我国社会性支出与OECD国家的比较研究

“社会性支出”是经合组织国家用于统计各国“福利国家”规模与程度的主要指标,与我国常用的“民生支出”既有联系也有区别。本文在对这两个概念进行辨析的基础上,以社会性支出这一国际通用概念,选择人均GDP一万美元、三万美元这两个时间节点,对我国和OECD国家的相关情况进行了比较。研究发现,在人均GDP一万美元时,我国相关支出与OECD国家相比确有差距,但并不如预计的大,尤其是与我国社会结构更类似的日本、韩国相比,我国社会性支出相关指标已基本相同甚至略有超过。此外,本文还进一步比较了人均GDP三万美元时OECD国家的社会性支出情况,以期为我国未来一个时期改善民生提供参考。

基于DEA模型的江苏省财政社会性支出效率评价

文章利用DEA非参数分析方法测算了2016—2020年江苏省及江苏省13个地市的财政社会性支出效率。研究结果显示江苏省近几年的财政社会性支出效率未达到有效状态,绝大多数地市处于高效率水平,但仍有提升空间,各地市之间有差异但差异不大。江苏省各地政府应采取相应措施进一步优化财政社会性支出效率,从而达到强有效水平。

中国地方政府的社会性支出：效率及其决定因素

本文采用二阶段DEA-Tobit模型核算并解释了我国地方政府的社会性支出效率,主要发现是:(1)地方政府的各项社会性支出效率存在明显的地区差距,但地区差距正在逐步缩小,其中,中部地区的卫生和教育支出效率最高,东部地区的社会保障支出效率最高,西部地区的各项支出效率均最低,而总社会性支出效率最高的是东部地区;(2)总体而言,由于地方政府支出无效率导致的社会性公共产品的损失量大约占现有生产环境和技术条件下潜在产出量的10.8%;(3)政府规模、行政腐败、收入差距和人均GDP等环境因素是降低社会性支出效率的变量,而教育水平、城市化率和人口规模等环境因素则是提高社会性支出效率的变量,当然,各环境变量对分项社会性支出效率的影响也存在一定差异。

税收优惠、社会性支出与外商直接投资——基于省际面板数据联立方程模型的研究

笔者利用我国1999年～2010年省际面板数据，实证研究了税收与FDI之间的非线性关系和社会性支出及其结构对FDI流入的影响。研究结果表明，现阶段，外资在进行区位选择的过程中并没有将税收优惠视为主导性因素，而是更重视当地的社会性支出水平；社会性支出与FDI之间存在显著的正向关系；FDI与税收之间存在倒u型曲线关系；社会性支出结构对FDI流入具有不同的影响。

我国财政社会性支出影响初次分配的实证分析

对收入分配的关注历来都是财政支出研究中的一个重要课题,财政的社会性支出政策是调节初次收入分配的一个重要工具。多元线性回归模型的实证分析结果证实了我国现行的财政社会性支出中的社会保障支出、住房和社区设施支出以及医疗支出起到了缩小贫富分化的作用,但教育支出却在一定程度上拉大了收入分配差距。

地方政府社会性支出的公平性评估——基于浙江的分析

一、引言 “包容性增长”和“社会建设”是当下及今后一个相当长时期政府面临的新命题。为了避免踏入“中等收入陷阱”，自2002年开始，政府的国家治理中心开始从单纯经济增长逐步转向和谐社会建设。作为国家治理模式转换的重要物质载体和手段，我国的财政转型也在悄悄推进，其主要表现就是财政支出正在由经济建设型转向公共服务型，强调财政支出的社会治理功能和公平正义性的政治意图日趋明显。地方政府社会性支出在提供教育、医疗、社会保障等社会性公共产品方面，也越来越发挥着重要的作用。从2002年和2009年的数据对比看，地方政府支出中以教育、卫生为主的社会性支出不仅绝对规模快速增加，而且占地方财政支出比重也从2002年的20％上升到2009年的23％。

公共服务型财政与社会性支出制度建构

在现代社会,政府的公共服务变得越来越重要。城乡差距虽然表现在各个方面,但都与公共服务的差距相联系。市场经济条件下的财政是提供均等化的公共服务的财政。强化公共服务职能要求与之相适应的公共财政支出制度的调整、规范和重构。本文以公共服务的均等化提供为取向,探讨了公共分配公平的理念内涵;从总量和结构两个方面深入分析了我国公共财政社会性支出的状况,提出了增加公共服务的总量,提高公共财政社会性支出比重和着力重塑农村公共产品供给制度的对策。

财政社会性支出对经济增长的影响——基于动态面板数据模型的实证分析

广义矩法能够有效检验动态面板数据模型,模型回归结果表明我国30个省市1997-2011年的财政社会性支出与地方经济增长显著正相关,但拉动作用微弱,财政社会性支出各组成部分对经济增长的作用各异,应当继续增加财政社会性支出在整个财政支出中的比重,并优化财政支出结构。

对外开放对我国社会性支出的挤出挤入效应研究

文章基于动态面板模型研究了对外开放度对我国民生建设中社会性支出的挤出挤入效应。实证研究结果表明,在全国范围及沿海地区,贸易开放对社会性支出存在挤出效应,而金融开放对内陆地区存在挤入效应。社会性支出主要由教育支出、医疗支出和社会保障支出三项构成,分项研究表明,对外开放对三者的作用也存在差异。为了加快我国民生建设,需要有计划地增加财政社会性支出资金,在提高社会性支出资金利用效率的同时提高内陆地区的开放水平,以增强经济基础。

