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新时代社会组织参与社会治理的创新模式研究——基于九市案例分析 被引量:1
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作者 周玲秀 唐昊 曾伟玲 《社会治理》 2024年第3期29-38,共10页
作为社会治理的重要主体,社会组织对加强基层治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局具有重要作用,逐渐成为推进社会治理体系和治理能力现代化的重要力量。本文试图梳理近年来中国九个城市社会组织... 作为社会治理的重要主体,社会组织对加强基层治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局具有重要作用,逐渐成为推进社会治理体系和治理能力现代化的重要力量。本文试图梳理近年来中国九个城市社会组织在推动社会服务水平提升、孵化社会创新项目、助力经济高质量发展等方面开展的诸多创新实践,从而总结出新时代社会组织参与社会治理的三大层面的六种模式,即以智库咨询为主的政策倡导模式、以基层议事为主的协商治理模式、以平台搭建为基础的行业服务模式、以孵化器为载体的枢纽链接模式、以承接政府职能转移为核心的购买服务模式、以自筹资金为核心的独立运作模式。本文基于九个城市案例分析,提出了社会组织参与社会治理的优化策略。 展开更多
关键词 社会治理主体 社会组织 创新模式 新时代
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新格局 新作为 青年社会组织参与社会治理的法治路径分析 被引量:1
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作者 黄煜 刘少兵 《陕西行政学院学报》 2024年第1期91-95,共5页
社会治理共同体的提出使“治理”的主体更具多元性和多样性。新时代新征程如何让青年有新作为,如何让青年社会组织发挥最大效用,最大程度回应当前社会的需求是社会治理的新命题。意见凝合机制与社会对青年组织的角色期待是影响青年社会... 社会治理共同体的提出使“治理”的主体更具多元性和多样性。新时代新征程如何让青年有新作为,如何让青年社会组织发挥最大效用,最大程度回应当前社会的需求是社会治理的新命题。意见凝合机制与社会对青年组织的角色期待是影响青年社会组织意向的两大因素;政府购买服务的双重影响与自发参与社会治理陷入困境是青年组织参与社会治理途径上的绊脚石;程序性规制的不合理是青年社会组织不活跃的症结所在。优化法治环境,完善政府购买服务体系,建立三方需求表达机制,革新程序规制是提升青年社会组织参与社会治理行之有效的法治路径。 展开更多
关键词 青年社会组织 社会治理 政府主导
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社会组织参与社会治理的绩效评估:理论框架和评估模型 被引量:10
3
作者 孙莉莉 钟杨 《宁夏社会科学》 CSSCI 2018年第5期115-119,共5页
绩效评估是服务型政府的重要治理工具,社会组织参与社会治理的绩效关系到国家治理目标的实现程度。社会组织的"参与"嵌入在"威权体制"与"民生政治"的宏观结构中,合法性与有效性是对其进行绩效评估的重要... 绩效评估是服务型政府的重要治理工具,社会组织参与社会治理的绩效关系到国家治理目标的实现程度。社会组织的"参与"嵌入在"威权体制"与"民生政治"的宏观结构中,合法性与有效性是对其进行绩效评估的重要理论考量。基于"合法性—有效性"理论框架,根据实践演进,从制度支持、社会支持、参与能力和参与效能四个维度,研制社会组织参与社会治理水平的绩效评估模型。绩效评估可以提升党和政府在社会组织参与社会治理领域资源配置的精准度,优化参与政策及其执行结果。 展开更多
关键词 社会组织参与社会治理 绩效评估 合法性 有效性
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回应需求 精细服务——上海市杨浦区社会组织参与社会治理十大创新案例展示
4
作者 赵宇新 毛春蕾 《中国社会组织》 2024年第6期39-41,共3页
