论数字化时代的社会公权力及数字立法范式转变

自创生系统论指出,社会公权力具有主体的社会性、内容的公共性、来源的事实性,并为数字立法范式转变提供了理论基础。数字化时代社会公权力具有利维坦式权力风险,数据在其形成过程中具有决定性作用。数字化时代社会公权力的本质在于数据成为形构数字社会的基本构成要素。通过风险探究与本质考察发现,除具备工业化时代社会公权力的一般特质外,数字化时代社会公权力还具有权力产生上的数据化,权力表现形式上的场域化、多元化、去中心化,权力运行方式上的监视性与规训性之特点。对数字化时代社会公权力的规制还是要回到自创生系统论的思路,根据其上述特点,推动数字立法范式的转变。

应急志愿组织之社会公权力的生成逻辑及其实现路径

应急志愿组织在实践中产生的乱象和争议,是其权责界限模糊导致的必然后果,有必要在法治层面完成应急志愿组织社会公权力构建,将其活动予以规范化、制度化。应急志愿组织之社会公权力生成的固有权模式、国家授权模式和契约论模式存在局限性,应从国家和社会共同在场的治理结构出发,以社会的自发构建和经国家承认并通过法律加以规范的授权模式为基础构建应急志愿组织之社会公权力。通过国家层面制度结构的赋权和社会层面社会信任的构建,实现对应急志愿组织的“复合授权”,使其更加规范有序地参与到应急治理体系之中。

教师教育惩戒行为“社会公权力说”的提出与证成

传统的“个人权利—国家权力”二元结构使得学界未能从教育惩戒的生成逻辑与法律关系特征出发来探讨教师教育惩戒的法律性质。教育惩戒规则立法价值取向的转变进一步加深了“权力说”“权利说”“双重说”与“复合说”的理论之争。然循法理分析,各说均体现了教师因特定职业身份行使教育惩戒、实施教育惩戒的最终目的是保障学生受教育权的充分实现两大共识。将教育惩戒界定为教师因承担教育义务而享有的社会公权力,既遵循了各说坚持的基本共识,解决了“权力说”与“权利说”存在的学理论证漏洞,也符合既有立法价值取向,契合依法治教、依法治校理念。同时,从学校教育惩戒与教师教育惩戒的衔接、校纪校规对教育惩戒的细化、教师权益保护以及教师教育惩戒行为入法4方面进一步回应了教育惩戒规则的实践需求。

论媒体在平衡社会身份与社会公正中的作用——以“医患报道”为视角

作为社会公器,新闻媒介一方面用事实向受众呈现真实、全面、完整的现实世界,表达和解释意见和看法,同时也为公众提供一个意见交流平台,这样才能在媒体与公众之间建立一种公正的关系,才能真正实现新闻公正,进而推动社会公正。

论新时期中国共产党社会公信力的提升

新时期加强党的先进性建设和党的执政能力建设,既是推进党的建设新的伟大工程的重点,也是中国共产党社会公信力得以提升的主要途径。加强党的先进性建设,是通过推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设来进行的。加强党的执政能力建设,要不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务五个方面的能力。

论基本权利对社会公权力主体的直接效力

基本权利私人间效力问题旷日持久争论的根源在于,个人权利—国家权力二元结构基本权利效力理论难以妥当回应社会公权力普遍兴起的现实,确立基本权利对社会公权力主体的直接效力是解决问题的有效途径。社会公权力是指具有明显政治、经济、社会、文化、信息等资源优势的私主体对其他特定或者不特定多数的私主体事实上的支配力。基本权利对社会公权力主体的直接效力符合基本权利的本质,有助于克服基本权利间接效力理论和国家行为理论之弊。通过对我国宪法序言第13自然段后半段和正文第5条第4款、第51条的目的性限缩,可获得基本权利对社会公权力主体直接效力的宪法依据。基本权利对社会公权力主体直接效力通过民事立法和民事司法途径实现,立法中采用一般条款和特别法两种形式、坚持比例原则和禁止保护不足原则双重衡量,司法中遵循民法适用优先、侵权行为和法律行为区别适用等规范。建构三元结构基本权利效力理论是未来的必然趋势。

社会公信系统在谣言防治中的作用分析

谣言盛行反映出社会公信的缺失。结合典型谣言案例,本文认为社会公信力薄弱为谣言的滋生和传播提供了社会环境和心理条件,还使得辟谣效果大打折扣。从长远来看,建设完备的社会公信系统是谣言防治的长效机制。应该从完善信息公开制度、健全社会监督及问责机制、建立社会公信力评价体系、整合社会公信力资源四个方面入手构筑谣言防治的综合系统。

谈我国非营利组织的社会公信力建设机制

“非营利组织”(non -profitorganization)即不是为了营利而从事活动的组织;是指在政府部门和以营利为目的的企业(市场部门)之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会;是以公共利益为目的、独立运作、享有税法优惠但盈余不作分配的民间组织,且必须在法律所规范的权利、义务下,运用大众捐款与政府补助款、自我生产所得等,以产出其组织成立宗旨所标明的服务,使所服务的民众受益。

旅游规划失灵的社会公器论解读

一、问题的提出1963年，联合国国际旅游大会强调了旅游规划的重大意义，到了20世纪70年代，旅游需要规划的观念逐渐被许多国家及国际组织所认同和重视。进入20世纪80年代，中国开始实行改革开放政策，旅游业逐渐从“事业”向“产业”转变，旅游业逐渐成为很多省市的“支柱性产业”，

