适应性理论视角下中国社区社会组织的发展策略和逻辑

社区社会组织作为基层社会治理格局中的重要治理主体,其有活力、有秩序的发展并融入基层社会治理格局是我国社会发展过程中的重要现象。作为顺应现实需求和政策推动的产物,社区社会组织的自身发展经历了从动顺应到行政吸纳的发展过程,并形成了吸纳秩序。然而,随着社区社会组织自身的规范性发展以及治理性功能显现,其逐步超越了吸纳秩序从而实现策略性合作。目前,社区社会组织正通过融合融入、结构调适、外部驱动等策略,在基层社会治理格局中实现目标方向、多元利益、外部资源等多层次的整合性发展。

环保社会组织公众教育的经验与挑战——基于新疆四家社会组织的材料

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新,提出一系列新理念、新思想、新战略,形成了习近平生态文明思想。党的二十届三中全会对课化生态文明体制改革作出了高瞻远瞩的战略部署:“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。”打造人与自然和谐共生的现代化,将建设美丽中国已转化为全社会的自觉行动。环保社会组织承担生态治理重任、向公众开展宣传教育的重要性日见凸显。本研究基于对新疆4家环保社会组织的访谈材料,提炼出其在公众教育方面的5点经验,包括整合多方资源、创新传播渠道、深耕儿童群体、定期评估反馈和讲好环保故事。然而,在社会信任度、群体覆盖面、人才创新力、组织合作搭建力等方面新疆环保社会组织仍面临诸多挑战。基于此,本文提出合理化建议,以期化劣为优,谱写生态文明建设新篇章。

枢纽型社会组织高质量参与基层治理的影响因素与实现路径

在街镇社区层面,枢纽型社会组织在党和政府与一般性社会组织间扮演着枢纽桥梁角色,为增强基层治理效能提供了动力来源与创新载体。借助于上海市25个街镇级社会组织服务中心样本,本文采用模糊集定性比较分析方法,分析了经济发展水平、政府支持力度、社会组织互动、社会关系链接、组织硬件基础和组织软件条件等组合下枢纽型社会组织高质量参与基层治理的影响因素和实现路径。研究结果显示:(1)组织硬件基础是枢纽型社会组织高质量参与基层治理的必要条件;(2)枢纽型社会组织高质量参与基层治理具有资源赋能型、社会撬动型、复合推进型、内外协同型四种“殊途同归”的实现路径。本研究丰富了社会组织理论研究,研究结论可为地方因地制宜地推进枢纽型社会组织高质量参与基层治理提供有益的借鉴。

新时代社会组织党建的有效性困境及其路径优化

新时代随着社会组织领域的基本法律体系逐步完善,社会组织治理逻辑从“合法生存”向“有效治理”转变。社会组织党建工作中的效能增进是新时代实现社会组织高质量发展的必然选择。由于社会组织党建工作是我国基层治理的创新实践,目前仍处在摸索之中,加上传统弱社会治理实践的路径依赖等因素的影响,社会组织党建在实践中面临认知、结构、功能和资源等方面的有效性困境。妥善应对这种有效性困境,不仅是新时代全面落实从严治党、夯实党长期执政基础的重要历史使命,也是新发展阶段实现社会组织有效生长繁荣和有序服务于国家治理现代化格局的策略选择。为此,应通过价值重构、结构吸纳、功能共融、资源聚合等路径,助推党对社会组织的有序治理,让社会组织党组织建起来、转起来、活起来,摆脱社会组织党建的有效性困境。

海南闻道社会组织服务发展中心

海南闻道社会组织服务发展中心(以下简称海南闻道)于2020年2月10日在海南省民政厅登记成立海南闻道以助力海南省社会建设创新发展、构建社会组织服务和发展支持体系为宗旨,秉承“助力社会创新,培育公益人才”的初心使命。海南闻道承接运营海南省、市、区级社会组织孵化基地,为各级社会组织赋能,并通过“公益海南”“椰创杯”公益创投大赛、“领航计划”及“雨润行动”社区社会组织培育专项行动等,累计资助130余万元,扶持60余家社会组织开展60个公益项目。同时,举办首届海南省社会组织发展论坛、成立海南省首个社区基金,为海南省社会组织发展贡献力量。

