社会保障系统承载力综合评价研究:包容性可持续发展视角

社会保障制度作为国家根本性社会制度,关系着民生保障与社会经济发展。研究根据承载力概念对社会保障系统承载力内涵进行界定,提出社会保障系统承载力的综合评价指标体系,并基于2008—2020年中国31个省级面板数据对社会保障系统承载力状况进行综合测度与分析。对社会保障系统承载力进行综合评价发现,社会保障系统承载力增长率呈下降趋势,各子系统间耦合度逐年下降,系统耦合协调能力也在逐渐减弱。其中,西部地区社会保障系统承载力与耦合协调度最高,东、中部地区相对较低。此外,东部地区经济子系统对社会保障系统承载力影响最大,社会保障子系统次之,而中、西部地区社会保障子系统的影响程度最高。增强社会保障系统承载力,要在做大蛋糕的基础上分好蛋糕,保证社会保障分配的合理、高效,实现社会保障承载系统的包容性可持续发展。