为贯彻落实党的二十大精神,推进基层治理现代化建设,上海市杨浦区民政局推出“杨浦区社会组织参与社会治理十大创新案例征集活动”。经过前期案例收集、项目初审、现场评审等环节,最终有10个社会组织项目入选首届杨浦区社会组织参与社... 为贯彻落实党的二十大精神,推进基层治理现代化建设,上海市杨浦区民政局推出“杨浦区社会组织参与社会治理十大创新案例征集活动”。经过前期案例收集、项目初审、现场评审等环节,最终有10个社会组织项目入选首届杨浦区社会组织参与社会治理十大创新案例。经过多年努力,杨浦区实现了从“工业锈带”到“生活秀带”的转变,这里面也有社会组织的功劳。社会组织不仅在基层治理中发挥作用,还以提升居民生活品质为目标,为实现人民对美好生活的向往不解努力,让我们一起来看看他们的生动实践。 展开更多
关键词 社会组织参与 基层治理 上海市杨浦区 现场评审 精细服务 创新案例 案例展示 美好生活
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社会组织参与社会治理:理论、问题与政策选择 被引量:110
5
作者 杨丽 赵小平 游斐 《北京师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第6期5-12,共8页
现代社会治理,强调多元参与、理性协商、建设性解决社会问题,是一个不断建构和积累友好、尊重、包容、信任等积极元素的过程。社会组织参与社会治理,既是社会治理的题中之义,也是政社合作的内在要求,它通过发挥动员社会资源、提供社会... 现代社会治理,强调多元参与、理性协商、建设性解决社会问题,是一个不断建构和积累友好、尊重、包容、信任等积极元素的过程。社会组织参与社会治理,既是社会治理的题中之义,也是政社合作的内在要求,它通过发挥动员社会资源、提供社会服务、参与社会事务管理等作用,不断提升社会整体的参与性、自主性和创新力,为不断发展的社会提供个性化、人性化和多元化的公益产品与服务。伴随全国各地社会治理创新实践,社会组织日益成为社会治理的主体力量,但也在政府、社会组织、合作机制等层面存在着政府职能转变不到位,社会组织支持、监管体系不健全,社会组织专业化职业化低、公信力不足、自治性弱、政府依赖性强、筹资渠道单一,政府与社会组织、社会组织与企业、社会组织与社会组织之间缺乏有效合作机制等诸多问题,需要从政府、社会组织及合作机制三个层面入手,进一步加强顶层设计、推进政社分开、完善社会组织支持、监管体系,不断提升社会组织专业化职业化程度、组织自主性和多渠道动员资源能力,以及加快构建政府、社会组织、企业、媒体、公众等多元主体协作平台与共治机制。 展开更多
关键词 社会组织 多元参与 政社合作 理性协商 社会治理
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社会组织参与社会治理路径拓展与治理创新 被引量:34
6
作者 范和生 唐惠敏 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第2期90-97,共8页
当前,我国正处于实现"四个全面"战略布局的关键时期。特别是在经济新常态下,我国社会发展面临着亟待解决的深层次矛盾和挑战。在政府和市场双重"失灵"的情况下,社会治理的负担进一步加重。因而,迫切需要创新社会治... 当前,我国正处于实现"四个全面"战略布局的关键时期。特别是在经济新常态下,我国社会发展面临着亟待解决的深层次矛盾和挑战。在政府和市场双重"失灵"的情况下,社会治理的负担进一步加重。因而,迫切需要创新社会治理体制,改进社会治理方式。社会组织则成为纠正"失灵"的重要载体。社会组织参与社会治理的路径主要有:承接政府的社会服务项目、参与公共政策的制定与实施、保障弱势群体的合法权益、充当社会矛盾化解的"第一道防线"。然而,我国社会组织发展存在先天不足,参与社会治理存在诸多困境,应加强制度建设,破除社会组织发展的体制壁垒;强化分类治理,创新不同类型社会组织的治理模式;实施增能赋权,提升社会组织发展的内在动力与外在推力:助力协同共治,推动政府与社会组织的良性合作。 展开更多
关键词 社会组织 社会治理 路径拓展 创新
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社会组织参与社会治理:自治困境与优化路径——来自上海的城市社区治理经验 被引量:50
7
