社会分红制度的历史考察:阿拉斯加的经验

:自1982年起至今,美国阿拉斯加州进行了一场具有深远意义的社会分红实践。该州政府用自己的资源收入拨款设立了一个独立于政府之外来运营的资源永久基金,连续24年给在该州居住6个月以上的公民发放社会分红:每人每年几百甚至上千美元不等。本文介绍了这一实践的基本情况和产生的意义。

国有企业红利分配制度:国际经验与改革导向——基于米德社会分红理论的视角

20世纪60年代以来,以英国经济学家詹姆斯米德(James Meade)提出的西方社会分红理论为依据,西方国家展开了社会分红的实践,形成了包括美国阿拉斯加州全民分红模式在内的四种代表性模式,虽然内涵不同、比例不一、目的相异,但大多都具有将国企红利上缴国家,国家返利惠民的共同特征。2007年我国虽然结束了国企只交税不交利的历史,但是现行的国企红利分配制度仍然停留在"取之于国企,用之于国企"的体内循环格局,尚未形成国有资本预算支出的民生化制度安排。因此,有必要借鉴欧美国家的成功经验,确立国企红利"国民与国企共享"的基本原则,以民生财政为导向,在逐步扩大收缴范围并提升比例的基础上,调整并优化国企红利预算支出结构,使全体国民均能够以不同形式分享国企分红收益。

国有企业利润分配与社保基金充实问题探究——基于社会分红视角

在我国老龄化社会进程加速发展的大背景下,我国在养老和社会保险等社会保障领域内存在"剪刀差"和"资金缺口大"这两大风险。为了控制系统风险的进一步蔓延,将我国国有资本充实社保账户,已然成为我国弥补社会保险资金缺口的重要手段。本文从社会红利共享角度出发,研究我国中央和地方国资企业的资本划转社保基金和利润分红等问题,探讨在划转过程中存在的问题,探寻国有企业利益的分配体系。

基于社会分红视角的国企利润分配路径探析

随着国有企业分类改革的不断深化,国企红利应让全体国民共同享有,实现民生与国企共赢的呼声越来越高。然而,在实现国企向社会分红过程中,仍然存在种种困难。基于社会分红的理论视角,通过分析当前国企经营利润的现状以及国有资本经营预算收入与支出情况,指出国企社会分红目标存在利润增速缓慢、改革投入与民生支出矛盾等现实困境,进而提出了推进国有资本经营预算制度改革、加快社会保障全员覆盖以及设立直接分红账户等构建国有企业利润分配框架的路径选择,以期加快实现国企社会分红目标。

社会分红 离我们还有多远?

社会分红的理想虽好，但它要变成现实，在我国可能还需要较长的一段时间。

构建国有企业利润分配框架的路径选择——基于社会分红的理论视角

随着国有企业改革的不断深化,国有企业向社会分红成为改革的重点和趋势。然而,在实现社会分红过程中,仍然存在着种种困境。基于此,通过分析当前国有企业经营利润的现状以及国有资本经营收支情况,剖析国有企业实现社会分红目标的困境,提出了推进国有资本经营预算制度改革、加快社会保障全员覆盖以及设立直接分红账户等建议。

社会分红理论与民生财政的内在契合性——基于国企红利分配的思考

现行的国有资本红利分配仍用于国企的“体内循环”,红利上缴比例过低,国有资本预算支出的非民生倾向的客观事实使民众无法切实分享到国企改革成果.以民生财政为导向构建国企红利分配制度,实现“社会分红”是落实国有资本出资人所有权的题中之义、是促进社会主义市场经济发展的必然要求、是缩小贫富差距、构建和谐社会的重要途径.应科学创立“社会分红”的运行机制与模式、构建以民生财政为导向的国资经营预算支出体系等方式促进“社会分红”的稳步推进.

构建国有企业利润分配框架的路径选择——基于社会分红的理论视角

自2007年中央试行国有资本经营预算以来,国家对国有企业的预算范围和征缴比例经过了多次修订。10年间,国有企业利润分配模式也在逐渐探索完善中,尤其是2013年十八届三中全会以来,对于国有企业利润分配框架的构建提出了更高的要求和目标。国有企业全民分红成为社会各界关注的焦点。基于此,文章概括了当前国有企业经营利润的现状以及国有资本经营预算收支情况,针对现状,通过剖析实现目标的困境,进而提出加快构建实现国有企业社会分红目标的路径选择。

国外社会分红理论的实践及启示

目前在国际社会上,对于如何实现社会分红,有着各种各样的分红实践探索。本文从国际上关于社会分红理论的实践进行了分析与总结,对当前我国国企利润分配制度进行探析,阐述了笔者对我国国企利润分配制度改革的启示与构想。

浅谈国有企业利润社会分红制度的建立和完善

国有企业利润社会分红企业运行过程中非常繁杂,并且必须妥善处理的企业管理问题,我国国有企业社会分红制度的成功确立,预示着对于国有企业的革新超过了一般企业的界限,从而迈入了国有资本、财产机制相连接的新时期。国有资本的预算体制与国有企业的社会分红有着紧密的关联,所以需要在构建国有企业利润社会分红制度的基础之上,对其开展进一步的完善。文章中笔者首先从国有企业的分红依据、途径和来源等阐述了现阶段我国国企的分红现状,并在此基础之上提出关于国有企业利润社会分红制度的完善建议,以供参考。

全民社会分红1000元?

