制度与过程:全过程人民民主视域下的党政关系

政党是民主实践的主导力量,中国共产党是全过程人民民主制度的领导核心。如何处理好党政关系是进一步完善和发展全过程人民民主、理顺各类政治参与主体之间关系的关键性问题。对党政关系的分析需要从制度和过程的分析范式切入,运用总体性的观点对全过程人民民主下新型党政关系的构建及其制度优势进行理论剖析和阐述,并在此基础上阐明全过程人民民主下新型党政关系的发展趋势和最新特点。全过程人民民主下的党政关系既是国家政治体制的核心要素,也是实现国家治理体系现代化的重要制度安排,在拥有独特的制度优势的同时,还是中国共产党的治理经验对人类政治文明发展的重要贡献。

产权制度的社会关系效应——来自农民村社交往格局的微观考察

人多地少的基本国情使得农村土地及其权益的竞争性配置贯穿了整个中国历史。中国农村地权的模糊性和不稳定性曾一度长期存在,并成为塑造传统村社形态的重要诱因。本文利用2018年中国劳动力动态调查(CLDS)数据,采用有序Probit模型,经验分析了地权稳定性对农民村社交往频率、人情往来密度和关系型交易的影响。研究结果表明:在地权稳定性相对不足的村庄,农民具有更高的村社交往频率,一方面,通过筑牢亲友关系以提升地权竞争优势;另一方面,通过提升非亲友交往频率以强化地权排他能力。进一步的证据表明,历史遗留的人地矛盾能够形塑农民的村社交往格局和关系型村社形态,而人地关系的变动则会动摇地权稳定性以及相关联的村社交往秩序。此外,由成年男性表达的谈判优势和由体制内就业表达的政治资源,是农户家庭地权竞争实力的重要力量,并对农民基于地权竞争而开展的村社交往具有替代效应;“乡政”对“村治”的管制和地权法治化,则将会弱化基于地权排他的关系缔结。笔者强调,中国农民村社交往格局和关系型村社形态,隐含着深刻的产权经济学逻辑。

人力资源社会保障部办公厅关于做好劳动关系协调师职业技能等级认定工作的通知(人社厅函[2023]141号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):根据《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》(人社部发[2022]14号)和《关于加强劳动关系协调员队伍建设的指导意见》(人社部发[2022]74号)等有关规定,为进一步加强劳动关系协调师职业技能等级认定评价机构(以下简称评价机构)遴选备案管理,提升劳动关系协调师职业技能等级认定质量,推进劳动关系协调员队伍职业化、专业化建设,现就做好劳动关系协调师职业技能等级认定工作通知如下。

社会公正与制度的哲学思考

社会公正与制度是实现人类社会文明、有序、发展的两种手段,因此它们在义理上相通。社会公正本身就包括形式公正即制度的因素;制度也离不开公正伦理的价值预设和引导。在转型社会中,社会公正的实现日益离不开制度的保障;制度也确实给了社会公正具体的、有力的支撑。

制度差异方向、关系网络与跨国投资区位选择

跨国投资区位选择是国际商务领域的关键问题之一。虽然现有研究已充分论证了制度差异大小与跨国投资区位间的关系,但很少关注制度差异方向(即制度顺差和制度逆差)对区位选择不同的作用机制,难以回答跨国企业究竟如何克服不同制度差异方向所带来不同的外来者劣势等关键问题。基于此,本文结合制度理论和社会网络理论,探讨制度差异方向对中国跨国企业到“一带一路”沿线国家投资区位选择的影响机制。研究结果表明,中国跨国企业更倾向于到制度顺差、制度逆差小的国家投资,验证了制度理论预测;当制度差异方向不同,不同关系网络的中介机制也不同。相比于政治关系网络,企业更倾向于通过华商关系网络到制度顺差国家投资;而相比于华商关系网络,企业更倾向于通过政治关系网络到制度逆差国家投资。本文进一步区分企业所有权性质,发现国有企业更倾向于通过华商关系网络到制度顺差小的国家投资,而无论是国有企业还是非国有企业均倾向于通过政治关系网络到制度逆差小的国家投资。研究结果拓展了制度差异及社会网络理论在国际商务领域的应用与发展,且对投资区位多而广的中国跨国企业而言,如何构建不同的社会关系网络来克服不同制度差异方向所带来的外来者劣势,而更好地走出去具有重要的决策参考价值。

数字时代的工作形态变革与社会保险制度创新

随着数字经济的发展,传统工作形态将被灵活就业、合作式工作、组合式工作等取代,劳动关系将呈现非标准化、非从属性和多元化等特点。在对工作形态和劳动关系变化情况进行总结和分析后,梳理出新工作形态的发展对传统社会保险制度提出的一系列挑战,包括社会保险关系界定、保费征缴、社保经办管理以及劳动者权益保障的风险认定与取证等。为适应新工作形态下劳动关系变革的形势需要,社会保险制度创新需要着重关注以下方面:一是加快明晰新工作形态劳动者与用工方的社保缴费责任;二是加快放开灵活就业人员参保的户籍限制;三是加快探索社会保险计费和缴费方式创新;四是加快推进社保经办和管理的数字化改革。

论农村低保制度设计的社会公正价值目标

任何制度的具体设计都要受一定的伦理观念的支配,社会公正是现代社会制度设计的首要伦理价值。农村低保制度的设计是追求社会公正的重大举措,但目前此项制度设计中存在着亟待解决的不公正现象,因此,农村低保制度设计应体现社会公正的价值目标。