建设和谐社会,应实施扩大社会性支出的财政政策

从建立和谐社会目标,分析现行财政支出政策不足与财政收入过快增长,重点分析税收政策的滞后性和对中国股市的制约发展,探讨提出财政、税收政策改革内容,应实施扩大社会性支出的财政政策。

财政社会性支出与居民消费关系的实证研究

财政社会性支出对居民消费有着重要影响。本文以消费函数理论为基础,通过数理方法推导出财政社会性支出影响居民消费的理论模型,并进行计量检验。结果表明,财政社会性支出的长期变化可以改变消费者持久收入水平,并影响消费者的未来收入预期,进而改变其消费决策,即从长期来说财政社会性支出能明显刺激居民消费。

上交社会性支出会计处理应规范

上交社会性支出会计处理应规范张彩芬《农业企业会计制度》规定＂＇利润分配＇科目一般应设置＇应交所得税＇、＇应交包干利润＇、＇包干补贴＇、＇盈余公积补亏＇……等明细科目＂。这些明细科目都不涉及上交社会性支出的内容，而农业企业这种支出经常发生，有的数额较大...

我国财政支出中“社会性支出”的规模、结构分析

近年来,我国经济发展全面进入“新常态”,财政支出结构发生变化。本文将我国财政支出根据政府职能划分为四类,对其中占比较大的社会性支出的规模和结构进行了研究分析,并将我国情况与OECD国家进行了对比。研究发现:我国社会性支出的绝对规模在逐年增加;结构上,我国的财政社会性支出主要由地方政府承担;与世界主要国家相比,我国的社会性支出还存在支出规模不足的问题。针对研究结果,本文给出了三点政策建议:首先,继续保持社会性支出绝对规模的不断增加;第二,合理调整中央与地方的财权和事权;最后,应构建科学合理的财政支出绩效评价体系。

我国社会性支出对就业的影响--基于人口老龄化的视角

伴随着我国经济增速放缓,人□老龄化的现象逐渐展现,就业问题也随之出现。在这样的背景下,劳动力成本上升、人□红利不足,如何适时调整相关政策,逐步解决就业市场困境,促进经济增长,提高经济效益,无疑是政府面临的艰巨任务。本文梳理了国内夕卜人□老龄化和就业问题的相关研究,从人□老龄化的角度,研究社会性支出的就业效应。

中国农村公共投资、社会性支出与贫困问题研究

农村贫困是制约农业经济发展、影响农村社会稳定的最重要因素,减贫制度设计的优劣直接决定着农村贫困状况改善的程度。本文以改革开放以来中国贫困性质的演变为线索,以历史的、发展的眼光分析了开发式减贫制度的作用机理,指出其在制度设计中强调公共投资,忽视、弱化社会性支出的安排可能是导致近年来农村减贫边际效益递减的最主要原因。在此基础上,本文从政府扶贫资金投向角度,提出了农村减贫制度创新的基本分析框架,对公共投资和社会性支出的历史效果进行了实证分析。制度分析和经验分析的结果表明,在扶贫资金中不断提高教育和各项社会性支出水平,对于下一阶段农村减贫效果显著。这一结论对于重新审视中国减贫战略,实施有利于贫困人口的制度创新,无疑具有重要的现实意义和深刻的政策含义。

政绩诉求、政府控制与边际社会性支出--基于地方国有上市公司的研究

本文实证检验了"政绩诉求——政府控制——边际社会性支出"这样一条政府干预国有企业所产生经济后果的传导机制。研究发现:当地方政府在面临财政收入不足、国有经济面临的就业压力更大和经济增长缓慢时,地方政府往往会加大对国有企业的控制程度。尤其在面临就业压力时,会倾向于加强对员工规模大的企业的控制。随着地方政府对国有企业控制程度的加强,会导致国有企业发生更多的边际社会性支出,如非效率投资和冗员等。

财政分权、纵向财政失衡与社会性支出效率

通过构建空间门槛计量模型以及空间外溢效应模型,分析了财政分权对中国地方财政社会性支出效率的影响及其作用机理。研究结果发现,支出分权、收入分权有利于社会性支出效率的改善,而纵向财政失衡导致的公共池效应对财政收入分权具有门槛效应。由于中国大多数省份的纵向财政失衡水平超过了门槛值,削弱了收入分权对社会性支出效率的正向影响。因此,财政分权制度安排应通过强调地方事权和财权的匹配,减少财政转移支付规模,使地方政府成为权责一致的利益主体,进而强化对地方政府的良性激励和约束,实现地方民生福利的持续改善。

社会性支出与城市居民收入不平等关系研究

基于2000—2008年中国31个省(自治区、直辖市)的面板数据,针对社会性支出对城镇居民收入不平等程度的影响进行的研究表明:社会性支出的增加会加大城镇居民内部收入差距;财政自主度越大,收入分配差距就越大,但本地社会性支出规模的增加会部分抵消财政分权对收入分配的不利影响;社会性支出竞争越强,收入差距就越大,但本地社会性支出规模的增加也会降低财政竞争对收入分配的不利影响。因此,社会性支出的分配而不是支出规模才是影响居民收入分配的因素。要使社会性支出能够充分发挥调节收入分配的作用,就需要纠正对地方政府的激励,进而实现社会性支出分配的公平性。

基于投资理论的中国地方政府社会性支出不足研究

中国经济增长与宏观稳定课题组(2006)指出,当前中国的发展出现了以国富与民生关系失衡为本质特征的增长失衡,政府社会性支出不足是导致这一失衡的重要原因。社会性支出用于提供教育、医疗、社会保障等社会性公共产品,地方政府在该项支出上应发挥主导作用。本文从经济人假设出发,运用投资理论从一个新的视角研究中国地方政府的社会性公共产品的供给情况,以期找出中国地方政府社会性支出不足的原因。