农村土地的社会保障功能与农村土地制度的完善——兼论农民权益保护问题

土地是农民的衣食之本、生存之源,是农民的基本生产资料,其发挥着社会保障的功能。农村土地的社会保障是社会保障的特殊形式,是农民权利实现的基本保障,在农民权利维护中发挥着重要作用。但是现今的农村土地社会保障功能面临着重重困境,阻碍了农民权利的保护。为此,本文提出要从基本权利设置、法律与制度构建、文化环境的破除与重构等角度,多路径选择、多角度完善农村土地制度,保护好广大农民的权益。

农地社会保障功能弱化与农村社会保障制度建设

传统农村社会中土地具备着包括生存保障、就业保障和养老保障等多重社会保障功能。然而,随着经济社会的变革和发展,农村土地保障功能变得十分有限并且不断趋于弱化。这个现象从经济的角度解释了农村社会保障体制建设的必要性,并且对农村土地制度改革和农村社会保障制度的政策选择提供了启示。

农地社会保障功能与农村劳动力转移关系的实证研究——兼论实现农地规模经营的对策

为了深入研究农村劳动力转移机制,消除劳动力转移对农业生产的负面影响。我们选取了农业收入占农民人均总收入比重和非农劳动力占农村劳动力比重两个指标,采用1990-2004年相关数据,使用Granger因果检验和SPSS回归分析两种方法,分析了农地社会保障功能和农村劳动力转移间的关系。通过研究发现,两者间互为线性因果。结论揭示的规律提出了三条政策建议,为实现农地规模经营,提高农地经营效率进行了有益的探索。

农村土地社会保障功能及其弱化现象与农村社会保障制度建设

引言 自农耕文明开始,土地便是中国农民的基本生产资料和安身立命之本,农民的生存、发展都与是否拥有土地以及所拥有土地的数量紧密联系在一起。1978年以来我国农村进行联产承包变革,实行土地集体所有,家庭承包经营,建立了统分结合双层经营体制,

基于土地社会保障功能的征地补偿标准研究

我国现行的土地管理法规定,为了公共利益需要可以征用农民集体土地,并给予一定的补偿.这包括了为社会公共利益(如三峡大坝建设)和非社会公共利益(如房地产开发)而征用集体土地两种征地行为.现行征地补偿标准形成于计划经济时期,与日趋完善的市场经济制度是不相适应的,农民对此也很不满意.因此,确定一个与目前经济发展水平相适应的征地补偿标准成为征地制度改革的重点课题之一.当前,土地对农民而言主要是起着一种社会保障功能,所以本文试图从土地对农民的社会保障功能角度着手,提出确定征地补偿标准的一种新思路.

突发公共卫生事件中社会保障功能研究

突发公共卫生事件严重影响公众健康。社会保障作为现代国家的重要制度安排,其社会保障功能在突发公共卫生事件中有着重要的作用,对于保障社会稳定、维护社会安全、开展社会救助等一系列工作的开展,其保障作用不容小觑。文章以社会保障功能为切入点,重点探讨了突发公共卫生事件中的社会保障功能,以期提供参考借鉴。

机会与条件： 我国NGO社会保障功能之分析

社会保障制度改革已成为当前关注的热点问题,而非政府组织(NGO)的导入有助于我国社会保障体系的完善。充分合理地发挥NGO的社会保障功能,需要确立政府与NCO的合作互补关系,培育和发展具有相当运作能力、廉洁高效的NGO,健全和完善社会保障运作机制。

论农地当前的社会保障功能

阐述城市化进程中农地的社会保障功能及其作用,分析在现行的社会保障体系下,土地社会保障功能所受到的冲击,并提出了应对冲击的几点措施。

社会保障功能下的土地承包经营权性质探析

土地资源的种种特性决定了从土地所有权中分离出独立的土地使用权,并对其采取物权化构造是发挥土地效用的最佳制度模型。物权性与保障功能的内生性冲突,使得我国的土地使用权制度矛盾重重。目前经济条件下国情的制约决定了唯一可行的办法是在现有框架内进行渐进性的变革,通过土地保障功能的价值化来为农村土地功能的分离创造条件。

朱子社仓法的基本内容及其社会保障功能

中国的社会保障工作源远流长,其中备受称道的是“朱子社仓法”。它可以说是我国目前某些地区正在推行的救灾扶贫互助储金会的原始形态。南宋的朱熹曾任提举两浙东路常平茶盐公事,主持荒政。乾道4年(1168年)浙东大饥,朱熹借常平米600石,在建宁府崇安县(今属福建省)

农地使用权流转与社会保障功能的和谐互动

我国农村土地主要执行社会保障功能,阻碍了农地使用权的流转。要在稳定和完善农村基本经营制度的同时,促进农村土地流转,提高土地利用效率,实现农地使用权流转和农地社会保障功能的和谐互动,保持农村稳定,促进农业发展。

