《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》的实施后果及反思

本文阐述了减持国有股的意义和必要性 ,同时回顾了1999年以配售方式减持国有股的实施方案及后果 ,结合今年《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》的实施及市场反应 ,笔者对此进行了反思并提出个人的建议。

新形势下加强社会保障资金管理的思考

近年来．随着国家对民生问题的高度重视，社会保障的种类也不断增加．云南省水富县的社会保障资金由最初的企业职工基本养老保险基金发展为目前的失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、城乡居民养老保险基金、新型农村合作医疗基金、城市居民医疗保险基金、城乡医疗救助资金。

国务院关于印发减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

社会保障资金管理的现状分析

随着我国社会保障体系的逐步完善和公共财政框架的逐步建立，社保对象越来越多，社保资金规模越来越大，加强社保资金管理，保证社保资金安全，发挥社保资金使用效益已成为审计部门的重要职责。

加强社会保障资金管理的思考

社会保障制度关系到人民的切身利益，建立与完善社会保障体系是实现我国经济与社会长期可持续发展的客观需要。加强社会保险基金监督管理，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件。随着社会保障制度改革的不断深化，社会保险基金的规模将逐步扩大。

国务院关于印发减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法的通知

现将《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。第一条为完善社会保障体制,开拓社会保障资金新的筹资渠道,支持国有企业的改革和发展,制定本办法。第二条本办法所称减持国有股(包括国家股和国有法人股,下同)是指向社会公众及证券投资基金等公共投资者转让上市公司(包括拟上市公司,

完善财政社会保障资金比对系统管理的建议

一、我国财政社会保障资金管理现状 改革开放以来，党和国家采取一系列措施大力发展社会保障事业，财政社会保障资金（以下简称社保资金）规模日益庞大。作为社保资金监管部门，财政部门承担着社保资金筹集、支出管理、维护资金安全和保值增值等多项职能。

建立社会保障预算提高社会保障资金管理与财政的可持续性

根据党的十四届三中全会提出的“改进和完善复式预算制度”和党的十六届三中全会提出的“建立全口径预算管理制度”的要求，应尽快建立社会保障预算，把目前仍在预算外管理的社会保险资金和经常性预算中安排的社会保障资金合并起来，纳入国家预算的统一管理，以便更加完整地反映社会保障事业发展状况，维护社会保障资金的安全，

关于社会保障资金审计的思考

社会保障资金被人民群众称为"保命钱",与老百姓的利益密切相关,所以也备受社会关注。社会保障资金管理的好坏直接影响了党和国家惠民政策的落实和社会的稳定。就近几年社会保障资金的审计来看,还存在许多的问题。本文通过分析社会保障资金审计中存在的问题,提出几点改进的建议。

陕西靖边：积极开展社会保障资金专项检查

为了进一步强化社会保障资金的监督与管理，提高资金使用的安全性、规范性和有效性，近日，陕西省靖边县财政局印发了《靖边县财政局关于对社会保障资金管理使用情况进行专项检查的通知》，主要安排检查各单位2010年度各级财政社会保障专项资金的管理使用情况。

开展绩效评价试点构建社会保障资金监督管理长效机制

随着社会保障支出水平的快速增长，如何提高社会保障资金效益和效率，切实保障政府施政目标的顺利实现，从而不断提高人民群众的满意度，日益成为社会保障资金管理的热点和难点问题。浙江省从2005年起，选择了部分社会保障资金进行绩效评价试点。2006年，在总结试点经验的基础上，进一步扩大试点范围和拓展试点形式，

我国养老保险基金管理的模式选择

目前，我国的养老保险基金处于人不敷出的状态，主要是个人账户资金基本上用于支付已退休人员的养老金，并未积累，造成个人账户“空账”，而且养老基金由于投资渠道单一，难以实现保值增值。本文通过国际上通行的三种养老保险基金管理模式的利弊分析，并结合我国的实际情况和问题，提出一种适合我国国情的养老保险基金管理模式。

加强社保基金管理成效显著

近年来．我局加强社会保障资金管理．并取得显著成效。主要办法是：

保民生扩内需 切实支持做好就业和社会保障工作

一、应对危难，深化改革，2008年财政社会保障工作成绩显著 2008年是改革开放30周年，也是我国经济社会发展历程中很不寻常、很不平凡的一年。各级财政社会保障部门围绕党中央、国务院和财政部党组的中心任务积极开展工作，坚持以人为本、统筹兼顾，沉着应对涉及民生的各种突发事件，及时根据经济形势变化调整政策，大力支持深化社会保障体制改革，切实加强社会保障资金管理，财政社会保障事业在应对困难和挑战中取得新的进步。

中国社会保障预算前行方向与路径

从1993年提出到现在，我国的社会保障预算走过了20年拓荒起步阶段。随着社会保障事业的发展和社会保障资金的跃升，社会保障预算引起不少争论，面临着往哪里去和如何走的全局性问题。探讨我国社会保障预算前行的方向和路径，不仅是社会保障资金管理的需要，更是完善社会保障制度使其可持续、促进社会经济和谐发展、实现社会公平正义的重要举措。

采取有效措施 推进社会保障审计

河北省审计厅坚持围绕中心、服务大局，牢固树立“监督与服务并重”的审计理念，着眼社会保障审计的整体性、连续性和宏观性，积极创新社保审计方式，加强社会保障政策执行及社会保障资金管理使用情况审计，揭示社保政策落实不到位和资金运行风险，发挥了审计在保民生、兜底线、补短板中的重要作用。

以人为本 紧扣民生促和谐 统筹发展 创新机制促提升——改革开放以来安徽省财政社会保障工作迈上新台阶

社会保障是国家和社会依法对社会成员基本生活给予保障的社会制度。改革开放以来，党和国家采取了一些列政策措施，大力发展社会保障事业，积极推进社会保障制度改革和创新，社会保障覆盖范围迅速扩大，社会保障待遇水平不断提高，社会保障筹资机制更加健全，社会保障资金管理日趋规范，就业和再就业政策更趋合理，医疗卫生事业发展迅速，人民群众处处享受到了改革发展的成果，一个具有中国特色社会主义的社会保障体系正在逐步建立并日趋完善。

基于股权分置改革视角下上市公司现金股利政策分析

国有股减持，是在中共中央十五届四中全会《关于国有企业改革与发展若干重大问题决定》中提出来的。由于历史遗留问题和股票计划额度管理原因，我国现行上市公司的股本结构普遍存在国有股、法人股、流通股。但国有股、法人股在总股本中所占比重过大的问题日趋突出，国有股减持始于2001年6月13日国务院的发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》，减持国有股的对象指社会公众及证券投资基金等公共投资者。减持国有股所筹集的资金交由全国社会保障基金理事会管理，具体管理办法由财政部另行制定，报国务院批准后实施。然而在四个月后沪深两市股指分别下跌700点和1670点，1．8万亿总市值和5000亿流通股市值灰飞烟灭。同年十月底，中国证监会宣布停止减持国有股。