论社会源废弃口罩处置制度的构建完善

在新冠肺炎疫情暴发期间,口罩在这个时候对于公民生命安全的保护发挥了重大作用,因此对于口罩的应用性研究也随之增多,正是由于在口罩相关方面研究的增多,才注意到对社会源废弃口罩相关法律法规的缺乏。在构建完善的社会源废弃口罩处置制度过程中,虽然我国在此方面有不少概括性的法律法规、制度规章,但仍然缺乏具体性的规定。因此,本文从明确、清晰社会源废弃口罩性质定义、统一社会源废弃口罩处置制度规范以及具体规定不同情况下社会源废弃口罩处置后果的法律责任三个方面构建完善社会源废弃口罩处置制度。

社会源危险废物收集处置问题及应对措施研究

社会源危险废物长期发展中因为缺少规范、合理的收集处理机制,导致相关收集处理问题始终存在,因为处理不规范就会引发各种环境污染问题。文章先分析了社会源危险废物收集处置的主要问题,随后提出了社会源危险废物收集处置的策略,最后以某一城市为例详细介绍了相关社会源危险废物收集处置,希望能给相关人士提供有效参考。

考虑政府引导的社会源危险废物回收处理模式研究

分析社会源危险废物回收处理现状及制约因素,结合实际情况提出四种回收处理模式,建立考虑政府补贴的决策模型,运用博弈论方法讨论最优参数,探索最佳模式。研究表明,单位补贴额度一定时,处理商回收模式下的回收价格和回收率最高,政府应鼓励处理商回收,并制定相应措施引导回收。

社会源危险废弃物治理中的政府责任:依据、问题与合理界定

由社会源危险废弃物引发的环境污染与资源浪费问题已日趋凸显,给危险废物监管提出了严峻挑战。文章系统阐述了政府承担社会源危险废弃物治理责任的理论基础与现实依据,进而提炼和归纳出该政府责任的应然内涵。以此为基础,深入剖析当前政府承担社会源危险治理责任所面临的突出困境:责任主体边界模糊、责任配置上权责失当、责任方式上重行政管制轻自主引导、责任履行中"越位"与"缺位"并存。建议在遵循政府主导、多元共治、权责一致原则的基础上,采取分类、分项、分层、分步的方法来构建社会源危险废弃物治理中的政府责任框架。

我国社会源危险废物的管理目标和任务探析

介绍了社会源危险废物的定义、来源划分及其防治工作中所应遵循的指导思想、基本原则,从收集重点行业的确定、收集体系建设、实施方案以及实施方法四个方面阐述了社会源危险废物防治的主要任务。

中国典型社会源危险废物的资源潜力分析

对中国典型社会源危险废物的潜在资源量进行了预测与估算.在界定社会源危险废物概念和构建其物质代谢模型的基础上,根据GM(1,1)灰色预测模型及Weibull寿命分布模型,利用2006～2015年中国典型社会源危险废物原产品消费的时间序列样本数据,模拟了其消费量和报废量的动态变化趋势,进一步建立了潜在资源量预测模型并分析了潜在资源的再利用价值.据预测,2025年中国将产生废旧铅酸电池4.16亿k W·h、节能灯6.34亿支和线路板1.09亿m^2,可回收的资源总量达1200万t以上,包括贵金属0.15万t、具有环境危害性的重金属368万t和其它可回收资源879万t.

重庆市社会源危险废物环境管理现状及对策建议

通过对重庆市社会源危险废物产生类别以及环境管理现状进行分析,总结了重庆市社会源危险废物环境管理方面作出的一些有益的探索,指出了重庆市社会源危险废物环境管理存在的问题。进一步针对重庆市危险废物环境管理现状和需求,从厘清污染防治主体责任、建立健全收集政策和体系、完善税收政策和补偿机制、加强宣传教育和公众监督、加大环境监管和执法力度等方面,提出了社会源危险废物环境管理对策和建议,为重庆市以及其他地区社会源危险废物环境管理提供参考。