作者 马立 曹锦清 《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第2期1-7,共7页
社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托。要真正实现多元主体协同共治,必须充分发挥社会组织的作用。在"创新社会治理"、"激发社会组织活力"的目标和要求下,社会组织... 社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托。要真正实现多元主体协同共治,必须充分发挥社会组织的作用。在"创新社会治理"、"激发社会组织活力"的目标和要求下,社会组织的发展空间和自治能力越来越受到关注。目前社会组织还面临着资金来源不稳定、经营性项目不规范、运作过程不独立等困境,使我们不得不重新思索社会组织参与社会治理的路径。一方面,政府要改变传统的"分类控制"思路,转为通过政策、资金"嵌入引导"的方式,扩大社会组织的自治空间;另一方面,社会组织也要从对政府的"绝对依赖"转向"最小化依赖",不断提高自身的自治能力。这种双向的改变有可能推动政府和社会组织之间从"依附式合作"转向"协商式合作",从而推动社会治理体制创新。 展开更多
关键词 社会组织 社会治理 自治 政社合作
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推位让治:社会组织参与社会治理路径 被引量:36
8
作者 王名 王春婷 《开放导报》 CSSCI 北大核心 2014年第5期7-11,共5页
基于法治的多元主体共同治理已成为我国社会治理创新的普遍实践。在众多地方多元共治的实践中,存在多种实现路径,"推位让治"是其中的一种。它以"推典型让项目"、"推模式让空间"、"推规范让职权"... 基于法治的多元主体共同治理已成为我国社会治理创新的普遍实践。在众多地方多元共治的实践中,存在多种实现路径,"推位让治"是其中的一种。它以"推典型让项目"、"推模式让空间"、"推规范让职权"的方式,政府让渡空间和职权,培育和推动社会组织参与社会治理,实现多元共治的治理格局。 展开更多
关键词 社会治理 多元共治 推位让治 社会组织
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激发社会组织参与社会治理的政策支持策略——基于湖北省地方实践的分析 被引量:5
9
作者 李莉 张艺 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2016年第2期162-166,182,共6页
构建社会组织参与社会治理的政策支持体系,这不仅是一种积极的发展观,也是创新社会治理体制的内在要求。社会组织在参与社会治理中,在治理目标、治理主体、治理手段和方法上具有嵌合性基础。但是以湖北省的现实发展为参照,发现社会组织... 构建社会组织参与社会治理的政策支持体系,这不仅是一种积极的发展观,也是创新社会治理体制的内在要求。社会组织在参与社会治理中,在治理目标、治理主体、治理手段和方法上具有嵌合性基础。但是以湖北省的现实发展为参照,发现社会组织参与治理中呈现出法律法规供给不足、管理人才匮乏、制度转型困难、缺乏供血造血机制、功能不完备等政策支持方面的困境,需要政府一手抓积极引导发展,一手抓严格依法管理,通过制度协同来引导和培育社会组织的发展。 展开更多
关键词 社会组织 参与治理 政策支持
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社会组织参与社会治理:现实困境与优化策略 被引量:33
10
作者 王帆宇 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第5期38-45,共8页