青海省集中组织社区社会组织负责人实训研修

为全面提升社区社会组织业务能力、增强服务本领,青海省积极申报实施2023年中央财政支持社会组织参与社会服务项目——青海社区社会组织人员培训项目,由青海省社会组织发展促进会具体承接实施。项目先后举办两期全省社区社会组织负责人实训研修班,提供“一老一小”服务的社区社会组织负责人、骨干人才和入驻社会组织孵化基地的社会组织负责人等220余人参加了集中培训。

三重因素下社区社会组织项目孵化培育研究--以L省福利彩票公益金项目为例

社区社会组织作为社会建设的重要力量之一,正在引发社区治理模式的积极变迁。在三重因素视角下,对孵化培育社区社会组织项目进行分析,既可以有效考量项目实施绩效,也可以回应资方购买服务需求、提升组织服务能力、优化此类项目管理。运用登记备案、激发活力、能人骨干三要素分析L省孵化培育社区社会组织项目的实施情况及其实践行动逻辑。从登记备案要素来看,项目孵化的社区社会组织在数量的不均衡,组织类别趋同;从活力激发要素来看,项目的活动数量与活力激发程度不匹配;从能人骨干要素来看,项目挖掘能人骨干数量充足,但尚未充分发挥作用。项目实践的行动逻辑,首先是宏观行政赋能推动项目实施,但扶持力度有限;其次是中观专业赋能孵化培育,但组织间能力建设存在差距;最后是微观环境赋能多方协同孵化培育,但培育方专业性薄弱。

多举措加强社区社会组织孵化培育

四川省成都市青羊区按照《四川省“十四五”社区社会组织培育发展规划》及《成都市社区社会组织发展三年行动计划(2022-2024年)》有关要求,持续加强社区社会组织孵化培育,实现组织有效覆盖、力量有效聚集、服务有效供给,社区社会组织在参与社区治理。

基层枢纽型社会组织的功能补充、现实梗阻与逻辑分析——以S市H区社区社会组织服务中心为例

随着制度环境的发展,基层政府对社区社会组织培育和支持的重视程度与日俱增,并通过吸纳枢纽型社会组织来构建具有整合性和扶持性的培育主体平台。社区社会组织服务中心是基层枢纽型社会组织的重要力量之一,S市H区社区社会组织服务中心的实践经验揭示其以独特的角色优势发挥着孵化培育、资源整合和桥梁纽带等功能,有效补充了政府培育职能。然而,社区社会组织服务中心在培育过程中面临认知、能力、发展等多重困境。基于此,文章从困境背后的逻辑出发进行分析与探讨,为相应防范与矫治提供思路。

社会组织与综合治理的关系

不同的学科对社会组织有不同的解释,但在许多方面是一致的。社会组织与综合治理存在着密切的联系,其中包括社会组织目标、社会组织结构、社会组织管理、社会组织互动。它们与综合治理是相互依存、相互促进的。

威海经济技术开发区德苑社会组织孵化中心 全力打造“威海红帆·经心益民”党建品牌

山东省威海经济技术开发区德苑社会组织孵化中心(以下简称中心)成立于2016年9月,同年成立党总支,累计人驻和孵化社会组织52家,服务管理党员35名。中心推行社会组织党建与业务“双孵化”模式,推动辖区社会组织向规范化、专业化、社会化方向发展,形成了“党建引领、平台孵化、服务支撑”的社会组织参与基层治理有效路径,全力打造“威海红帆·经心益民”社会组织党建品牌。

浙江省杭州市滨江区 培育发展社区社会组织 解锁共富密码

近年来,浙江省杭州市滨江区民政局坚持社会组织培育发展与监督管理并重的方针,全力推动社区社会组织高质量参与社会治理,充分激发社会组织助力共富的新动能。截至目前,滨江区共有备案类社区社会组织1608家、社区社会组织孵化基地67个、社会组织联合会1家,累计投人1174.86万元培育发展资金,开展各类活动128项,动员志愿者1.8万人,服务群众10.3万人次。

内蒙古社会组织总会

内蒙古社会组织总会成立于2004年,是由内蒙古自治区依法成立的社会组织、热心支持社会组织发展的单位和个人自愿组成的全区性、联合性、非营利性的枢纽型社会组织。总会现有财税金融专业委员会、法律工作委员会、标准化工作委员会三个工作机构,并负责运营内蒙古社会组织党建工作和服务管理示范园。

