国际社会福利改革:对中国社会救助政策的启示

自20世纪90年代以来,欧美一些发达国家和发展中国家在社会保护、发展型社会政策等理论的影响下探索出了有条件现金转移支付、工作福利和社会养老金三种社会救助制度的改革路径,这些改革路径中所包含的投资人力资本、重视劳动力市场在减贫中的作用,以及在社会救助工作中引入社工服务等做法对我国未来社会救助体系建设具有重要的借鉴价值。

社会救助和社会福利改革发展学者谈——第十届社会保障国际论坛社会救助和社会福利分论坛综述

2014年9月13—14日,由中国社会保障30人论坛、韩国社会政策学会、日本社会政策学会东亚部会主办,中国人民大学中国社会保障研究中心承办的第十届社会保障国际论坛在北京隆重举行。来自中国、日本、韩国、美国、德国、法国、意大利等10多个国家100多所高校及研究机构的社会保障专家学者齐聚一堂,围绕＂当代社会保障发展的机遇与挑战＂主题进行了深入的研讨。

美国妇女与新政时期的社会福利改革

新政时期美国政府进行了大规模的社会福利改革,政府不仅承担起社会救济责任,并制定和实施了一系列保护性立法和社会保障法,对失业工人、妇女、老年人、残疾人和其他弱势群体提供救济与保障。女性在新政时期的社会福利改革中起了重要作用,奠定了美国现代福利国家的基础。

奥巴马式社会福利改革还能走多远

狄更斯．作为英国伟大的文学家，曾在他的名著《双城记》中写道：“这是最好的时代，这是最坏的时代：这是智慧的时代，这是愚蠢的时代。”对于那些长期以来期待着社会福利改革的广大美国民众而言，这样颇具反讽意味的警句恰是他们如今所处时代的真实写照。

英国计划推进儿童社会福利改革

据英国教育部网站2016年1月14日报道,英国教育大臣尼基·摩根（Nicky Morgan）宣布政府计划成立一个全新的社会福利机构,提高社会工作者的标准,并将其提升到与医生、律师同等地位。卡梅伦首相在此之前发表了题为《转变最弱势人们的人生机会》（Transforming Life Chances for the Most Vulnerable）的演讲,将儿童社会福利改革视为英国政府“未来5年的里程碑改革”。

农村城镇化与农村社会福利改革

农村城镇化是中国实现现代化的最重要的途径,也是中国迈向现代化路上的一项重要举措,它的成功与否直接关系到中国现代化的兴衰成败;而农村社会福利保障制度是农村城镇化的内在要求,是衡量农村城镇化的最重要的指标之一。一、农村城镇化为农村社会福利改革提供了契机农村城镇化已经打破了农民原有的生活格局,这一经济变革对国家政策的制定及实施起到了制衡的作用。因此，在农村城镇化的带动卞，对建立在二元经济结构基础之上的农村社会福利制度进行改革已势在必行。农村城镇化将在以下几方面为农村社会福利改革提供有利条件：

社会福利问题与中国社会福利改革

本文提出认识社会福利应该从四个层面上理解，社会福利不仅是一项社会政策，又是一门独立的人文学科，同时还表现为民众对社会福利的一种需求和追求的理念。本文还认为，中国社会福利改革的重点是健全社会团体和公民参与社会福利运作的机制，使单一的官办型福利体制向官办、官民协办、民办多元体制转换。在市场经济的冲击下，对社会福利的改革并不宜提倡产业化和市场化，而应该坚持它的福利性和服务性。如果社会福利发展过多的受市场经济规律的左右，就会使它缺乏连续性和安定性，使民众丧失对社会福利的信誉感。社会福利的专业化和职业化是改革能否取得成功的关键，对社会福利专业技术人材的培养以及设置专业技术职称是迫在眉睫的任务。

欧洲社会福利改革思潮及其简要评析

自20世纪70年代中期欧洲"福利国家"发生危机以来,社会福利制度向何处去成为欧洲社会各政党、各社会利益集团、各阶层居民广泛关注的焦点,并在长期对立演绎中形成了"福利国家改革论"、"后福利国家论"和"福利社会论"三种社会福利改革思潮交替主导的局面。

紧缩政治学视域下社会福利政策的变迁——以撒切尔政府社会福利改革为考量

社会福利政策的变革事关国计民生，紧缩或扩张式的路径选择直接影响着国家政治、经济、社会的发展。英国撒切尔政府为治理福利国家危机采取的“去福利化”改革就是一个由扩张性福利政策向紧缩性福利政策转变的典型案例。从紧缩政治学的视角对撒切尔政府的改革进行全面梳理，对中国正在进行的社会保障体系改革具有十分重要的借鉴意义。

中国社会福利改革与发展战略：从照顾弱者到普惠全民

郑功成在《中国人民大学学报》2011年第2期撰文指出,社会福利改革与发展战略是中国社会保障改革与发展战略研究的重要内容。而现阶段重社会保险与社会救助轻社会福利、重经济保障轻服务提供、重就业群体轻普惠全民的社会保障体系建设取向,以及现有福利事业发展进程中所出现的无序与失范现象,均表明迫切需要加快社会福利事业发展步伐,