社会组织参与社会治理是顺应新常态下国家权力适度弱化、政府执政理念善治转变和国家法治建设稳步推进的必然逻辑。新常态下,发挥社会组织在参与社会治理中的作用,可以累积社会资本,动员社会资源,促成社会合作;可以满足社会对公共物品... 社会组织参与社会治理是顺应新常态下国家权力适度弱化、政府执政理念善治转变和国家法治建设稳步推进的必然逻辑。新常态下,发挥社会组织在参与社会治理中的作用,可以累积社会资本,动员社会资源,促成社会合作;可以满足社会对公共物品多样化需求,提高公共服务供给水平;可以在政府部门与民众之间牵线搭桥,助推社会矛盾化解机制。然而,囿于机制与体制以及社会组织自身等多重因素制约,我国社会组织参与社会治理在政府、社会组织与合作机制等层面仍存在着诸多阻滞性障碍,突出表现为:政府职能转变滞后、社会组织支持、监管体系缺失;社会组织专业化职业化程度低、公信力不足、自治性弱、筹资渠道狭窄;政府与社会组织、社会组织与企业以及社会组织与社会组织之间合作机制不畅等。而破解上述难题,需要在政府层面、社会组织层面与合作机制层面,形成合力,综合施策。 展开更多
关键词 社会组织 社会资本 社会治理 多元参与
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社会组织参与社会治理的理论思考与提升治理能力的路径研究 被引量:53
11
作者 周学荣 《湖北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期109-115,共7页
面对复杂的社会系统,一元线性治理理论受到了现实的挑战。多中心治理理论、网络治理理论、复杂系统理论、协同治理理论等多元治理理论对社会组织参与社会治理起到了更好的指导和引领作用。当前虽然社会组织在提供社会服务、表达公共利... 面对复杂的社会系统,一元线性治理理论受到了现实的挑战。多中心治理理论、网络治理理论、复杂系统理论、协同治理理论等多元治理理论对社会组织参与社会治理起到了更好的指导和引领作用。当前虽然社会组织在提供社会服务、表达公共利益诉求、调节社会主体间矛盾和综合利用社会资源等方面的能力在不断提高,取得了一些成效,但也存在内部治理不完善、专业人才匮乏、公益服务品牌意识缺失与外部监督和评估功能缺位等发展瓶颈。必须从提升内部治理能力、大力培养专业人才和树立品牌意识、建立与其他组织和公众的合作协同关系、加强外部监督和评估等路径提升社会组织参与社会治理的能力。 展开更多
关键词 社会组织 社会治理 治理能力 路径选择
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社会组织参与社会治理的责任与困境 被引量:15
12
作者 郭风英 《云南行政学院学报》 北大核心 2015年第4期156-160,共5页
高效的社会治理需要多元、互动、合作的组织网络,社会组织不仅可以提供多元化的公共产品,而且能够有效促进社会整合与社会团结。然而,现实的困境是社会组织实质性参与不足。因此,要大力培育社会力量,增强社会的自治能力;改革和完善社会... 高效的社会治理需要多元、互动、合作的组织网络,社会组织不仅可以提供多元化的公共产品,而且能够有效促进社会整合与社会团结。然而,现实的困境是社会组织实质性参与不足。因此,要大力培育社会力量,增强社会的自治能力;改革和完善社会治理体制;重构社会关系,建构合作治理网络,促进社会组织的有效参与,实现高效的社会治理。 展开更多
关键词 社会组织 社会治理 社会参与 参与责任 参与困境
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合作治理模式下社会组织参与社会治理博弈分析 被引量:17
13
作者 易轩宇 《兰州学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第3期180-187,共8页
在合作治理模式中,社会组织参与社会治理的活动实际上是与其他治理主体合作与竞争、交流与互动的过程。作为独立的利益体,各主体间必然存在相应的利益分割。因此,各主体间的互动过程本质上是一种利益博弈过程。基于演化博弈论的思维构... 在合作治理模式中,社会组织参与社会治理的活动实际上是与其他治理主体合作与竞争、交流与互动的过程。作为独立的利益体,各主体间必然存在相应的利益分割。因此,各主体间的互动过程本质上是一种利益博弈过程。基于演化博弈论的思维构建起社会组织与其他治理主体开展社会治理的演化博弈模型,设置相关的博弈参数,具体分析社会组织与其他主体在演化博弈结构下的关键环节与策略选择,进而可以寻求阻滞社会组织参与社会治理的深层次原因,并提出相应的对策建议。 展开更多
关键词 社会组织 社会治理 合作 博弈
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社会组织参与社会治理的标准化:体系构建与路径优化 被引量:13
