从“国家-社会”到“政党-国家-社会”:乡村治理研究的视角转换

运用“国家-社会”这一视角认知乡村治理问题,将会遮蔽农村基层党组织及其组织体系在其中的定位和作用。但实际上,农村基层党组织对乡村建设与乡村治理的领导是中国特色社会主义乡村最本质的特征。在乡村治理研究中,宜将政党带回乡村治理研究的中心,实现由“国家-社会”到“政党-国家-社会”的视角转换。这种视角转换,涉及对基层党组织、基层政权组织及其乡村社会之间围绕乡村治理实践而形成的互动博弈关系、利益联结机制、治理运行逻辑、治理关系结构及其对乡村治理影响的深入探索。运用“政党-国家-社会”的三维分析视角能够克服“国家-社会”的理论缺陷,更契合并能有效解释中国乡村治理的组织关系、现实图景与实践逻辑。同时,这种视角转化在一定程度上丰富和拓展了乡村治理研究的本土化认知视野。

政治现代化:社会主义国家执政党建设的根本问题

适应时代的历史要求 ,是社会主义国家执政党建设的实质。在当代 ,社会主义国家执政党应立足于时代的变化和发展 ,与时俱进 ,致力于党的政治现代化。执政党的政治现代化主要是指路线、方针、政策的现代化 ,而党的路线、方针、政策现代化需要有干部队伍和思想理论的现代化建设的有效支持。以民主化为导向改革党的执政体制是执政党政治现代化的另一个重要方面 ,而党的执政体制改革须以党在组织制度方面的民主建设为前提。以上构成本文对社会主义国家执政党政治建设基本规律的认识。

参政党的社会功能探析——以国家—政党—社会关系为分析框架

参政党的社会功能是其功能发挥的重要内容,也是其自身性质定位和未来发展的重要依据。依据国家—政党—社会的关系框架,参政党作为中国特色政党制度中的政党行为主体,理应在中国特定的国家—政党—社会关系框架下发挥功能作用。所以,参政党的社会功能理应归纳为:社会管理功能、社会建设功能和社会代言(利益表达)功能。

强化社会主义国家执政党权力制约机制释疑

权力是一定范围内的领导和支配力量,也是一种对资源占有和分割的支配力量。无论是资本主义国家的公共权力,还是社会主义国家执政党的权力,都需要有严格的权力制约,否则就不能有效遏制权力滥用与权力寻租等腐败现象,最终会遭到人民群众的唾弃。那种认为社会主义国家执政党已经有党内权力监督机制,就不必再搞权力制约的观点是站不住脚的。我们必须在强化党内权力监督的同时,借鉴资本主义国家权力制约的经验教训,建立科学严密的权力制约机制,促进党的团结,巩固党的执政地位,提高党的执政效率。

“政党—国家—社会”视角下中国共产党对中国式现代化的百年探赜

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。通过将“政党”这一重要维度引入“国家—社会”关系的传统二元理论结构,构建“政党—国家—社会”三维分析框架。回顾中国共产党在中国式现代化推进过程中对国家和社会的整合,进一步加深对中国共产党在中国式现代化建设中的核心领导地位的认识,为新时代新征程以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力指引。

试析中国特色社会主义文化战略构建的三元维度——基于政党-国家-社会的分析进路

建设社会主义文化强国需要加强对中国特色社会主义文化战略的理论研究。"政党—国家—社会"的分析进路基于对近代以来中国社会历史发展内在逻辑的深刻把握和对中国特色社会主义最本质特征的准确理解,既注重文化理论、文化政策与文化实践之间的逻辑关系,又注重政党、国家、社会在文化建设中的地位、角色、作用及其相互协同,为新时代中国特色社会主义文化战略的构建提供了新的科学理论分析范式。

非对称互动:乡村治理模式的实践阐释——基于“政党—国家—社会”的分析框架

由政党、国家、社会三大主体权力非均衡性推演出的“非对称互动”治理样态,是“政党—国家—社会”分析框架的深层意涵,能较好阐释中国乡村治理实践模式。由于“非对称互动”构成了乡村社会复杂多样的治理形态,再加之皖南S乡三个村庄的区域位置、资源禀赋等客观条件不同,故延伸出党支部引领型、行政兜底型、自组织参与型的治理模式。具有中国乡村治理本土特色的非对称互动,在党的全面领导下的国家治理格局中,不仅理论释义和实践解读具有较强的解释力和说服力,而且兼具政党中心逻辑和情理兼容逻辑。

