乡村振兴背景下农村地区社会治理创新研究——以“2023乡村振兴与美丽乡村高峰论坛”为例

乡村全面振兴战略实属当下我国重点发展方向,而作为其核心要素之一的农村区域社会治理创新,更是迫在眉睫并意义重大。然而,面对农村社会日新月异的高速发展与改革转型,囿于传统观念的治理模式显然已无法高效地解决当今环境下所涌现出的诸多全新难题。

“创新突围赛”:基层政府社会治理创新的组织逻辑

进入新时代,社会治理创新纷纷涌现,基层政府愈发热衷于“擦亮”治理品牌。本文以一个街道为深度案例,追踪基层社会治理创新的实践过程,探究基层政府将创新实践转化为政绩生产的运作机制,并揭示“创新突围赛”的组织逻辑。研究发现,基层政府打造创新品牌,是对组织环境变革的回应,围绕目标设置—资源汇集—经验创制形成了一种新型创新运行机制,并呈现出与“晋升锦标赛”不同的注意力竞争、资源最优化以及政绩可视化等多重组织逻辑。本文延展了“印象政绩”的建构机理,提出“创新突围赛”的整合性概念和描述性框架,在经验层面丰富了新的制度环境下基层政府创新行为的微观探讨,在理论层面拓宽了权变组织的适应性逻辑和府际创新竞争的研究范畴。

创新社会治理视角下地方政府购买社工服务研究——以河南省郑州市为例

文章以河南省郑州市为例,对其地方政府购买社工服务进行概述,并探讨了地方政府购买社工服务的意义,然后基于创新社会治理视角,提出了地方政府购买社工服务的策略。

创新社会治理视角下的江西省城市社区体育发展研究

在当前社会治理创新的背景下,城市社区体育作为提升居民生活质量和社会凝聚力的重要手段,越来越受到关注。江西省作为中国中部地区的重要省份,其城市社区体育的发展水平在一定程度上反映了区域社会治理的成效。该文通过分析江西省城市社区体育发展的问题与对策,探讨其在创新社会治理中的作用和意义。研究发现,虽然江西省城市社区体育设施和活动有了显著改善,但仍存在资源分配不均、参与度不高等问题。通过完善体育组织建设、加强社区体育基础设施建设、丰富社区体育活动内容和形式等途径,可以有效提升社区居民的体育参与度,促进社会和谐。

汉口北派出所“优化营商环境、创新社会治理”的路径探索和建议——以实现四季美蔬菜市场善治可持续为例

以基层公安“降警情、调纠纷,优化营商环境、创新社会治理”为题,探索四季美蔬菜市场善治可持续的治理方式与手段,深入开展调研活动。得出以构建化解矛盾纠纷“四级力量机制”,为矛盾纠纷就地化解不出市场提供机制保证;以“三个维度视角”提供多元化化解矛盾纠纷方法与手段,为矛盾纠纷就地化解不出市场提供方法保证;以构建“一体化”治安防控体系,指导市场构建立体化、全时空安全防控体系,打造智慧平安市场,实现对人、车、屋、物、场高效管理,做到底数清、情况明提供数据保证;以与平台搭建友好交流互动机制,建立货运纠纷快速处置绿色通道,优化纠纷解决方案,共同协商化解矛盾纠纷提供社会力量保证;以抓严抓实公安党建工作,锤炼真作风、锻炼真本领,提升引领公安工作焕发现代“枫桥经验”的精神与活力提供精神保证,共同打造平安市场、活力市场、幸福市场。

河海大学公共管理学院建院20周年大会暨“中国式现代化与社会治理创新”学术研讨会隆重举行

10月19日,公共管理学院建院20周年大会暨“中国式现代化与社会治理创新”学术研讨会在河海大学西康路校区举行。江苏省社科联党组成员、副主席刘西忠,河海大学校长杨桂山,河海大学党委副书记、副校长陆国宾,中国社会学会会长、中国社会科学院学部委员、国务院学位委员会社会学学科评议组成员张翼,国务院学位委员会公共管理学科评议组成员、教育部公共管理类专业教学指导委员会副主任、南京农业大学欧名豪教授,中国矿业大学副校长卞正富,中国社会工作教育协会会长、北京大学社会学系马凤芝教授,国务院学位委员会公共管理学科评议组成员、上海交通大学国际与公共事务学院院长吴建南出席了会议并致辞。