社会保障功能:各国合作社趋同的初始重要功能

尽管各国合作社的发展模式和植根的文化土壤各不相同,但都无例外的非常注重合作社社会保障这一初始重要功能的发挥。基于合作社这一趋同现象,本文首先论证各国合作社趋同的初始重要功能和各国合作社社会保障功能必要性;然后分析各国合作社社会保障功能现状和概括国内外合作社社会保障功能实践的经验借鉴;最后提出我国合作社实施和强化社会保障功能的对策建议。

农村土地社会保障功能弱化问题研究

经济"新常态"背景下维持农村土地的社会保障功能具有重要意义。针对目前农村土地社会保障功能逐渐弱化的现状,从基本生活保障、养老保障、医疗保障、失业保障4个方面阐述其弱化的主要表现及分析其弱化的原因,并提出对策建议,以减缓其弱化速度。

完善灾害救助 增强社会保障功能——以“5.12”地震灾害救助为例

2008年5月12日14时28分，四川汶川发生了8．0级特大地震。这是一场由大自然对人类发动的绝不亚于核战争的突袭，使灾区人民的生命财产遭受了空前的巨大损失。据民政部报告，截至5月27日12时，四川汶川地震己造成67，183人遇难，361，822人受伤，失踪20，790人。紧急转移安置1，500.6341万人，累计受灾人数4，561．2765万人。众所周知，灾区受灾形势严峻，

武汉市“以房养老”社会保障功能研究

目前我国正快速进入老龄化社会，政府以及社会的养老负担不断加重，针对这个问题中国保监会决定开展老年人住房反向抵押养老保险试点来探索缓解社会养老金缺口问题的解决办法。文章将以武汉市试点为例，分析“以房养老”保险模式运行的基本情况，探索该模式发挥的社会保障功能，并针对其在推行过程中存在的问题提出相关的改革建议。

中原油田医疗制度改革的社会保障功能评价

一、保障范围 中原油田劳保医疗制度改革还处于初始阶段,保障范围在逐步扩大,目前覆盖的有全民固定工、全民合同工、离退休职工、独生子女、1995年“一次性退休养”的集体职工,总共约13万人,占油田总人口的二分之一稍多。 劳保医疗制度改革要覆盖油田所有职工家属,还需要一定的过程。石油企业规模较大,有社会的职能,但又不完全等同于社会。《中华人民共和国劳动法》规定了用人单位与劳动者的权利和义务;规定“

也谈＂土地的社会保障功能＂

讲到底,是不是唯有低效利用土地资源——不断按人口平分越来越少的耕地——才能实现农村的社会保障？其实,在任何情况下,能保障人们生活的,不是资源和资产（包括土地）本身,而是从资源和资产里产生出来的＂收入＂,即那些可以带来保障的经济物品。倘若土地没有产出,它拿什么承担社会保障功能？倘若土地产出很低,或越来越低,它能承担的社会保障水平也就很低,或越来越低。

试论强化失业保险促进就业的社会保障功能

失业保险是社会保障的组成部分。因此,必须树立"保障为基础、就业为根本"的失业保险理念,改革和完善失业保险制度,充分发挥其促进就业的功能。

农地生产功能与社会保障功能:矛盾及其化解

土地的生产要素属性决定了农地的生产功能,同时,在我国社会保障体系明显表现为城乡二元结构情况下,农地实际上还承载着农村的社会保障功能.然而,在"均田制"的农地制度安排下,农地的双重功能表现出效率与保障之间的客观矛盾存在,若想化解这一矛盾,就必须对当前的农地保障模式进行创新.

农地社会保障功能替代程度与农地流转关系研究——基于京冀平原区330个农户调查

区域经济发展水平不同是导致农地社会保障功能替代程度差异化的重要因素,而农地作为农民的最后一道社会保障,其社会保障功能能否得到有效替代是农地流转的关键所在。本文以京冀平原区中自然条件相似但是经济发展水平不同的北京市海淀区、大兴区和河北省曲周县作为研究区域,从农地生产功能、价值功能和劳动力承载功能3个方面测算农地社会保障功能替代程度,采取二项Logistic回归模型正向分析农地社会保障功能替代程度对农地流转意愿的影响,并反向分析实际流转行为对于农地社会保障功能替代程度是否有反馈作用,量化二者的关系,以期为农地流转提供合理的政策建议。研究结果:农地的价值功能替代程度和劳动力承载替代程度越高,农户越愿意将土地转出,而不愿意转入土地;反之农户实际的转出土地行为促进农地价值功能替代程度和劳动力承载替代程度的提高,转入土地的行为促进替代程度的降低。研究结论:农地的价值功能替代程度和劳动力承载替代程度与农地流转之间存在良性互动的关系。