社会服务机构的宗旨与治理结构是自身建设的重心

近日,民政部公布《社会服务机构自身建设指南》(以下简称《指南》)等四个推荐性行业标准,对社会组织加强自身建设作出规范性指引.这是社会服务领域一份重要的指导性文件,对规范和促进社会服务机构健康发展具有重要意义.

推动优化社会服务机构认定慈善组织工作

社会服务机构是我国慈善组织的重要组成部分,在各类应急灾害等公共事件中发挥着重要作用。社会服务机构作为社会的一部分,承担着帮助弱势群体、促进社会公平正义的重要职责。社会服务机构通过提供教育、医疗、扶贫、环境保护等服务,在解决社会问题、改善社会福祉等方面发挥着积极作用。同时,社会服务机构申请慈善组织认定对其筹款、税收优惠、机构专业化发展具有显著意义。

宁波市:创新推进社会服务机构非营利监管试点工作

自2023年起,浙江省宁波市民政局以社会服务机构非营利监管全国观察点和省试点为契机,因“社”制宜,率先实施十项举措,推动解决一批突出问题、创新一批特色做法、形成一批长效机制,营造出风清气正的良好发展氛围,取得了一系列显著成效。党建统领一一把牢政治发展方向。宁波市民政局出台《高质量推进社会组织党建工作突破跃升三年行动计划(2023—2025年)》《宁波市社会组织党建工作分类指引》等文件,确定2个区(县、市)、11家社会服务机构作为试点单位,从领导管理、组织建设等5个方面,推进社会服务机构党建工作规范化、标准化建设。专班推进一全面加强统筹协调。联动市清廉社会组织专班成员单位,组建81家部门联络员队伍,市、县两级组建工作专班,建立定期会商、线索研判、高效处置、督导考核工作机制,加强信息交流和问题研判,推动难题共商共解。

推动社会服务机构迈向高质量发展

社会服务机构是社会组织的一种重要形式,广泛活跃在教育、卫生、科技、文化、体育、社会福利、社会工作等领域,在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、提供公共服务等方面发挥了重要作用,已经成为我国社会主义现代化建设的重要力量.截至2023年年底,全国各级民政部门依法登记的社会服务机构约49.3万家.

关于《社会服务机构自身建设指南》的有关政策问答

一、关于《社会服务机构自身建设指南》的适用范围 《社会服务机构自身建设指南》(以下简称《指南》)适用于在各级民政部门依法登记、取得捐助法人资格的社会服务机构.根据《中华人民共和国民法典》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关规定,《指南》将"社会服务机构"界定为"企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人为了公益目的,利用非国有资产捐助举办,按照其章程从事社会服务活动的非营利法人",体现了社会服务机构作为非营利法人中捐助法人的特点.社会服务机构是参与国家教育、卫生、科技、文化、社会服务、法律服务、生态环境保护等公共服务事业的重要力量,呈现出数量多、业务门类多、规模多样、行业特征明显等特点.截至2023年年底,全国各级民政部门依法登记的社会服务机构约49.3万个.各类社会服务机构根据自身情况,应用《指南》的方式可以有所不同.《指南》也可以作为社会服务机构参与社会组织等级评估的指南.

重新理解社会服务机构定位与管理

社会服务机构是三类社会组织中数量最多、类型最为多元且现有管理政策较为薄弱的一类组织.截至2023年年底,全国已登记的社会服务机构达49万余家,约占全国社会组织总数的57%.社会服务机构涉及教育、卫生、科学研究、文化、体育等各个方面,不仅领域覆盖广泛,运作模式也十分多元,相互之间差异显著.当前,《民办非企业单位登记管理暂行条例》主要规范了社会服务机构基本的登记、监督管理和罚则等方面,内容较为概要.

专业赋能是社会服务机构有效参与儿童保护服务的关键

儿童社会服务机构是指参与一线儿童保护服务的社会福利组织,既包括政府兴办的儿童福利院和未成年保护中心,也包括从事以儿童为服务对象的志愿性、公益性组织和民办社工服务机构。绝大多数社会服务机构是社会组织。专业赋能是这些社会服务机构有效参与儿童保护的关键。

社会服务机构嵌入困难群体帮扶的实践限度与未来理路——基于可行能力的考察

传统的救助理论立足于通过福利援助来帮助困难群体降低脆弱性,此举虽推进了困难群体的权益保障,但很难解决其脱离救助之后再度陷入困境的问题,也不能消除福利依赖的弊端。此外,社会服务机构在帮扶过程中也存在诸多局限性。可行能力理论认为,困境的原因并不只是基本资源得不到保障,还在于缺乏对资源的运转能力,从而将对某一单独样态的关注转移到提高实践能力上来。沿此思路,消解社会服务机构在帮扶实践中的问题,既需要从对待困难群体的方式入手,在帮扶活动中注入受助者的价值立场,向机会被剥夺者提供更多的倾斜政策,增强能力匮乏者的自主性,也需要社会服务机构通过良好品牌形象的塑造赢得大众认可,进而产生对困难群体能力建设的感召力。

社会服务机构介入农村残疾人就业服务的意义、方式及优化路径

社会服务机构介入农村残疾人就业服务具有重要的理论和现实意义。受主观和客观条件的限制,社会服务机构在介入农村残疾人就业服务的过程中,由于服务对象的需求复杂、管理部门的要求多样以及服务项目的专业性而出现诸多困难。因此,在秉持政府主导、专业化服务与非专业化服务相结合及资源整合等原则的基础上,从框定主体的就业服务内容、发挥政府的统领作用、引导社会服务机构有效介入等方面,完善农村残疾人就业服务模式。