基于改进Shapley模型的社会源危险废弃物治理费用分配研究

社会源危险废弃物治理不当会对人体、环境带来严重的危害,但较高的治理成本、较低的回收价值令多数企业无力承担。文章分析了社会源危险废弃物治理现存的问题,界定社会源危险废弃物治理过程中各主体责任。在传统Shapley模型的基础上,运用AHP法构建考虑责任完成性指标、主体议价能力指标以及符合性指标的改进模型,并研究区域内社会源危险废弃物治理费用算例。结果表明,该模型计算简便,操作性强,使费用分配更加公平合理。

中国社会源危险废物管理现状及其防治对策研究

文章论述了中国社会源危险废物面临的主要问题以及目前的管理现状,主要表现在农药包装废弃物量大面广、管理缺失,废旧日光灯处理能力不足,汽车行业废旧电池未能得到有效监管,实验室危险废物处置程度很低等。在此基础上,详细阐述了如下社会源危险废物的防治对策:从选择政府机关、工业区、商场、家庭等,开展社会源危险废物分类收集和处理的试点工作,开展农村废弃农药包装物污染防治工作,开展实验室废物规范化管理,加大社会源危险废物污染防治工作的宣传教育力度等社会源危险废物的防治对策。

社会源危险废物收集和转移管理制度创新探讨——以废铅蓄电池为例

长期以来由于缺乏有序的收集处理机制,我国社会源危险废物收集难的问题未能得到有效解决,导致不规范处理活动引起的环境污染事件屡见报道。废铅蓄电池属于典型的社会源危险废物。本文以山东省废铅蓄电池回收体系试点情况为例,总结分析了典型社会源危险废物收集和转移管理制度创新试点取得的成功经验和仍需要解决的问题,并提出了相应的对策建议。山东省试点经验表明,落实生产者责任延伸制度,完善相关法规制度,充分发挥合法企业积极性,可以建立规范有序的废铅蓄电池回收体系。

我国社会源危险废物产生、回收及处置现状及管理对策

作为广受关注的社会源危险废物,废矿物油、废铅酸蓄电池具有显著的环境危害性,但同时也具备显著的可回收利用价值。本文在调研国外发达国家对于废矿物油、废铅酸电池的回收利用状况,以及所建立的相对完善的相关法律、法规制度和经济性政策的同时,也对目前国内特别是北京地区的废矿物油、废铅酸电池的产生情况、回收利用状况以及相关法律、法规政策进行了调查、研究。结果表明目前国内废矿物油、废铅酸电池近年来的产生量呈明显增加趋势,但其回收利用状况较为混乱,不够理想,大多数社会源危险废物无法进入具备合法资质的正规处置单位,无法得到合理妥善的利用及处置,对环境的威胁较大。本文针对此状况,在管理政策方面提出了一些建议,以期有助于国内对废矿物油、废铅酸电池的回收利用状况得到改善。

社会源危险废弃物的政府环境给付职责

近年来,社会源危险废弃物对环境造成的不利影响日益凸显,面对社会源危险废弃物的分散性和复杂性,政府除履行监管职责外,应当在预防风险、有效回收和循环利用三个主要方面积极地做出环境给付行政行为,同时由政府推动社会源危险废弃物责任主体之间的协同合作,建立健全社会源危险废弃物良性回收循环系统。

社会源危险废弃物的全过程追踪机制研究

当前,我国每年产生的社会源危险废弃物数量令人触目惊心。这些废弃物如不加处理而直接排放到环境中,会给环境造成极大的污染,也严重威胁着人类的健康。通过对社会源危险废弃物管理现状的分析,针对监管中存在的法律问题,阐述物联网技术的引入对于社会源危险废弃物全程追踪的重要意义。建议构建基于物联网技术的社会源危险废弃物全程追踪法律机制。

典型社会源电子废物产生和回收处理情况调查研究项目专家咨询会召开

2016年11月3日,《典型社会源电子废物产生和回收处理情况调查研究报告》项目专家咨询会在北京举行。来自环保部固体废物与化学品管理与技术中心、中国环境科学研究院、中国家电研究院、清华大学、贵屿再生资源协会的专家参加了会议。与会专家听取了项目承担单位——中国物资再生协会电子产品回收利用分会的汇报,并进行了讨论。专家认为,项目实施难度大,调研要求高,