14
作者 徐越倩 吴丹阳 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期88-97,共10页
标准化不仅仅是促进社会组织规范有序参与社会治理的政策工具,也是促成政府与社会组织良性互动、协同共治的制度安排。当前各地社会组织参与社会治理的标准化建设呈现碎片化特征,亟待构建系统性的标准体系框架以指导实践。基于此,从政... 标准化不仅仅是促进社会组织规范有序参与社会治理的政策工具,也是促成政府与社会组织良性互动、协同共治的制度安排。当前各地社会组织参与社会治理的标准化建设呈现碎片化特征,亟待构建系统性的标准体系框架以指导实践。基于此,从政府发展监管社会组织、社会组织自主治理以及政社合作三个维度,构建了社会组织参与社会治理的标准体系框架。以浙江长兴县为个案,探讨其标准化建设的效度、限度及其内在机理。研究发现,当前社会组织参与社会治理的标准化建设提升了政府发展监管社会组织、社会组织自主治理以及政社合作的规范性与有效性,但未能从制度安排层面撼动政社力量博弈格局。进一步优化社会组织参与社会治理的标准化建设应超越工具主义取向,将技术革新放置于当代治理转型的总体脉络之中,关注标准化与推进政府行政体制改革、营造宽松的制度环境、培育社会组织公共性与主体性等改革进程的衔接配套问题。 展开更多
关键词 社会组织 社会治理 标准化 体系构建 路径优化
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新形势下社会组织参与社会治理路径选择研究 被引量:8
15
作者 杨术 《山西农业大学学报(社会科学版)》 2016年第2期115-119,共5页
我国社会正处于转型期,经济体制和政府职能的变革为社会组织参与社会治理的途径提供了新的方式。党的十八届三中全会提出通过深化改革,实现从社会管理转向社会治理的创新。[1]但是在我国目前的社会治理中,社会组织的功能以及作用的发挥... 我国社会正处于转型期,经济体制和政府职能的变革为社会组织参与社会治理的途径提供了新的方式。党的十八届三中全会提出通过深化改革,实现从社会管理转向社会治理的创新。[1]但是在我国目前的社会治理中,社会组织的功能以及作用的发挥极其有限。改进和加强社会组织在社会治理的功能作用,既要求我们加快社会组织的立法进程,更要求我们创新工作理念,做到统筹规划、定位合理、科学授权、依法制权。因此,正确认识社会组织参与社会治理的必要性以及社会组织参与社会治理的责任,认识社会组织参与社会治理的难处所在,才能形成社会组织参与社会治理的有效突破,才能依靠政府、市场和社会三架马车同时发力,重构社会各主体合作治理体制。 展开更多
关键词 社会组织 社会治理 参与 绩效 绩效评估 政府职能
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自适应协同:工会枢纽型社会组织参与社会治理创新的协同机制 被引量:17
16
作者 余茜 《天津行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期15-21,共7页
工会枢纽型社会组织参与社会治理,是顺应党和政府社会治理创新要求的举措。中国工会的性质为其参与社会治理奠定了坚实基础,枢纽型社会组织的职能定位为其搭建了良好的平台。通过对北京、上海等地工会枢纽型社会组织参与社会治理创新实... 工会枢纽型社会组织参与社会治理,是顺应党和政府社会治理创新要求的举措。中国工会的性质为其参与社会治理奠定了坚实基础,枢纽型社会组织的职能定位为其搭建了良好的平台。通过对北京、上海等地工会枢纽型社会组织参与社会治理创新实践的考察,基于经验考察建构协同社会治理的动力机制、运行机制和管理机制。协同机制具有"自适应协同"的特征,作为一种实践导向的"生存性智慧",既要渐进适应复杂的动态环境,又要结合组织独特地位和资源优势主动把握结构性契机,在适应中主动协同多元社会力量,以协同来更好地适应环境的特点。在适应性协同的过程中,工会组织能兼顾多重角色,更好地实现其政治属性和社会属性。 展开更多
关键词 工会枢纽型社会组织 协同机制 社会治理创新 自适应协同
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制度环境、组织能力与社会组织参与社会治理的有效性——基于定性比较分析方法的研究 被引量:10
