历史与逻辑视野中的“服务型政府”——基于张康之教授社会治理模式分析框架的思考

张康之教授在新著《公共管理伦理学》一书中提出了一种关于社会治理模式的分析框架 ,并提出了“服务型社会治理”的模式。在此启发下 ,笔者认为 :第一 ,相对于“责任政府”、“法治政府”等概念 ,“服务型政府”是一种有着更深内涵的概念 ,它们之间不是并列关系 ,而是层级关系 ;第二 ,在人类历史进入“服务型社会治理”的时代 ,“服务型政府”作为政府组织的主导价值是一个深刻的变化。结合我国当前的社会历史背景 ,并联系我国行政改革的具体历程 ,从理论上把握这种历史变化并作出清晰的表达 ,是对“服务型政府”

服务型社会治理模式下行政伦理建设研究

服务型社会治理模式是后工业社会的治理形态,它以信任与合作机制的生成为基本特征,以为社会提供公共服务为根本目的,强调对社会的整合治理。该模式对行政伦理提出了公益至上的公平正义、勇于承担道德责任、实现最广泛的合作与信任等要求。为了有效建设服务型社会治理模式下的行政伦理,可从内部与外部控制入手,加强行政伦理立法;强化行政伦理监督;进行行政伦理宣传,开展行政伦理教育与职业道德培训,培育伦理性的公共行政文化,实施道德激励。

新时代建构服务型社会治理模式之伦理意涵及当代价值

习近平同志在十九大报告中明确提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,针对这一问题,如何更好、更全面地认识与理解建构服务型社会治理模式便成为当务之急。与以往社会治理模式不同,服务型社会治理模式内蕴人类社会共同的伦理价值精神:它力图建构一个实质平等的人与人之间的社会伦理秩序;它内在一种人类追求和谐、自由、幸福的社会伦理精神;它增强了人类对“人类命运共同体”的关注,所以,服务型社会治理模式是一种追求人类共同社会伦理精神的“善治”,这是对人类社会治理问题给出的一个新的解决方案,不仅有助于中国社会治理模式的完善,而且有助于人类社会友好往来与共同发展。

公共利益:服务型社会治理模式的核心价值

服务型社会治理模式与以往统治型和管理型社会治理模式的根本不同在于,前者是建立在“公共利益”核 心价值基础之上。服务型社会治理模式中公共利益的实现途径:以政治制度化作保障;政府建设植入新公共服务理念;培 育伦理性的公共行政文化;构建共同治理的社会机制。

社会工作推动“服务型”社会治理的实践路径——以流动人口社区社会资本建构实践为例

建构社会资本的社会工作实践是社会工作服务的核心内涵之一,是社会工作参与社会治理的重要介入行动,也是社会工作推动服务型社会治理的重要实践路径。本文以流动人口社区社会资本建构实践为例,从服务型社会治理的视角对流动人口社区进行社会资本分析,并在此基础上探究社会工作通过建构社会资本的专业服务开展推进流动人口社区服务型社会治理的实践内容与路径。

智能数据平台社会治理服务方案探讨——大数据背景下

已经有学者探讨了大数据和社会治理间的关系,并提到大数据时代必然对社会组织管理和社会服务造成冲击和革新.但是,目前有关大数据和社会治理的研究仍处于理论探索阶段,缺乏从具体情景出发对大数据 与社会服务应用思路的实践性探讨.以构建智能数据平台为切入口,探讨了在大数据背景下应用智能数据平台 提升社会治理服务的系统解决方案.

推进工会“全响应”网格化社会治理与公共服务创新

近年来,西城区各级工会组织深入推行服务职工工作体系建设,积极探索依托工会三级服务体系平台,推进工会"全响应"网格化社会治理和公共服务创新,初步形成了组织体系完整、职能定位清晰、方式方法科学、资源高效利用的服务职工工作体系。

社会工作参与服务型社会治理的路径探析

社会治理精细化是传统粗放式、经验化社会管理方式向精细化社会治理转型的过程。社会工作可以参与到精细化治理的过程中。社会治理精细化的落脚点是服务型社会治理。

基于社会资本理论视角下河南省社会力量参与服务型社会治理的研究

在创新社会治理体制下,在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理大格局中,社会组织、驻区单位、社会工作者、志愿者等社会力量在参与社会治理中发挥着独特的优势。文章以河南省郑州市金水区T社区推动社区发展实践为例,将社会力量群体作为数据调查样本,以社会资本理论为理论基础,从信任感、关系网络构建和规则建立的3个维度研究社会力量参与服务型社会治理的困境,并发现3个维度之间的联系,建立各主体间的信任、规则以及资源整合是重要的解释参数,依据政府-社会关系的结构和发展变化以及社会力量群体自身的特征,提出对应的研究假设,对建构社会多元主体的信任感和和规则进行规范的实证研究,并提出郑州市各种社会力量增强参与服务型社会治理的意识,共建共享中实现一种服务型社会治理的管理策略和优化建议,力求实现政府服务型治理与社会力量之间的良性互动,实现社会治理的新发展,形成新气象。

