我国社会保障双边合作的主要困境及对策研究

虽然我国在社会保障双边合作领域取得了一些成就,但是仍然面临发展进程缓慢、合作内容狭窄、合作方式单一、覆盖面偏低以及社会保障双边协定的执行效果不佳等诸多困境。这些困境的成因是多维的,主要体现在政府的重视程度不高、往来的劳动者数量不对称、没有充分利用利益杠杆、法制规范不健全、不重视国际劳工标准、配套设施不足以及跨国劳动者的社会保障权益保护意识淡薄七个方面。为此,政府应当采取一系列措施,从发挥政府的主导作用、充分利用利益杠杆、加强立法工作、重视国际劳工标准、完善配套设施以及增强跨国劳动者的社会保障权益保护意识等方面来完善我国社会保障双边合作,以有效地维护跨国劳动者的社会保障权益。

跨国移民的社会保障困境何以破解——来自澳大利亚社会保障双边合作的经验与启示

随着经济全球化的深入发展,澳大利亚遭遇的跨国移民社会保障权益受损和跨国企业竞争优势弱化等问题日益凸显。为此,澳大利亚政府开始关注社会保障双边合作事宜,通过创制社会保障双边合作法律、转变社会保障理念及引入多元化的合作方式等举措,不仅有效维护了跨国移民和跨国企业的社会保障权益,而且有助于降低社会保障财政负担。澳大利亚的经验启示我们,发展和完善我国社会保障双边合作,需要不断完善社会保障双边合作法律、引入多元化的合作方式和适时修订社会保障双边协定。

社会保障双边合作何以可为?——来自加拿大的经验与启示

移民劳工的社会保障困境既是制度之困,亦是各国政府之忧。由于永久性移民的社会保障权益受损严重和跨国企业的国际竞争力遭到弱化,加拿大政府于20世纪70年代初开始启动社会保障双边合作进程。通过在社会保障双边谈判中瞄准重点国家、在社会保障双边协定中引入多样化的协调方式以及扩大社会保障双边协定的人群覆盖范围等措施,加拿大政府构筑的社会保障双边合作网络日臻完善,不仅有效维护了大多数永久性移民的社会保障权益,而且有力提升了跨国企业的国际竞争力。加拿大的成功经验可为中国社会保障双边合作提供以下重要启示:一是瞄准本国移民劳工的主要就业国,二是引入多样化的协调方式,三是扩大人群覆盖范围。

中国社会保障双边合作实践的国际经验比较与借鉴

劳动力跨国流动日趋常态化,跨国劳动者的社会保障权益保障问题也日益凸显。菲律宾、印度作为重要的劳务输出国,其社会保障双边合作实践对我国有重要借鉴意义。本文运用比较研究法,将中国、菲律宾、印度社会保障双边合作进行比较,发现中国的社会保障双边合作仍存在缔约国较少且分布不合理、覆盖项目较单一且与国际脱轨、惠及人数较少等问题,应积极采取措施以扩大缔约国、协定项目及受惠者的覆盖面,以全面保障跨国劳动者权益。

中国社会保障国际合作:何以可能?何以可为?

社会保障国际合作是各国政府维护劳动者境外社会保障权益的重要途径。自20世纪90年代末以来,在跨国劳动者的社会保障权益受损严重、跨国企业的国际竞争力遭到削弱,以及社会保障国际合作在全球方兴未艾等因素的作用下,中国政府开始启动社会保障国际合作进程。经过将近20年的探索与实践,中国社会保障国际合作开始由探索阶段步入初步发展阶段,在社会保障双边协定及其缔约国数量方面实现了重要突破。通过合理的制度安排和有效合作,中国社会保障国际合作将在攻坚克难中逐步走向成熟阶段,进而有效维护跨国劳动者和跨国企业的合法权益。

印度海外劳工社会保障权益国际协调的实践与启示

随着劳动力的跨国流动日趋常态化,海外劳工社会保障权益保护问题日益凸显。文章重点介绍了印度在海外劳工社会保障权益国际协调领域的主要实践和成功经验。印度政府通过利用庞大的国内消费市场和巨大的投资空间作为利益杠杆,修订社会保障法律将外籍劳动者强制纳入本国社会保障制度等措施,成功地与许多发达国家和地区缔结了社会保障双边协定,不仅有效维护了众多海外劳工的社会保障权益,而且增强了跨国企业的国际竞争力,也拓展了劳动者的境外就业空间。中国与印度同为全球重要的劳务输出国,印度推动海外劳工社会保障权益国际协调的实践经验值得中国研究与借鉴。