海南省海口市社会组织孵化基地:创新服务平台助力社会组织高质量发展

作为海南省海口市社会组织发展的重要支撑平台,海口市社会组织孵化基地(以下简称基地)在市民政局的指导下,不断完善升级服务,搭建多个平台,创新运营服务模式,为推动社会组织高质量发展提供了有力保障。建设党建服务平台。基地积极搭建党建服务平台,推动社会组织党建工作规范化、制度化。

山东省临朐县培育助力社会组织发展

近年来,山东省临朐县民政局厚植培育沃土,夯实基础增强培育发展动能,完善体系带动整体发展水平,多措并举激发社会组织活力,助力社会组织高质量发展。擦亮“邑工同行活力胸社”社会组织党建品牌,把牢政治方向,聚集党建引领合力。

农村社会组织参与农村社会治理的路径

在我国社会快速转型的背景下,现代社会发展对农村社会结构形成重大冲击,农村传统血缘和地缘为纽带的自助互助模式逐渐衰弱。此外,农村社会所面临的问题日趋复杂化、多元化,仅靠乡镇政府单一的力量难以调和。农村社会组织在满足村民需求、化解矛盾、调节利益纠纷方面具有独特的作用,在参与农村社会治理的过程中能够充分发挥专业优势。因此,其参与农村社会治理有一定的必要性。然而,由于我国社会组织发展相对滞后,农村相对于城市而言资源欠缺,农村社会组织在参与农村社会治理的过程中普遍面临资源困境、经验困境、角色信任困境。基于此,文章对农村社会组织参与农村社会治理的路径进行了一定的探讨,包括加强资源链接能力、培育专业人才队伍、提高农村社会组织公信力。

深圳市龙岗区:党建引领 激发社会组织发展活力

广东省深圳市龙岗区现有社会组织1963家。近年来,该区民政局、区社会组织党委以党建为引领,在行业协会商会服务经济发展、社会组织监管优化发展环境、社区社会组织助力基层治理等方面持续发力,取得新突破、新成果。

湖北省荆州市 强化服务监管并重 助推社会组织健康有序发展

近年来,湖北省荆州市民政局坚持党建引领,在社会组织管理工作中力求做到便民便捷高效、服务监管并重,激发社会组织活力,引导支持社会组织发挥积极作用,推动社会组织健康有序发展。坚持党建引领,夯实社会组织建设基础。市民政局积极指导社会组织在章程中增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容,建立社会组织党建与成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训“六同步”机制,管好社会组织“关键少数”“重大活动”。

数字赋能社会组织参与社区治理的生成逻辑与实践进路

社会组织是中国社会治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社区治理的重要主体和推动力量。基于“技术—组织—环境”的TOE分析框架,数字赋能社会组织参与社区治理的生成逻辑主要表现为数字技术双重赋能角色的驱动、社会组织发展束缚破解的推动、国家方针政策引导的拉动,其在实践中主要面临数字阻力、主体约束和结构掣肘等三个层面的现实困境。因此,数字赋能社会组织参与社区治理需要充分考虑数字技术、环境建构与组织形态所形塑的复合情境,从环境、组织、技术多维度建构复合赋能模式。

党建引领体育社会组织发展的内在逻辑与现实路径

加强党组织建设是新时代推进体育社会组织自身发展和参与治理的根本所在,发挥党组织在体育社会组织建设中的战斗堡垒作用,将有助于将党的政治优势和组织优势切实注入体育社会治理全过程。在体育社会组织中,将党的领导这一显著优势和党的建设这一关键环节融入体育社会组织的革新、组织、运行、发展,可切实解决当前体育社会组织面临的发展自主性不足、服务硬实力不强、社会认可度不高等瓶颈问题。在党建引领下,凸显党组织的政治逻辑、组织逻辑、民本逻辑,推进体育社会组织思想作风优化、提升社会动员能力、强化社会责任担当,注入人民性、规范性、协同性,推进群众化、制度化、多元化发展,将有力推动体育社会组织治理效能的进一步提升,为全民健身和体育治理作出积极贡献。