群众公权观:创新社会管理的思想基础

本文以社会管理"公仆路线"和"社群路线"的分析为视角,提出社会管理的思想原则:贯彻群众路线克服官僚主义;以"权为民所赋、责为民利谋"的群众公权观的思想创新为基础,通过对社会管理预算与服务"博弈矩阵"的分析,阐释了党委在社会管理两对基本矛盾关系中,"统领天理,协调人欲"的地位和作用。