从法国行政主体理论完善我国行政主体理论

我国行政法上对行政主体概念的引入源于法国行政法,根据法国宪法对于分权的思想,把行政主体分为国家、地方团体和公务法人三大类,我国在对行政主体概念认定时为了实现行政主体与行政诉讼主体的有机统一,对行政主体做出了概念性引入,但并未从实质上对行政主体的理论作出引入,于是导致我国行政主体的理论和实践与其他国家行政主体的理论和实践出现了偏差,于是,通过对法国行政法关于行政主体的认定,并结合我国现有状况,对我国行政主体理论提出再认定。

试论独立学院的行政主体地位

独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院,是普通学校的优势办学资源与优质社会资本相结合的民办高等教育机构。独立学院行为活动的多样性决定了独立学院具有多重法律地位:民事契约关系中的民事主体、作为行政管理相对方的行政相对人和教育管理过程中的管理主体。独立学院的日新月异,对行政立法提出了严峻的挑战,仅仅依靠《高等教育法》、《民办教育促进法》和《独立学院设置与管理办法》等原则性规定,明显有些单薄。