我国社会政策的实践特征与社会政策体系建设

社会政策是一个变化着的概念,它的基本特征是社会性。从国际视角与本土视角相结合、学术视角与实践视角相结合的角度看,70年来我国经历了从没有明确的社会政策到形成以经济发展为基础、以社会安全为底线的社会政策的过程。改革开放以来,社会政策的社会性逐渐增强,现已具有中等程度的社会性特征。进入新时代,我国要加强社会政策学科建设和社会政策研究,建立较高水平的社会福利制度和社会政策体系,提高社会政策的社会性,使其更好地增进人民福祉。

以信赋能与企业短贷长投——基于社会信用体系建设试点政策的准自然实验

本文基于社会信用体系建设试点政策的准自然实验,通过渐进双重差分法评估试点政策对非金融业上市企业短贷长投的影响。研究发现:社会信用体系建设试点政策能够有效缓解信贷配给导致的企业短贷长投,验证了短贷长投的“被动论”。机制检验显示,压缩融资成本、延长债务期限、丰富权益融资是其主要作用路径。拓展研究发现,短贷长投的缓解作用在社会信任水平弱、金融发展程度低的地区以及信息不对称程度高、治理水平低的企业样本中更显著。经济效应分析表明,社会信用体系建设下企业短贷长投改善有助于提升经营绩效、降低财务风险。因此,持续深化社会信用体系建设是防范金融经济风险、助力企业高质量发展的应有之义。