社会公正:政治认同的制度性资源

在现代社会,政治认同是政权稳定的基础。要提高民众对政治系统的认同度,需要整合政治认同资源。政治认同资源主要由意识性、制度性和功绩性资源组成,其中,社会公正作为制度性资源对保持政权的持久延续具有决定性意义。因此,执政者要想长久地获得民众的政治认同,保持政权持久延续,必须以政治认同为尺度,在政治、经济、法制及教育制度建设中体现社会公正。

非制度性依赖:中国支持型社会组织与政府关系探索

支持型社会组织是指,制度上独立于政府和企业,致力于调动资源和信息,培养社会组织及其成员的能力,促使其在社会中建立横向和纵向联盟的民间组织。从资金、目标、领导、行动策略角度出发,中国的支持型社会组织对政府具有依赖关系。这是通过权威、私人交情、领袖魅力等非正式关系实现的非制度性依赖。在政府的社会服务职能转移背景下,支持型社会组织对政府的非制度性依赖隐藏在制度性的自主性下。

社会保障制度的公正思维

社会保障制度是以效率、公平、还是以社会公正为价值取向 ,是由社会发展阶段政治、经济、社会、观念等主要因素综合决定。结合转型期的社会发展理念、社会结构、经济发展水平、收入差距、思想意识形态、社会伦理观念等条件 ,我国社会保障制度应公正至上。

社会分配的公正与制度建设

社会分配的公正原则在现实的社会权利关系中,主要体现为社会成员的权利公平、机会公平、规则公平和分配公平。我国的社会分配不公与转型时期公正制度的缺失有关,初次分配不公的主要原因是权利分配的不公。社会分配公正的核心是制度公正,要用合理的制度安排保障社会分配公正的实现。

社会公正与中国社会保障制度建设

社会公正是制度建设的根本道德准则之一,社会保障制度建设亦应遵循社会公正原则。本文分析了社会公正概念的内涵,并通过分析效率的工具性和失灵,提出应将效率与公正统一到发展中来。本文评估了中国传统社会保障制度和改革开放以来中国社会保障制度建设的公正性,得出了中国传统社会保障制度和改革开放以来中国社会保障制度均存在公正性不足的结论,并总结了分析结论,提出了简单思考。

社会公正与制度安排

社会公正的核心是制度公正,社会公正的前提是程序公正,公正的社会生活只能通过公正的制度安排来实现。

基于食品安全的政府制度与企业社会责任耦合的关系

文章分析了我国食品安全的现状,针对食品安全问题研究了政府制度与企业社会责任耦合理论基础,给出了政府制度与企业社会责任耦合效应的模式,形成政府支持、鼓励、并与企业共同参与,实现政府与企业良性互动,逐步解决食品安全问题,对改善国民营养和健康水平,推动国民经济持续、稳定、健康发展具有重要意义。

我国现行中央—地方关系下的社会公正问题与治理

我国是在维护政治结构稳定的前提下推进经济改革的,从而形成了政治单一制和经济联邦主义的二元化中央—地方关系。在这种条件下,一些地方政府,尤其是基层政府的行为模式可能具有依附性甚至侵害性,结果就是社会不公正问题。为此,本文提出必须首先更新关于政府的观念,倡导“善治型政府”,并以一系列的政治建设和行政改革矫正地方政府的行为模式,建立一个实现社会公正的政治基础。

制度公正与和谐社会的构建

制度公正就是使每个人的正当权利和义务能够得到保障的制度规范体系,是社会对权利和义务进行分配时的公正化程度和状态。制度公正是和谐社会的首要价值取向,是构建和谐社会的基础和保障,是调节人的善恶行为的有效手段。和谐社会的理想目标是人的全面发展,而制度公正是实现人的全面发展的现实途径。

和谐社会与制度安排公正

中国20多年的改革开放,既为构建和谐社会创造了各种有利条件,也带来了不少不和谐的问题,从而阻碍了社会整体的、持续和协调的发展。造成不和谐问题的原因很多,本文主要围绕体制、制度和政策创新公正性问题,通过对西方发达国家已经形成的相对和谐稳定的社会的考察,揭示制度安排相对公正在其中所起的关键性作用,并试图强调说明,制度作为社会状态函数的一个关键性变量,其公正合理与否绝对与社会发展的和谐与否紧紧相连,指出中国目前制度和政策安排短缺、匮乏,尤其是公正有效的制度供给严重不足,已成为严重阻碍中国经济持续增长与社会和谐发展的桎梏,文章最后尝试性地提出了一些设想。

论社会公正对制度建设的重要意义

对于一个社会来说,建立规范、合理、公正的制度至关重要。社会公正是现代社会基本制度设计和安排的基本理念依据。依据社会公正理念建设的现代社会的基本制度符合"共享"的基本价值取向,能被广大民众所广泛认可并自觉遵循,能够增进社会的团结与合作。社会公正决定着制度能够具有有效、公平、可行的特性。

选举制度与公共政策——一个社会公正的视角

本文从社会公正的角度指出选举制度是以公平的方式产生决策者的重要途径,选举制度体现了机会平等的原则,符合程序正义的要求。选举制度对各类政策主体具有规范作用。现阶段完善中国选举制度的重点在于体现制度的公正属性和健全基层选举制度。

论和谐社会构建中的制度公正

公正产生和谐,制度公正是社会和谐的重要基础和保障。处理当前社会中的种种不公正问题,必须兼顾制度设计的两个基本维度:效率和公平,做到效率和公平的具体的历史的统一。为此,要加大制度创新,注重制度公正,不断提高构建和谐社会的能力,促进社会的和谐发展。