整体性环境责任与社会源危险废物的法律治理

社会源危险废物的法律治理必须结合整体性的环境责任,使法律责任与伦理道德责任具有价值层面的一致性。整体性环境责任蕴含了道德基础规范,证成了社会源危险废物法律治理的正当性。治理制度的构建应注重程序的正当性、追求道德共识,使大多数人在情感上接受法律治理规范;治理制度的运行应使常态执法饱含尊重与关怀,逐渐消减违法者的负面情感,最终使得强制性法律责任能够促成人们自愿守法。

功利与规制视域下的社会源危险废物法律制度完善

社会源危险废物具有资源性、危险性与社会性的特征。针对这些特征我国社会源危险废物管理建立起功利、规制及调节三重法律体系。经调研发现,功利体系与规制体系之间的耦合不足是我国社会源危险废物立法实施的主要瓶颈,具体表现为:过高的规制标准大幅提升了守法成本,降低了合法回收的利润空间,阻碍了功利效果的达成;功利措施消解了高权规制措施的有效性,导致市场良性运行的前提——管理秩序的丧失。环境法学有必要破除对功利与规制的割裂理解,还原其应然关系。功利手段必须建立在规制形成秩序基础之上,个人利益才能在尊重公共利益的前提下经由市场调整;规制手段也必须考虑到功利可能性,才能提升行政效率并真正维护公共利益。在此理念之下,我国社会源危险废物立法应针对性地强化公民义务与企业责任,同时应根据不同阶段的环境风险情况附条件地放松或豁免过度规制。

论社会源危险废弃物生态环境损害赔偿的归责原则——基于社会源危险废弃物生命周期的分析

归责原则是构建我国生态环境损害赔偿责任的一个重要内容,但是我国立法尚未对此作出明确规定,学界对于生态环境损害赔偿是否应当同样适用环境侵权损害赔偿的归责原则亦有不同的见解。应当以危险废弃物生命周期为视角分析社会源危险废弃物生态环境损害赔偿的归责原则,构建以无过错责任为主、过错责任为辅的二元归责体系。来源分散、涉及面广的社会源危险废弃物产生者造成的生态环境损害应适用过错责任原则,以协调行为自由与生态环境保护之间的关系;社会源危险废弃物的运输、收集、贮存和处置单位因危险废弃物由分散走向集中',面源点源化',应当适用无过错责任原则。

社会源废弃物的损害复合性及其法律控制研究

社会源废弃物数量激增所带来的环境问题随着城市化、工业化的发展而愈发严重。社会源废弃物的复合性——尤其是其损害模式的复合性加剧了社会源废弃物的复杂性,是至今仍未有专门规制社会源废弃物污染问题的法律出现的原因之一。就社会源废弃物的法律控制而言,对其进行研究势必要围绕其独特的损害模式展开,而其损害模式的复合性具体体现在其"固—液—气"多相损害模式以及"物—化—生"多元损害机理下的复合性损害。研究旨在以社会源废弃物复合性危害模式为切入点来探讨社会源废弃物治理的相关立法规范,主要从"社会源废弃物"之精准化定义、责任主体的范围、危害发生后的治理标准等方面展开,并针对现存问题给出了相应的法律控制层面的建议。

人工智能实施背景下的环境风险控制——以社会源危险废弃物全程追踪机制为样本

目前,末端治理的方式已经难以达到控制社会源危险废弃物环境风险的理想效果,必须以新的手段重塑其治理措施、治理强度、治理效力等。以条形码技术作为社会源危险废弃物全程追踪治理机制的切入点,既可解决现有规制空白的理论窘境,又可从制度设计上解决其现实困惑,不失为社会源危险废弃物污染治理及环境保护的可行路径。条形码与社会源危险废弃物的全新结合提供了一种全程追溯、节点分责,以及可持续的动态循环的有效、双赢的模式,从而实现对破坏性材料的从'摇篮'到'坟墓'的全过程控制。