2008年两会期间,上海市政协委员邢普提交了一份《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》,通过向全国人民每人发放1000元的方式让人民直接分享收革开放的成果,作为CPI高增长的补贴,快速刺激内需。该提案一时间成为街头巷尾的热议话题,媒体也竞相报道。沉寂一段时间后,人们发现原来类似的思想早有专家学者在探讨,已经形成了比较成熟的意见,并且在一些地区早已付诸实践,如新加坡、香港及美国的阿拉斯加州等地。

从社会分红到负所得税——兼论改革中利益受损者补偿方式的选择

通过负所得税与社会分红在概念的外延、构成要素,特别是对利益受损者的补偿和其他四大功能(即:提高低收入者的收入或福利水平,调节收入分配差距,扩大内需,调动劳动者积极性)多角度的比较,认为负所得税显然优于社会分红。其政策含义是:与其实行全面社会分红,不如实行部分社会分红;与其实行部分社会分红,不如实行负所得税。目前乃至后金融危机时代是实施负所得税试点难得的良机,我国政府应该尽快建立起符合中国国情的负所得税制度。

共享理念视角下国企利润社会分红的国际模式与借鉴价值

我国作为一个以公有制为主体的社会主义国家,要在'共享发展'执政理念的引领下,积极推进国企利润社会分红制度的建构与完善。为此,首先应形成对实施国企利润社会分红必要性和紧迫性的社会共识,并在建立健全相关法律制度和确保国有企业可持续发展的前提下,采取国企利润上缴、部分国有资产变现或国有股权划转等多种方式,构建出一种最大程度惠及民生的国企利润社会分红新模式,同时还应当强化对国企利润社会分红的全方位监管机制建构。

社会分红,离我们还有多远?

在今年1月召开的上海两会上,上海市政协委员刑普提交了一份正式提案——《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》。

借鉴社会分红模式 解决“富财政穷百姓”难题

伴随着资源开发的巨大推力，一些能源富集地区的GDP和财政收入连年迅猛增长，但这些地方的多数百姓不仅无法从中获益，反而受累于因开发导致的各种生态灾难而日益贫困。

适度公平就是底线公平?——对我国社会保障制度建设与公有制关系的思考

公有制本身就意味着社会保障,我们在构建与社会主义和谐社会相适应的社会保障体系时,应该有深刻的认识并且据此谋划。农村与城市的经济基础不同,工业人口与农业人口面临的风险不同,没有必要建立全国统一的社会保障体系。国家支持农民建立社会保障可以通过直接支持农村集体经济发展来进行。

国企分红背景下的中国老年福利补充

“国有企业应上缴红利”，产学政界已达成共识。根据规定，国有资本经营预算“必要时，可部分用于社会保障等项目支出”。笔者认为国企分红用于老年人口的福利补充有其合理性，是其应然的选择与安排。对比上海市政协委员邢普的提案，笔者建议在国企分红中安排人均1000元用于60岁以上老年人的福利补充，实施重点扶持，完善老年人口福利制度。

越是困难时期越要关注弱者

去年12月13日,在北京举行的"2008第三届中国全面小康论坛"上,东莞市政府关注弱势群体,向困难户发"红包",获评"2008中国全面小康十大民生决策"。(《广州日报》)这是在当前世界金融危机背景下,社会对政府关注弱势群体,提高弱势群体抵御风险能力的执政思路的充分肯定。

给全国困难群体每人发百元购物券,如何?

继成都市给困难群体发放每人100元消费券后,诺贝尔经济学奖获得者、有"欧元之父"之称的罗伯特·蒙代尔分别十三日在河南郑州出席中部企业领袖年会时与十四日在南京举行的"2008国际金融市场分析年会"上建议,给中国的每一个公民发放100元人民币购物券。(12月16日《大公报》)

应尽快实施财政盈余向社会分配

伴随着近年来经济的快速发展,政府的财政收入逐年增加,若在合理的政府财政支出的背景下,将出现大量的财政盈余。财政盈余不仅说明财政充裕,保持经济增长有了可靠基石,更透露出当前促进我国和谐社会建设的重要措施——向社会分配社会财富的条件已经成熟。文章采用规范分析与实证分析相结合的办法,从理论分析和政策研究的角度寻找如何让更多的人享受改革发展的成果,使更多的人能分享到财政盈余的方法,从而实现"社会分红"的实现。