试论新时期供销合作社精准实施开放办社

本文着眼实现深化供销合作社综合改革总体目标,从理论上界定了＂开放办社＂的基本内涵,阐述了＂开放办社＂的重大意义,从中央11号文件中梳理提炼出＂开放办社＂的五项基本要求,并结合实际研究提出了精准推进供销合作社＂开放办社＂的三项重点任务及十项配套措施。一是着眼打造以农民为主体的综合性合作社,创新推进基层社＂开放办社＂的四条路径,即整体改造、分立重组、规范新建和成建制吸收。二是着眼打造更具活力的全国性为农服务体系,深入推进＂开放办企＂的三项措施,即眼睛向内实行同级＂优化办企＂;眼睛向下推进跨级＂联合办企＂;眼睛向外扩大＂社会办企＂。三是着眼打造中国特色农民合作经济组织体系,协同推进联合社＂开放办社＂的三项措施,即坚持＂社际合作＂扩大成员社资格范围;坚持社企分开实行治理开放;坚持为成员社服务共建共享三个公共服务平台。这三个公共服务平台包括公共投融资平台、合作发展基金平台、综合服务平台。