聚力湾区建设 创新社会治理 广东社会组织积极服务高质量发展

广东省民政厅深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,围绕省委、省政府中心工作,积极引导社会组织发挥作用,服务高质量发展。2023年,广东省民政厅向省政府常务会汇报全省社会组织服务经济社会发展大局所取得的积极成效,提出引导社会组织为促进经济发展注入新动力、为创新社会治理注入新活力“双向发力”的思路举措,在新时代新征程上,聚力社会组织发挥职能作用,展现担当作为。

安康深化乡镇社会治理创新改革试点

开展乡镇社会治理创新改革试点,是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的积极探索。陕西省安康市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记关于基层治理和机构编制工作重要论述,自2022年2月被确定为陕西省乡镇社会治理创新改革试点市以来,按照“省级指导、市级主导、县区主责、乡镇主推”的工作机制,紧紧围绕中央、省委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设目标要求,以加强基层治理能力建设、巩固党的执政基础为核心,以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点,以探索建立简约精干的组织架构和务实高效的用编用人制度为保障,通过一系列创新举措,夯实了乡镇治理基础,构建了基层善治新格局。

陕西省安康市:加强和创新基层社会治理助力推进乡村振兴

近年来,陕西省安康市公安机关认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示,围绕服务保障乡村振兴、“聚力建设幸福安康”发展大局,聚焦“六个维度”(讲政治的高度、强担当的力度、促发展的广度、固根基的深度、严实细的精度、心连心的温度),全面深化城乡社区警务战略和农村社会治理创新,扎实开展基层治理和服务保障乡村振兴工作,努力让人民群众在高质量发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。

社会治理创新竞争内卷化与创新科层化——职能转型背景下地方政府行为研究

在政府职能转型的背景下,社会治理创新成为地方政府竞争的标的物,并被科层体制所吸纳。基于苏中JY区的调研发现,将创新目标纳入绩效考核,采取程式化的方式推进创新实践,强制扩散推广创新经验,即创新科层化,成为当地社会治理创新的主导机制,并引发了创新泛化、形式化和悬浮等问题。以竞争强度—竞争空间为分析框架,比较分析不同时期地方政府竞争的环境和标的物的特点,可发现社会治理创新的竞争强度与竞争空间不适配,导致地方政府主导的创新竞争内卷化,是创新科层化问题产生的主要原因。重新认识地方政府竞争在社会治理(创新)层面的限度,重构社会治理创新的激励机制,加强政府间协作和群众动员,有助于问题解决。

基于社会治理创新的社会安全事件预警体系构建策略

社会安全事件是干扰社会良性运行秩序的危害性事件,近年来社会安全事件频发,作为管控安全事件有效手段的安全预警却未能得到足够的关注与重视,预警理念淡薄、预警机制缺失、源头治理处于低阶水平,与社会治理创新所提出的新要求不相符合。为了提高社会安全事件治理能力,有必要优化顶层设计、完善预警流程、多方参与拓展预警主体、科学设置健全指标体系,借鉴信息技术以构建完备的预警体系,进一步发挥社会治理创新对社会安全事件预警的积极作用。

新时代城市社区治理效能提升的创新实践——以山东省德州市为例

基层社会治理现代化是新时代现代化强国建设的重要内容,社区治理是基层社会治理工作的重要构成。习近平总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”全面建设社会主义现代化国家对基层社会治理工作提出更高要求。山东省德州市面对基层社会的深刻变革和各种诉求,按照习近平总书记要求山东“做好创新社会治理这篇大文章”的重要指示,以入选山东省委组织部“深化城市基层党建引领城市基层治理直接联系区”为契机,通过抓创新、强基础,建机制、提质效,积极推进城市社区治理创新,其成功做法具有一定的推广借鉴价值。

12345 热线与社会治理创新

12345热线不仅是全省统一的政务服务便民热线号码,更是企业、群众表达诉求的渠道,展示出社会治理功能、社会治理模式和社会治理水平。在信息社会,社会节奏变化加快,社会治理不仅要建构、保持一定的社会秩序,同时要根据社会变化实现社会秩序重建。创新社会治理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,营造稳定安全的发展环境。由于经济社会始终处于动态变化,社会治理时刻面临各种突发的、不可预知的挑战,任务艰巨而繁重。

网络空间视域下的国家安全与社会治理创新研究

从网络社会治理的内涵入手,针对内部、外部环境的不同,提出国内保稳定、国外保安全的管理方法。认为应改变以往从上而下的管理模式,实现双向互动的共同体治理;改变网格式管理,实现共建共治;改变单边、集权、模糊的社会治理模式,建立多边、民主、透明的治理体系。

