用为本,培养造就政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的出版工作队伍。

黑龙江省人力资源和社会保障厅黑龙江省教育厅关于印发《关于进一步深化全省中小学教师职称制度改革的实施方案》的通知(黑人社规[2023]4号)

各市(地)人力资源和社会保障局、教育局,北大荒农垦集团有限公司、中国龙江森林工业集团有限公司,省直各部门:为进一.步深化全省中小学教师职称制度改革,我们根据人社部、教育部《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》(人社部发[2015]79号)及国家和我省关于深化新时代教育评价改革、深化新时代教师队伍建设改革等相关政策规定,研究制定了《关于进一步深化全省中小学教师职称制度改革的实施方案》,现印发给你们。请严格按照相关规定抓好贯彻落实,工作中遇有重要情况,请及时与我们沟通。

现代化进程中的社会保障模式转型

在现代化过程中发展而来的现代社会保障制度,通过“社会权利范式”与“结构功能范式”的互动,与各国的现代化过程不断同频共振,并依据不同国家差异化的目标约束和条件约束,形成了危机救助、风险预防等社会保障模式。随着现代化的深化,作为现代化重要特征的社会保障模式,必将依现代化所带来的约束条件而做出适应性选择。由现代技术催生的社会经济形态、社会结构、新就业形态的变化和国民对社会保障权益诉求的不断提高,必然要求社会保障模式从危机救助、风险预防向权益保障模式的转型,以适应变化社会对国民社会保障的需求。在中国式现代化的目标约束与新经济、新技术发展,人口结构变化等条件约束下,基于风险共识、责任共担、权益共享的权益保障模式是中国社会保障达成社会权利范式与结构功能范式内在平衡的可行路径。