农村社会保障社区化:2020“后脱贫时代”我国乡村振兴的路径选择

新中国成立70年以来,我国农村社会保障的制度变迁经历了"集体化"、"社会化"和"社区化"等阶段,而且随着乡村振兴战略的不断推进和"、"2020"后脱贫时代"的到来,"社区化"趋势愈加明显。所谓"农村社会保障社区化",旨在强调农村除了享有"集体化社会化"特征的国家基本保障外,还应当及时发展农村社区组织、完善农村社区福利服务,从而有效提升农村社会保障水平,因而成为"后脱贫时代"我国乡村振兴的一个重要路径选择。鉴于"农村社会保障社区化"议题尚未得到我国学术界的足够重视,文章尝试结合乡村振兴背景,综合分析"农村社会保障社区化"模式的基本内涵、主要特征、现实价值和发展路径,以期为完善乡村振兴战略、创新农村社会保障体系提供参考借鉴作用。

发展小城镇的社区化社会保障刍议

基于对小城镇社会保障所面临的困境的认识 ,本文认为小城镇作为城市化的过渡带 ,可以借鉴大中城市的经验 ,发展社区化社会保障 ;接着笔者解释了小城镇的社区化社会保障的涵义 ,并就建立“三维多层面”的社区化社会保障模式进行了初步探讨 ;最后 。

共建共享:易地扶贫搬迁社区社会保障治理路径

社会保障社区化是中国共产党增进民生福祉、提高人民生活品质最直接的方式。基于社会保障社区化治理的内涵和维度,探究社会保障社区化治理的最终目标是助力社区居民实现发展型社会保障。以当前易地扶贫搬迁社区居民生存和发展风险为切入点,以提升其社会保障建设能力、最终实现发展型社会保障为突破口,分析其关于社会保障建设的现实需求,即实施生存兜底、提高收入水平和建立共有精神家园分别是其社会保障建设的首要需求、必然需求和重要需求。基于此,从党带群体、动态监测、多方增收和铸牢中华民族共同体意识四方面探究易地扶贫搬迁社区社会保障治理的共建共享路径。

中国城市社区发展与社区化社会保障的建构

阐述了在社区作用凸显和社会保障的社会化的双重推动下 ,社区化社会保障体系的理论依据和现实建构。社会保障是社区发展的重要内容和社区的基本功能之一 ,而社区发展又是社会保障社会化的重要依托之一。社区组织是社区社会保障的组织依托和主体 ,社区组织的重建和发展是社区化社会保障的制度保证。社区服务是社区化社会保障的主要方式和内容。社区化社会保障和社区发展相互依赖又相互促进。

加快建设社区化社会保障体系

社会稳定问题几乎是所有社会转型国家共同面临的问题。中国作为一个不发达国家,在全球化浪潮中没有被甩掉,反而得到了长足的发展,这其中一个很重要的原因就是,它保持了稳定的社会环境。目前,我国的社会形势基本稳定,但是失业下岗职工的聚众闹事、农村社会矛盾的尖锐化以及民族分裂主义活动将对社会稳定带来冲击,努力解决这些社会矛盾,则是保持社会稳定的根本所在。

河北农村社区建设的困境和对策

农村社区是实施基层社会管理的最基本载体。在社会转型期间,农村社区建设也在不断优化与增能。河北省根据当地经济社会发展情况,结合上级部署,不断加快农村社区建设。以河北省下属的各农村社区为研究对象,通过走访与调查的方式,深入了解现阶段河北省农村社区建设基本情况,发现其建设中存在的问题,提出可行性的建议。