关于搭建中国社会保障新平台的设想

以往我国社会保障体系建设基本上是按照欧洲社会保险模式去设计与实施,然后用社会救济制度(现称为城市“低保”)来“补台”。几十年(特别是最近十多年)的实践表明,用社会保险的方式搞社会保障可能不适合我国国情。为此,笔者提出了一项“低门槛、开放式与可持续”的社会保障新计划(参见本书附件),建议以目前尚未被社会保险制度所覆盖的人群为对象,搭建中国社会保障的新平台。

社会保障的第三条道路

社会保障关系到每个人的切身利益,然而从我国目前情况看,我国搞不起社会保险,社会保障改革和发展需另辟捷径,实施一种不同于社会保险的社会保障新计划。