论非营利组织社会公信力的建设

当前社会在倡导建立信用时所涉及的领域大多是个人、企业和政府 ,唯独忽视了新兴的社会组织——非营利组织的社会信用建设。本文试图通过对一些非营利组织信用失真问题进行分析 ,提出在该类组织发展的初始阶段 ,必须高度重视自身的社会公信力建设 。

新闻媒体与社会公器辨析

新闻媒体作为社会信息的载体,它具有公共服务性和社会共享性。新闻媒体普遍被视为一种公共事业,而被称为"社会公器"。新闻媒体究竟能否成为社会公器,要受到新闻自由和新闻的阶级性等方面的制约,在现今的情况下无论是西方世界还是我国都不能使媒体真正做到社会公器。

从“外王”到“内圣”:以“社会公义”论为核心的儒学——后新儒学的崭新思考

本文对以往儒学由“内圣”到“外王”的思考做一逆转性思考 ,而指出从“外王”到“内圣”的一个崭新可能。作者多年来以“血缘性纵贯轴”为核心来诠释中国传统社会 ,并提出批评。作者指出 ,原先“从‘内圣’到‘外王’”如何落入以“心性修养”为中心 ,而遗弃了“社会公义” ;相反地 ,从“外王”到“内圣” ,则不再是“大公无私” ,而是“公私分明” ,对于“心性修养”与“社会公义”始有一恰当的衡定。笔者认为这是后新儒学的崭新思考。

我国体育彩票社会公信力研究

通过对我国体育彩票社会公信力存在主要问题的分析发现,影响体育彩票社会公信力问题主要表现在体育彩票发行、管理、运营等方面。研究认为应着重从立法入手不断强化监管,建立信息披露长效机制,加强自律意识培养和司法体系建设,建立体彩公信力补救机制,加大体育彩票诚信监督体系建设。研究旨在为提高我国体育彩票的社会公信力提供有益帮助,从而促进体育彩票事业健康持续发展。

美国公立高校社会公责制的嬗变及探析

随着美国高等教育在战后的大发展,美国公立高校必须承担对政府、民意和纳税人说明责任的义务,社会公责制日渐成为美国高等教育管理的一种制度和手段。本文通过对美国高等教育发展进程中公立高校与相关利益方关系的探讨,分析美国公立高校履行社会公责制的动因以及历史嬗变。

社会公器与新闻媒介

社会公器是伴随着"社会"这一管理体系的设置与发展而产生并发展起来的。社会公器的特征具体表现在:批判的公共性、公开性和多元主义与个人主义的结合等方面。社会公器具有协调服务、稳定社会秩序和成为政府职能转移的载体等功能。新闻媒介作为一种特殊的社会公器,既是一个公共信息传播的载体,又是舆论载体。新闻媒介通过与民间舆论场的重合、互动,构成了现代社会健康文明发展的有效机制,促进社会文明进步。这既是社会发展的客观需要,也是新闻媒介自身存在的合法性与发展的客观需要。

社会公正断想

本文认为公正问题的意义是:(1)不能只是从具体政策的层面上亦即公平和效率两者关系的层面上来分析。因为它表现在基本制度安排和具体政策制定这样两个层面上。对于这两个层面上的公正问题不宜混淆。(2)实现社会公正,不仅对社会的安全运行至关重要,就是对于一个社会的内需状况进而对于社会经济整体的持续发展,也有着不可替代的意义。(3)从某种意义上讲,在改革开放以前,人们初步获得了平等,但同时却丧失了自由;在改革开放后的一段时间,人们初步获得了自由,但同时却丧失了平等。而这种畸轻畸重的平等和自由,对中国社会产生了十分复杂而深远的影响。(4)“公民的合法的私有财产不受侵犯”的规定对于大多数社会成员来说更加具有至关重要的意义。

社会公权力的司法救济与民间化——以公私法域交融背景下的足球协会为研究个案

公私法域的交融渗透已是不容回避的法治现实。欧陆的实践已经证明,在此背景下的社会公权力主体如欲驶入良性发展轨道,司法权的适度介入成为其必要条件。我们只有借鉴域外成功经验,在尊重公私法域独立价值的同时,打破二者绝然对立的传统桎梏,消除司法救济在此领域的灰色地带,积极实现法治框架下以足协为代表的中国社会公权力主体的民间化,方能达至法治和自治之间的平衡。

提高我国非营利组织的社会公信度

介绍了非营利组织的内涵和作用。针对非营利组织在其蓬勃发展过程中出现的信用危机,公信度骤降的现状,就其原因进行透彻分析,并提出对策:通过加强非营利组织的人员管理和立法工作,建立社会问责机制和非营利组织行业协会,完善自律机制,提高其公信度。

城市化进程中农民工群体分化与相关社会公助问题研究

农民工是中国城市化进程中出现的一个特殊社会群体。近年来,农民工群体发生分化,从单向由农村向城市流动,转为了双向流动。长期以来,无论是在城市打工还是返乡回流的农民工,就业和生活都遇到了重重困难;农民工市民化也遇到诸多障碍。这些问题的解决,依靠农民工本身是远远不够的,目前,这一群体迫切需要有效扶助的社会公助。根据农民工群体分化的不同层次,在其自助基础上,实施积极有效的社会公助,既有极强的针对性,又可以降低中国城市化的成本,是中国农村劳动力双向流动的根本保证,对推进城市化进程、建设社会主义新农村都有重大意义。