我国社会应急救援力量发展路线研究

本文探讨、对比和总结了我国社会应急救援力量的发展现状,基于PESTEL分析方法,对社会应急救援力量的未来发展路线提出建议。结合国内外先进经验,提出了若干优化措施和发展建议。研究发现,加强社会应急救援力量的整合、提升应急救援技术水平、建立各类应急救援队伍以及健康的发展模式是未来发展的关键。

德国社会应急救援体系与铁路行业融合发展的启示

德国作为发达国家,历史上灾害多发,二战以后面临劳动力紧缺局面,联邦政府高度重视应急管理和灾难救助,该项工作为政府公共管理和社会服务重要职能之一。德国铁路应急救援体系和装备建设,有机融入德国社会应急救援体系,有效匹配各项社会资源,建立完善了统一、高效的铁路应急响应机制。通过深入分析德国社会应急救援体系和铁路应急救援管理融合发展的特点,结合国务院《关于印发“十四五”国家应急体系与规划的通知》(国发〔2021〕36号)精神,我国铁路行业应急救援建设可以借鉴相关经验,发挥后发优势,建议铁路部门修订完善相关应急救援法规条例,抓好源头治理,加强应急救援人才培养和装备研发,融合社会资源,提升应急救援实战能力,构建中国特色铁路应急救援体系。

新时代背景下社会应急救援队伍建设路径研究

文章主要针对新时代背景下社会应急救援队伍建设的要求和挑战,从基本思路、关键问题、实践探索等方面进行了思考。在基本思路方面,本文强调了“以人为本、科技创新引领、综合施策、国际合作”的基本思路,本文列举了队伍结构和能力的优化提升、队伍管理和培训机制的完善、信息化建设和技术创新的加强、国际合作和交流的深化等关键问题,认为只有从这些方面入手,才能推进社会应急救援队伍建设的全面发展。最后,提出了深化队伍体制改革、优化资源配置、建立健全队伍培训和管理机制、推动信息化建设和技术创新、加强国际合作和交流等具体的策略性意见,以期为新时代的应急救援队伍建设提供有益的思考和启示。

应急救援社会组织联动协同关系研究

在应急组织管理领域,组织联动关系既发生在组织群落之间,又发生在组织领域之间。在领域联动方面,它们与政府之间呈现为制度上的协同关系,表现为授权、规制和资源控制。在群落联动层面,应急救援社会组织间是技术上的互倚关系,表现为目标性互倚和职能上的接序性互倚。同突发应急事件前、事件中和事件后的应急过程相呼应,应急救护救援核心技术与组织间形成不同的结构层次,决定了组织在应急救助体系中的职能定位及其协同响应关系。作为协同联动机制,制度上的联动则注重强调合法性,包括授权、控制和监督,技术互倚关系更加强调组织间的功能联动。

城市应急救援社会联动体系建设初探——以“官助企办”的大连市危化品应急救援社会联动模式为例

我们以大连市危化品应急救援社会联动模式为例探讨了城市应急救援社会联动体系建设的相关问题:首先明确了应急救援社会联动的概念,梳理了其理论基础;然后分析了建立应急救援社会联动体系的必要性,最后以大连市"官助企办"的实践说明了政府——企业应急救援联动模式的运作机制及优势并对未来发展提出展望,可以为其他城市建立应急救援社会联动体系提供借鉴和参考。

消防应急救援功能现状及完善措施

消防部队是社会应急救援的主力队伍,承担着政府综合应急救援职能,建立了各种专业救援队伍。近年来,随着我国工业化和城市化进程加快,各种灾害事故日趋增多,并呈现出多发性、连锁性、复杂性和不可预见性的特点。当前,以消防部队为主体,构建灵活、高效、统一的政府应急联动机制,是积极应对各种突发公共事件、保障社会安全和谐的迫切要求。

面对公共突发事件当首抓综合管理与法制建设

非典型性肺炎疫情,新疆伽师——巴楚强烈地震,美国“9·11”恐怖袭击、韩国地铁火灾……潜在的劫难,身边的危情,时刻在向我们敲响警钟。2003年3月召开的全国政协十届一次会议上,数十位全国政协委员对当前我国的城市灾害应急能力表示出极大担忧,纷纷建言:必须尽快整合社会资源,建立各级城市灾害应急指挥中心,将灾害可能带来的损失减至最低。