高职院校高水平社会服务人才的培养探赜——以武汉民政职业学院基层社会治理与服务专业群为例

高职院校应积极更新教育理念,聚焦基层社会治理创新与服务领域对跨界型技术技能人才的需求,对接关键岗位群,整合优化专业布局,开展基层社会治理与服务专业群建设。武汉民政职业学院通过创新完善人才培养模式、建设共享性课程教学资源等八个举措,以“政行企校专生”六方联动建设等七项保障,为学生提供个性化、多样化成长路径,培养能够提供“基层社会治理创新与服务问题一体化解决方案”的高水平社会服务人才。

社会治安综合治理基础数据规范解读与应用

在国家治理体系和治理能力现代化建设的大背景下,社会治安综合治理标准化工作快速推进,这项工作对综治信息化和数据标准提出了更高要求。本文对社会治安综合治理基础数据规范进行了解读,并分析了综治信息化对标准的需求,提出下一步开展社会治理综合服务相关标准化工作的重点思考。

创新社会治理背景下社会工作的实践路径与策略——以X社工中心建构社区社会资本实践为例

服务型社会治理是社会工作参与社会治理的路径选择;旨在建构社会资本的社会工作实践是社会工作推动服务型社会治理的重要内容。X社工中心通过义仓、义集的实践形式发展出以建构社区社会资本为核心的社会工作实践路径。于此同时,X社工中心生成了其特有的旨在建构社区社会资本的社会工作实践策略:建构社区桥接型社会资本的实践策略与建构连接型社会资本的实践策略。其建构社区社会资本的实践经验为社会工作推动社会治理提供了经验借鉴。

社会治理综合标准化思考

在国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,各地政法系统以标准化为抓手,开展了社会治安综合治理探索工作,有效地提升了社会治理效能,维护了社会稳定和谐。本文对2015年以来社会治安综合治理标准化建设工作开展了分析,研判了我国社会治安综合治理向社会治理综合服务转型发展对标准化需求,以期为社会治理综合服务标准化提供一定支撑。

“管理型”社会治理的伦理困境及其救治

根植于工业文明的"管理型"社会治理具有效率优先、程序正义、民主平等、依法行政等理性精神。但是,它的"价值中立"原则、"官僚科层制"治理架构及"技术至上"治理路线使其在社会治理过程中表现出对伦理的排斥。因此,必须实现向"服务型"社会治理的伦理转向。在"服务型"社会治理中,伦理因素是引导社会治理前行的基础力量,社会治理与伦理的内在契合成为现实,从而使其处处表现出伦理化的治理倾向。当前,我们创新社会治理的实质就是要实现社会治理由"管理型"模式向"服务型"模式的转变。

试论社会治理视域中我国政府职能转变的目标取向

"服务型社会治理"相对于以往的"统治型社会治理"、"管理型社会治理"而言,是一全新的治理模式。服务型社会治理模式中要求我国政府职能从侧重管制转换到侧重服务,推行服务行政,实现从管制型政府到服务型政府。我们需要从提升服务理念、改革服务体制、优化服务流程、转变服务方式入手,打造有中国特色的服务型政府。

创新党建引领新机制提升基层治理服务水平——以大连市沙河口区为例

坚持党建引领基层社会治理创新是确保党在社会治理中的领导地位、保持正确的政治方向的重要保证,是实现以人民为中心的价值追求的必然选择,是发挥党总揽全局、协调各方的独特优势的必然要求。我市沙河口区坚持党建引领,积极构建四级联动基层党建新格局;建立“网络吹哨、部门报到”“接诉即办”机制,创新基层治理服务新机制;加强科技支撑、推进资源下沉,激活基层治理新动能,为推动我市基层社会治理体系和治理能力向现代化迈进提供了生动的实践探索。

社会治理精细化的实现路径分析与研究

针对社会治理精细化发展理念的落实,文章对其实现路径进行了探讨。首先介绍了社会治理精细化,能够充分理解党中央制定的这一发展理念,其次分析了实现这一目标的几个要点,为总结实现路径提供了方向,再次总结了目前社会治理精细化的落实现状,最后则从四个方面阐述了实现路径,总而为今后我国长期发展、社会转型奠定了基础。

智媒时代的社会治理

智媒时代的到来,意味着传统的社会治理方式也要随之改变,关注受众的需求,成为当今媒体关注的重点。人工智能化将更大限度拓宽信息源,创新传播方式,提高受众满意度,转型为服务型社会治理,建立在服务上的管理才是有效和合理的治理方式。服务型社会治理将促使国家拥有更有效的国家治理体系和治理能力。

公共管理:治理模式及其构建

对社会治理模式的概念分析及回溯表明,在西方国家的新公共管理运动背景下,特别是在中国以建设服务型政府为目标的行政改革中,作为社会治理模式的公共管理理论已经形成。在这一理论中,公共管理作为一种新型的社会治理模式,是建立在服务精神和服务原则基础上的服务型社会治理模式,它以信任-合作机制的生成为基本特征,具有"服务-信任-合作"三位一体的关系图式。

德制建设:社会主义政治文明的目标追求

社会主义政治文明 ,在社会治理的层面上是德治的 ,是德治与法治的统一 ;在社会治理体系和行为模式的特征上 ,是服务型的 ;在制度形式上 ,是德制的。德制是社会主义政治文明的主要标识 ,自觉地进行德制建设 ,是社会主义政治文明的目标。