社会保障经费筹取中的“马太效应”及其对策

在社会保障经费的筹取中存在着这种情况,每当经济发展与财政收入增长较快,企业上缴的利税增幅较大时,社会保障经费的筹取就比较容易,而经济发展缓慢或处于衰退期,财政收入增长速度有所下降时,社会保障经费的筹取就比较困难。 越是经费筹取容易,所需要支付的社会保障经费则越少,越是经费筹取困难,所需要支付的经费也就越多,支付也更为困难。我们把这种现象称为社会保障经费筹取中的“

我国社会保障财政支出地区差异与转移支付问题研究

1994年分税制改革以来，我同的社会保障制度建设取得了振奋人心的成绩，然而伴随而来的是社会保障待遇和服务存地区之间差距的不断扩大，致使社会保障制度未能发挥其应有的调节地区间经济发展不平衡的再分配功能、政府预算的社会保障经费（即财政性社会保障经费）主要是用于改善各地区的社会保障服务，可以反映政府提供的社会保障公共产品和公共服务的供给程度。

救灾经费指标岂能“戴帽”下达

救灾经费属于社会保障经费体系，作为国家一项社会主义国民收入的再分配政策，体现了党和国家对受灾地区的关注和受灾群众的关爱，是一项非常严肃的工作。然而，笔者在基层审计过程中发现有相当一部分救灾经费是以“戴帽’；形式下达的。如“下达给XX乡（镇）救灾费XX元，列乡镇特大自然灾害救济支出，其中XX村小组XX元，何XX元。”如果说特大自然灾害救济款直接下达到一个乡（镇）一个村或许还能理解的话，

省际社会保障差异及其转移支付

政府预算的社会保障经费（即财政性社会保障经费）主要是用于各个地区社会保障服务的改善，可以反映政府提供社会保障公共产品的程度，其经费主要来源于一般税收，所以中国社会保障财政的省际差异主要体现在社会保障财政资金支出的差异上。笔者从社会保障财政负担的省际差异、社会保障财政人均支出的省际差异以及社会保障财政支出水平的省际差异三个方面分析中国社会保障财政支出的省际差异问题。

积极优化教育系统机构编制资源配置

一、创新管理体制机制，为教育统筹发展奠定基础 一是设立教育财务集中支付中心，将全县城乡教职工工资、福利及社会保障经费、学校公用经费、乡镇学校校舍建设补助资金和县属学校校舍建设等经费全额纳入财政预算。二是设立教育保障中心和教育公共资源交易中心，推进城乡校舍、校车、设备、远程教育一体化保障。三是设立中小学生实践教育中心，丰富全县城乡中小学生校外生活，拓宽知识视野，培养劳动观念和独立意识，提高综合素质，更好地适应现代教育教学需要。

沉甸甸的责任感——走近全国人大代表南存辉

南存辉匆匆忙忙，行踪不定。但在许多需要企业家挺身而出的场合，总能看到他忙碌的身影。他是十届全国人大代表，也是令人关注的CCTV2002中国经济年度人物中惟一的民营企业家。走近南存辉，你会感到，他的心中始终有种强烈的社会责任感。

涉农社区“三资”管理的审计探析

随着城市化建设的飞速发展，紧临市区的村集体组织摇身一变成为城镇社区居委会，即“涉农社区”。由于涉农社区的土地被大量征用，使集体资产、资金、资源（简称“三资”）的规模不断地扩大。但涉农社区社会保障经费不到位、社区集体经济管理法规不健全、外部监督不到位、