基于我国社会福利改革背景下茶叶民营企业人力资源管理的应对策略

随着建设全面小康社会号角的吹响,我国人均消费水平、人们生活都发生了重大改变,福利制度也开始日益完善,新形势驱动下茶叶民营企业要加大人力资源的投入,充分发挥人力资源管理在企业管理中的作用。因此,本文从我国社会福利改革背景出发,探讨我国茶叶民营企业人力资源管理中存在问题,如管理体系不够完善,绩效评估随意性强,缺乏正确的激励机制以及人力资源管理经费等并提出其相应的应对策略,为促进我国茶叶民营企业的进步发展提供借鉴。

香港社会福利改革对内地的启示

香港的社会福利改革是建立于本地经济、文化发展的基础之上的。追溯香港开埠以来，由最初一条只有几千人的小渔村，转变为现今人口达700多万的金融中心，其变化可谓翻天覆地；文化方面，香港亦汇聚了中西文化的特色和传统。正是在这种经济腾飞、文化交融的独特氛围下，香港的社会福利也悄然发生变化。

西方国家有关社会福利改革的动向和措施

西方国家有关社会福利改革的动向和措施王金标近年来，西方国家领导人掀起了一个批判个人主义、利己主义的浪潮，为进行社会福利改革作舆论和思想准备。战后，由于西方国家在价值观和人生观方面的错误导向，在社会福利不断增加的同时，个人利益高于国家、社会、集体和家庭...

新自由主义与英国社会福利制度改革研究

随着20世纪70年代两次世界石油危机的爆发和人口老龄化等因素的影响,英国出现了空前的财政危机。在这种时代大背景下,新自由主义思潮逐渐取代凯恩斯主义,成为英国撒切尔政府进行社会福利制度改革的思想理论基础。

社会福利行政管理的现状和趋势

社会福利是我国社会保障制度的一个组成部分 ,目前存在的主要问题是资金短缺 ,发展缓慢 ,覆盖面小 ,供求矛盾突出 ,设施差 ,社会化程度低 ,经济效益差等。对这些问题应通过转变政府职能 ,加快社会化过程 ,构建社会福利制度 ,实现法制化和专业化等方面来解决。

日本社会福利发展的历程

社会福利作为一种制度,一种社会实践,在世界各国都走过一段犬牙形的曲折路程。即使在现在,仍然面临着困难的时期。然而,社会福利是走向未来生活的原点,道路虽然艰难,国际社会仍在孜孜不倦地追求。日本社会福利四十年来发展的步履,也证实了这一点。 日本的社会福利作为一种制度、一种实践、一种思想都具有广阔的视野和历史背景,本文侧重于从制度方面分析介绍。社会福利制度的概念可以理解:它作为现代资本主义国家的一种调节、干预分配领域的福利政策。

美国福利改革的十年

10年前，美国进行了一次社会福利改革的大胆尝试——规定从前单纯依赖福利生活的美国公民将不再享有这种权利，而必须要走向社会，其主要方式是把人们从“吃福利”变成“去工作”。这项改革在美国自然饱受争议，甚至在欧洲也遭遇斥责。然而10年来美国由此产生的社会变化无疑使这种非议失去了立足之地：福利册名单缩减了一半多，贫困率也持续走低。可以说，此项福利改革的成功在于约束和激励的相互融合：既给接受福利的个人或家庭规定严格的享受福利的时间期限（家庭享有福利待遇不得超过5年），同时也给那些参加工作的低收入者以一定的经济支持（如通过所得税抵减的方式）。另外，福利接受者无论是单亲父母、长期失业者还是残障人士，他们文化程度趋于低下并缺乏专业技能。因而，为接受福利者提供进入劳动力市场的教育和培训也是一种完善福利改革的方法。

在国家与市场之间寻找中国社会政策改革的逻辑——“社会发展与社会政策:国际经验与中国改革”国际学术研讨会评述

综观东亚新兴经济体和欧美发达国家在社会政策领域的路径变迁,可以得出"两个转型"的基本结论,即东亚新兴经济体从单一追求经济增长逐渐向追求经济与社会平衡发展转型;欧美发达国家从倚重国家福利向倚重社会投资与国家福利平衡发展转型。这两个处于不同社会发展阶段的转型,对中国当前的社会发展和社会政策改革都有着非常重要的启示意义。中国作为具有后发优势的全球最有活力的新兴经济体,当前既需要解决经济增长与社会发展之间的失衡问题,也需要未雨绸缪,避免陷入欧美国家福利陷阱而背上沉重的财政包袱。因此,在国家与市场之间找到一条最具效率性和合理性的社会发展路径,才是符合当前中国社会政策改革的逻辑。

NGO组织与我国社会福利制度的改革

"市场失灵"和"政府失灵"理论指出公共产品的供给由政府和市场供给都是低效率的。在社会转型期,我国社会对环境保护、贫困人口救助、教育、医疗保健等公共产品的需要日益迫切。西方国家福利制度的改革告诫我们,NGO组织能弥补市场失灵和政府失灵,依据自身特点能有效地提供公共产品,并推动政府为主导的社会福利制度的改革。因此,本文提出建立一个由政府——市场——社会组织组成的三维度的社会保障体系的"安全网",将是我国社会福利制度改革的方向。