政党治理视域下中国共产党领导的基层社会治理

用“政党-国家-社会”范式来重新诠释、反思基层社会治理的中国经验,才能充分认识中国共产党领导下的基层社会治理转型与机制创新,进一步开拓中国共产党的社会服务功能。中国共产党通过党组织网络,经由嵌入式治理中的功能性嵌入、结构性嵌入和资源性嵌入、吸纳型政治中的“政党吸纳社会”和“政党吸纳行政”、政党统合治理中的使命型政党、政治社会化与社会治理共同体培育等方式,实现了政党治理引领基层社会治理和国家治理。在中国共产党的社会治理行动中,以强大的政党合法性为基础,以合法性政治动员为手段,通过吸纳机制整合社会力量,通过服务引领机制提升政党服务效能,强化了党组织在基层社会的网络渗透,实现了中国共产党对基层社会的有效引领、社会动员和社会整合,全面推进了政党治理体系与治理能力现代化,为未来社会治理提供了借鉴。

论民族国家建构的中国逻辑

中华人民共和国的成立标志着中国现代民族国家的建立。而近代中国王朝国家向民族国家的转型失败,其重要原因是缺失一种支撑性力量,即现代政党。辛亥革命后,中国开启了现代民族国家的建构,民族国家建构之中国逻辑的创新性观点凝练是“政党—国家—社会”的进路,这异于西方国家“社会—国家—政党”的建构进路。但中华民国并未在新的政治原则上完成现代民族国家的成功转型与建构。诚然,国民党党治国家的失败并非缘于其党治国家。而作为现代政党的中国共产党,依靠其组织化力量的政治整合,将中国这个世界上人口最多,经济、社会结构超复杂的民族国家,建构为一个稳定、有序、繁荣的整体。

信息化时代的政党变革——基于中外实践的比较与思考

当今时代是信息时代,面对信息网络的发展,没有国家、没有政党能够摆脱其影响,各国政党都面临信息化发展带来的巨大挑战。那么,各国政党如何回应信息化挑战,实行党建信息化、改善内部结构、实行党内民主、扩大民众政治参与、密切联系民众?这是当代政党政治的重大理论与实践问题。中外学者的对话与交流,既促进了对当今时代社会变革与政党变革的中外比较与思考,也促进了中外政党对回应信息化挑战的思路与对策的探讨,还深化了对世界政党共性与个性的认识。而对相关理论的共识与认识分歧,将有助于深化对政党政治的研究。

《给代表大会的信》中的执政党建设思想及其现实价值

十月革命胜利后,在领导第一个社会主义国家建设的过程中,列宁高度重视执政党自身的建设,围绕党的建设相关问题进行了一系列思考,提出了一系列具有开创性的思想。《给代表大会的信》中的思想是列宁关于社会主义国家执政党建设的最后的集中性思考,体现了列宁的赤胆忠心、政治智慧和远见卓识,对社会主义国家执政党特别是正在推动全面从严治党的中国共产党而言,具有重要的现实价值。

马克思主义政党熔铸精神的基本遵循

马克思主义政党精神是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志,也是马克思主义政党加强自身建设的必备法宝。中国共产党是一个有着百年成功建党经验,世界上最大的社会主义国家执政党,拥有9500多万党员,具有全球影响力,其伟大建党精神和一系列精神谱系,不仅彰显了中国共产党人的精神风貌和高尚品质,而且丰富和拓展了马克思主义政党精神的内涵与实践应用,为世界上其他国家的马克思主义政党塑造自身政党精神提供了重要启迪、宝贵借鉴和基本遵循。

论中国特色社会主义政治经济学的政策--制度话语和学术--理论话语的相互关系

中国特色社会主义政治经济学的话语体系,是由政策—制度话语和学术—理论话语共同构成的,前一种话语集中体现于党和政府的各种文件和报告所揭示的路线、方针、政策,后者则体现为学术生产的成果,两种话语虽有交集,但在类型上存在明确的差别,各自具有其相对独立性和自主性。中国特色社会主义政治经济学话语体系的建设和完善,要求实现这两种话语类型的互动和彼此间的创造性转化。政策—制度话语是在因应社会主义经济体制的重大实践问题的过程中产生的,具有特定历史时空下的现实相关性,旨在为制度变迁提供直接的方向和路线的指引。学术—理论话语则具有某种普遍性,它要从马克思主义经济学范式出发,借助马克思主义经济学的术语,为政策—制度话语提供学理的解释或系统化、一般化的说明。

越、古、老、朝执政党加强党内监督的探索与经验

苏东剧变后,越南、古巴、老挝、朝鲜顶住了巨大的内外部压力,继续坚定社会主义方向,坚持社会主义道路,并结合本国国情丰富与发展了马克思主义,壮大了社会主义力量,为世界社会主义由低潮走向复兴提供了重要支撑。这与各国执政党加强党内监督的举措是密不可分的。各社会主义国家执政党根据国情党情,各有侧重地从思想、制度、组织等多个层面开展党内监督实践,同时不断探索党内监督与党外监督的有机结合,取得了一定的成效。他山之石,可以攻玉,其他社会主义国家执政党在党内监督方面的经验与教训,为我们提供了一定的镜鉴。

