简论社会自我管制

社会自我管制是社会自治的重要组成部分,为现代社会法律治理与社会政策提供了又一重要渠道。社会自我管制的定位是社会自治机制,它不同于传统的管制权威,社会自我管制是法律治理与社会政策相结合的一种社会治理模式。

从威权管制到社会治理——关于修订《大气污染防治法》的几点思考

我国《大气污染防治法》的修订正在进行之中,大气污染防治法的修订,仍存在一些有待解决的重大问题。除了基于气候变化问题对二氧化碳的规制作出回应,以及结合我国大气污染现状提出大气污染防治应引入分区管理制度外,现行《大气污染防治法》仍然呈现出以政府为主体,以污染企业为规制对象的单一化威权体制特征,其法律实施效果不佳,也不符合现代社会自我管制与和谐发展的要求。为此,需要加强市场激励机制的作用,为社会自我管制和公众参与提供条件,并基于行政责任和民事责任动因的不同,改变目前法律责任规定中重行政责任轻民事责任的现状。

德国废物管理立法的制度特色与启示

自然资源的过度消耗和废物排放引起环境退化与污染。资源节约利用和有效的废物管理是循环经济的应有之意。德国建立了以绿点计划为代表的较为完善的废物回收、循环利用系统,废物再生利用率居世界首位,积累了发展循环经济的有益经验。德国废物管理立法主要有以下制度特色和环境政策蕴涵:"与环境相协调"的环境政策导向,延伸生产者责任,政府与民间社会分工合作的废物管理体制,生产者责任组织的成功运作,立法设定包装物回收、循环利用的目标和时间表,一次性饮料包装的强制性押金制度。