17
作者 李青霞 《学习论坛》 北大核心 2021年第1期91-98,共8页
以"制度环境+组织能力"作为解释框架,运用模糊集定性比较分析方法探讨影响社会组织参与社会治理有效性差异的多重并发因素和因果机制。研究结果表明:社会组织参与社会治理高有效性的驱动机制有内生驱动路径与复合驱动路径两... 以"制度环境+组织能力"作为解释框架,运用模糊集定性比较分析方法探讨影响社会组织参与社会治理有效性差异的多重并发因素和因果机制。研究结果表明:社会组织参与社会治理高有效性的驱动机制有内生驱动路径与复合驱动路径两条路径。较之于内生驱动路径,复合驱动路径更可能有效地提升社会组织参与社会治理的效果,即政府支持与强规范治理、组织资源的条件组合能够更有效地提升社会组织参与社会治理的水平。而社会组织参与社会治理非高有效性的驱动路径有三条,且与社会组织参与社会治理高有效性的前因条件组合存在非对称性关系。 展开更多
关键词 社会组织 制度环境 组织能力 社会治理有效性 定型比较分析
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走向协同治理:社会治理的内涵解析及其创新前景——以“社会组织参与社会治理”为论域 被引量:6
18
作者 曾正滋 《福建农林大学学报(哲学社会科学版)》 2015年第2期69-72,共4页
基于社会治理内涵的解析,分析指出社会组织参与社会治理的战略布局可采取政府和公办社会组织主导、各种社会组织共同参与的格局,策略选择上应注重党和政府的引导策略与地区策略,以及社会组织的参与策略。现阶段社会组织参与社会治理的... 基于社会治理内涵的解析,分析指出社会组织参与社会治理的战略布局可采取政府和公办社会组织主导、各种社会组织共同参与的格局,策略选择上应注重党和政府的引导策略与地区策略,以及社会组织的参与策略。现阶段社会组织参与社会治理的具体模式可以采用协同治理模式,强调政府主导下的社会组织参与。 展开更多
关键词 协同治理 社会治理 社会管理 社会组织
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探索社会组织参与社会治理的新途径 被引量:6
19
作者 周定财 《开放导报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期79-82,共4页
社会组织在社会治理中发挥着十分重要的作用。目前存在着法律法规体系不完善、社会组织和政府关系尚未理顺及自身发展不足等现实困境。促使社会组织更好地参与社会治理,需要制定并完善相应的法律法规,保证社会组织的合法性;改革双重管... 社会组织在社会治理中发挥着十分重要的作用。目前存在着法律法规体系不完善、社会组织和政府关系尚未理顺及自身发展不足等现实困境。促使社会组织更好地参与社会治理,需要制定并完善相应的法律法规,保证社会组织的合法性;改革双重管理体制并理顺与政府间的关系,提高社会组织的先进性;加强社会组织自身建设,保持社会组织的独立性。 展开更多
关键词 社会组织 社会治理 政社协同
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马克思主义人学视野中的社会组织与人的全面发展——以“社会组织参与社会治理”为论域 被引量:7
20
作者 曾正滋 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2015年第3期16-21,共6页
人类社会治理的终极目标应该是实现"人的自由而全面发展"。相对于政府组织和企业组织,社会组织的异化程度最小,是人类社会治理的最新也是最重要的尝试。社会组织不仅可以为个人提供安全感、归属感和成就感,满足个人的公共服... 人类社会治理的终极目标应该是实现"人的自由而全面发展"。相对于政府组织和企业组织,社会组织的异化程度最小,是人类社会治理的最新也是最重要的尝试。社会组织不仅可以为个人提供安全感、归属感和成就感,满足个人的公共服务需求,而且可以维护和增进公民的社会权利,促进公众的社会参与,培养个人的社会责任感和公民人格,从而塑造个性和社会性全面发展的"完人"。 展开更多
关键词 马克思主义人学 社会组织 社会治理 人的自由而全面发展
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