我国政党体制的一个创造

社会主义国家的政党制度与资本主义国家的政党制度有本质的区别。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种新型的政党制度,符合我国国情,正确反映了我国的政党格局。它的政治基础是坚持四项基本原则。抹煞两种政党制度的本质区别、主张引进资本主义国家的政党制度,就是要用资产阶级专政取代无产阶级专政。

社会主义国家政党政治百年探索

在人类政治文明演进的历史长河中,社会主义国家政党政治作为一种新型政治形态,经历了100年的发展历程。社会主义国家政党政治百年探索,涉及马克思主义执政党治党管党和治国理政两大领域,体现于党内关系、政党关系、党政关系、党社关系以及对外关系各方面,经历了苏俄首开先河,多国实践及其遭遇挫折,中国、越南等国在新的历史起点上创新发展三个历史时期。总结百年经验,社会主义国家政党政治基本制度的确立与制度优势的充分发挥,与马克思主义执政党进行富有成效的理论反思和价值认知,以超乎寻常的战略定力和策略水平坚持真理、修正错误,不断开拓理论认识和实践发展的新境界紧密相关。21世纪的社会主义国家政党政治,有力地发展和推进着社会主义国家的现代化进程,不断地塑造和完善着社会主义国家政党政治的实践力量,二者统一于社会主义制度文明可持续发展的宏阔历史进程中,必将对人类建设美好未来产生重大而深远的影响。

当代国外社会主义国家执政党关于政党学习的认识和探索

本文对越南、老挝、朝鲜和古巴等当代国外社会主义国家执政党关于政党学习的理论认识和实践探索进行了研究。在理论上,这些国家的执政党都认为政党学习在坚持和创新马克思主义、提高治国理政的能力和水平、推进执政党自身建设和变革等方面有着重要的意义和功能。在实践上,这些国家的执政党推出了政党学习的一系列具有实际操作性的举措,即强化政党学习的意识和理念、明确政党学习的阶段性任务和主题、革新政党学习的内容和方式、构建政党学习的长效机制等。本文认为,这些国家执政党关于政党学习的理论认识和实践探索对我们建设好马克思主义学习型政党有借鉴意义。

党和国家制度体系的现代化构建问题:基于政党-国家-社会关系的考察

现代政治制度体系是复杂而巧妙的国家机器的具体体现,其有效运转的逻辑在于通过现代政党的中枢作用,实现对制度与组织及人的统合能力。党的十八届三中全会后,中国共产党为有效破解现代国家-现代政党-现代社会三者关系问题,基于人民性、法治性、发展性和效率性等价值追求,从强化政治制度体系的价值归属、制度化水平、统合能力与发展能力等方面出发,综合构建了以现代化为取向的多层次、联动化、体系化的党和国家制度体系,主要包括人民、政党、国家和政府有机统一的国家政权关系,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合的治国理政关系,总揽全局、协调各方的党的一体化统领关系和分工协作、整体合力的党和国家中心工作统筹化推进关系。为推进执政党领导国家现代化的历史进程,需要通过理论引领、决策引领、人事引领和组织引领四大方式来实现国家现代化发展模式的塑造、国家现代化发展战略的制定、国家现代化发展责任的担当以及国家现代化发展动力的构建等重大目标。中国式现代化的深层动力构建,有赖于中国共产党以自我革命的主动精神不断创造党和国家制度体系的发展绩效与发展文化。

统一战线构建中国式现代化主体力量的价值旨归、历史逻辑和现实路径

中国式现代化是以人民为中心的现代化。人民的政党、社会和国家是中国式现代化在主体力量层面区别于西式现代化的重要表征。统一战线是增强人民的政党、社会和国家力量的重要法宝,对提升中国式现代化政党引领水平、社会团结程度、国家治理能力具有重要价值。人民的政党依靠统一战线在强党进阶中确证领导地位,人民的社会依靠统一战线在社会调适中实现社会团结与稳定,人民的国家依靠统一战线在强国跨越中整合人心力量。构建中国式现代化的主体力量,统一战线工作要紧扣大团结大联合的本质要求,把握好团结与领导、民生、民主之间的内在关联,实现党对统一战线工作的全面领导,并在“民生绩效”的目标导向下,提升统一战线工作的民主化程度。

越南、老挝、古巴等社会主义国家执政党社会治理特点探析

越南、老挝、古巴等社会主义国家执政党在社会治理过程中形成了诸如增强执政党责任感以获取合法性认同、构建全面系统的法治框架、引入公共服务与激励机制、优化公共管理机制、构建有限政府与责任社会等特点。在我国全面推进社会治理,实现国家治理能力和治理体系现代化的大背景下,三国执政党社会治理实践对中国共产党更好地推进社会治理具有良好的借鉴意义。