广州市普爱社会工作服务社 打造值得信赖的社会服务机构

广州市普爱社会工作服务社(以下简称普爱)成立十余年来,不忘初心,坚持党建引领,以人为本,关注基层治理,持续打磨高品质的社工综合服务和困境儿童、困境老人、社区矫正等专项社工服务。据普爱理事长吴娟介绍,社区长者、儿童青少年、残障人士、社区矫正对象等都是普爱的主要服务群体。

美国公共图书馆与社会服务机构协同开展阅读障碍症儿童服务的研究

对14所美国公共图书馆与其他机构合作协同开展服务的情况进行调查可以发现,美国公共图书馆协同开展阅读障碍症儿童服务的特点为实现阅读障碍症服务资源的共建共享、提供阅读障碍症儿童专属的网络空间、馆员服务趋于专业化、长期开展多样化的活动、合作主体多元化。美国的成功经验对我国公共图书馆协同开展阅读障碍症儿童服务的启示包括:增强各界对阅读障碍症的认识、建立阅读障碍症服务资源共享平台、培养馆员识别和服务阅读障碍症儿童的能力、主动与社会服务机构寻求合作、将服务合作纳入长短期发展规划。

社会工作专业教育与社会服务机构的冲突与调试

本文通过对五个社会服务机构的主管和一线社会工作者的调查,揭示出当前我国社会工作教育和社会服务机构之间的主要冲突,从高等教育内部分析了冲突产生的原因,建议高校根据社会需要,制定出具有地方特点的社会工作人才培养方案;以实习基地建设为平台,与服务机构建立投入式的伙伴关系,推动中国社会工作的专业化和职业化。

社会服务机构引入市场营销理念的困境及出路

社会主义市场经济条件下,社会服务机构有必要适时引入市场营销理念。但由于社会服务机构自身的特性,引入“顾客导向”的市场营销理念在管理技巧上遇到重重阻力,所以,必须对社会服务机构专业人员进行市场管理知识的培训,加强社会服务机构之间的交流与合作,促进市场营销理念在服务机构内扩散,成为企业文化的一部分。

社会服务机构退出制度的层次化构建

社会服务机构退出制度设计必须考虑社会服务机构的特殊性。由于社会服务机构属于第三部门,具有无所有权人、向社会提供公共物品等特征,在退出时存在剩余财产和未完结业务处理以及"僵尸"社会服务机构等问题。因此,在具体的制度设计中应当充分考虑在市场化处理失灵的情况下政府机构作用的发挥。社会服务机构退出制度应由全国人大立法予以规定,退出制度应包含破产法与非破产法在内的多层次机制,并应明确对社会服务机构业务和剩余财产接管的行政机关,构建对社会服务机构的分层监管机制。

关于社会服务改革发展的思考——兼论社会服务机构的性质与功能

社会服务作为形成现代社会组织体制、社会服务体制、社会治理体制的切入口,将推动我国社会体制改革顺利实现。用公共服务来统领社会服务,对于推动现代社会服务体系的改革与完善,进而推动政府职能转移、政社关系重建、事业单位改革等方面具有重要的实践与理论意义。

新型农民工社会服务机构评价——以山东临沂零工市场为例

2011年山东临沂零工市场的建立引领了一类新型农民工社会服务机构的发展,即融合社会公益类事业单位与农民工社会服务两大元素的事业单位性质农民工社会服务机构。本研究从产生缘起、服务对象、组织架构、运行效果四方面对这一机构进行探析,并识别出事业单位性质带来的优势和劣势。

“一带一路”背景下社会工作类社会服务机构创业人才培养的机遇、挑战及对策

本文阐述社会工作类社会服务机构创业人才培养的重要意义，分析“一带一路”背景下社会工作类社会服务机构创业人才培养的机遇和挑战，提出应加强社会工作类社会服务机构创业人才培养的顶层设计，提高专业人才的待遇水平，营造创新创业的社会环境。

美国社会服务机构如何保障低收入群体的生活?

低收入者是美国社会服务机构重点关注的目标群体之一。在印第安纳州门罗县的众多NPO中,关注低收入群体需要的机构相当多。本文介绍的这些机构（二手商店除外）,都直接面向低收入群体提供服务,其他间接提供服务的支持性机构（如食物银行）则不在本文讨论的范围内。介绍这些面向低收入群体服务的组织及其项目,是想通过对其服务的介绍,让大家了解到：针对同一群体的服务可以有不同的服务定位。

社会服务机构立法的六大亮点

民政部此次向社会公布的《社会服务机构登记管理条例》（《民办非企业单位登记管理暂行条例》修订草案征求意见稿）,是根据慈善法的规定,对1998年国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《暂行条例》）进行的修订,顺应了慈善事业的发展潮流,回应了社会服务机构发展和管理的需要,亮点颇多。

对民营社会服务机构促进社会和谐机制的一种解析——兼析我国未来几年发展民营社会服务机构的政策

机制表征的是系统对象的内生运动过程,但它又是系统内部选择和外部选择的共同结果。2002—2005年民营社会服务机构促进社会和谐的机制源自于以经验式分析为主的一种解析方法,这一方法运用的前提是被考察对象的整个运动状态是良性的即可资信赖的,同时也存在某些不足,从而所揭示的机制具有指导性意义。其解析过程分A族和B族两个体系进行,由此又可得出培育民营社会服务机构的相应对策。