民族社区心理服务推进当代社会治理的路径创新

十九届五中全会提出,要“加强和创新社会治理”“打造共建共治共享的社会治理格局”,这进一步明确了新时代“推进国家治理体系和治理能力现代化”工作的任务、目标和路径。在创新社会治理格局的背景下,紧贴社情民意探索我国民族社区心理服务新体系具有十分重要的意义。民族社区心理服务是社会治理和国家治理的基础性工作,是国民心理建设之重、社会治理实践之需和民族团结复兴之本。现阶段我国民族社区心理服务有一定的发展优势,但仍面临社区居民的认知度、参与度低,社区组织及其运行机制的系统性、规范性不足,以及社区心理服务人员配备不完善、不规范等问题。基于此,推进和完善民族社区心理服务,需要转变心理服务的认知,了解居民的心理需求;促进民族社区多方部门的协同合作;营造互嵌交融的民族社区心理环境;培育专业化人才队伍,完善服务保障机制,从而更好地为建立美好、公正、和谐、团结的民族社区,为促进新时代我国社会治理现代化服务。

社会治理的话语与地方实践:基于“模糊政策”的概念解释

政策弹性是学界长期关注的议题,但以往多从政策执行的角度理解。本研究尝试将决策与执行作为政策连续过程展开分析,讨论政策所具有的模糊属性对地方政府政策执行多样性的影响。以社会治理创新的政策过程为例,研究揭示了不同地方政府对社会治理创新有三种差异极大的实践方式,其根源在于政策话语本身的模糊空间。模糊政策具有特定的治理功能,让地方能够因地制宜调整政策方向,提升组织间合作程度,并提供治理创新空间。借助历史比较,研究也尝试分析社会治理创新作为模糊政策的演进方式及其问题。

治安特色人才需求背景下课程思政建设——以“新疆社会治理创新与实践”课程为例

课程建设包含两个层次:一是教学内容和目标建设,二是教育思想建设。课程教学既具有知识文化传承的作用,更重要的是肩负着思想政治教化功能。课程思政是将思政元素融入专业课程之中,对学生思想意识和行为认知产生潜移默化的影响。课程思政建设是在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,落实“高校立身之本在于立德树人”重要指示精神的基础性工作。

坚持和发展新时代“枫桥经验”与社会治理

2023年9月20日,习近平总书记在参观“枫桥经验”陈列馆时指出:“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”“枫桥经验”产生于20世纪60年代初浙江省诸暨县(现诸暨市)枫桥镇,经过60多年的不断创新与发展,如今已成为中国社会治理领域的典范和生动实践。新时代“枫桥经验”展现了始终坚持党的领导、坚持和贯彻党的群众路线、以人民为中心、注重调解、司法为民、重在“治未病”等中国特色社会主义社会治理特征。坚持好、发展好新时代的“枫桥经验”在促进社会治理创新、提升社会治理效能等方面具有重要意义。它不仅能够为推进中国式社会治理现代化作出新的贡献,还能为全球社会治理的现代化提供中国的宝贵经验。本期遴选了三位在理论与实务界深度参与社会治理的专家的文章,深度探讨坚持和发展新时代“枫桥经验”与社会治理,以飨读者。

在推进社会治理现代化上走在前列

党的十八大以来,习近平总书记围绕推进社会治理现代化提出一系列新论断新要求新举措,为各地创新社会治理实践提供了根本遵循。2023年,习近平总书记在江苏视察时特别强调:“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’‘浦江经验’,完善社会治理体系,健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制,推进社会治理数字化。”近年来,江苏深入贯彻习近平总书记重要指示精神,顺应技术变革趋势,深入把握治理规律,紧密结合基层实际,创造性探索出一套现代治理机制,在平安建设、安全生产、环境治理等领域得到了广泛应用,有效推动了社会治理的现代化进程。

新技术与社会治理--《学术研究》学科前沿与选题策划研讨会综述

为了深入贯彻落实党的二十大精神,深度研究和思考新技术变革在推动社会变革、社会治理创新中面临的理论与现实问题,2023年12月12日下午,学术研究杂志社、人工智能与数字经济广东省实验室(广州)在广东社会科学中心以线上和线下相结合的方式联合举办了新技术与社会治理--《学术研究》学科前沿与选题策划研讨会。会议由广东省社会科学界联合会党组成员、专职副主席,学术研究杂志社主编、研究员叶金宝主持。来自不同领域的专家学者共30余人参加了会议。