融通社会积分:学分银行社区教育学习成果应用研究

由于社区教育学习活动大多属于“非正规和无一定形式学习”,学习成果很难在学分银行得到认可并实现转换与应用。这势必影响社区居民对学分银行的认同和参与社区教育的积极性。论述了社区教育学习成果融通社会积分的意义和可行性,针对学分银行社区教育学习成果难以应用识别、认证、转换和应用的困境,以“七彩实验”为例,为社区教育学习成果融通社会积分提供有价值的借鉴,在此基础上,提出了社区教育学习成果融通社会积分的技术与策略。

基于人的脆弱性的社会保障元理论研究

现代社会保障制度建立以来,理论研究在推动制度确立、促进政策调整中具有重要作用。本文从生理、经济、社会方面研究了人的生命周期中的脆弱性累积效应,借助“水母型”社会结构,静态地展现社会中低龄、青年、中年、老龄的群体分布,以及低龄、老龄群体的弱势状态;动态地跟踪人的“弱-强-弱”变化轨迹。随着经济社会发展,家庭、互助、市场等保障机制都难以胜任覆盖全体社会成员的保障功能,这就需要建立全新的社会保障机制。论文在建构基于牛顿-莱布尼茨公式的社会保障微积分模型的基础上,对社会保障的元理论进行探讨,进而得出:对青年、中年要强化基于就业的社会保障,特别是当前大量且复杂的平台就业者的社会保障;确保“老弱”因缴税/费或公民社会权的社会保障;为了未来公民的健康成长要确保“幼弱”的社会保障(福利)。由于社会保障是生命周期过程中收入再分配的一种方式,政府必须科学理性地设计政策,以确保个人和家庭对基本生活需求的保障。

建立基本养老保险缴费积分制的构想

用记分方法记载职工基本养老保险的缴费情况,对职工每月缴费分别记入个人缴费积分和单位缴费积分。单位缴费积分通过公式计算成社会统筹积分,从社会统筹积分计算基础养老金计算基数,最后由基础养老金计算基数乘以系数得到基础养老金。个人缴费养老金是个人缴费积分除以计发月数乘以0.10得到数。基础养老金和个人缴费养老金组成基本养老金。一改当前的只有在退休时计算基本养老金的做法,实行以月为单位的方法,可以多时点,随时测算已获得基本养老金数。有利于充分调动职工的积极性,形成人人争着缴费,关心缴费记录的局面,把基本养老积分当成基本养老金计发的唯一依据,促进基本养老保险缴费激励机制的形成。