行政权含义新解

行政权是行政的核心,更是行政法学的基石范畴。学界关于行政权含义的解说可归结为传统学派与现代学派两大类。通过对行政权含义诸说之评析,文章认为,行政权指行政权主体在一定的历史时期,凭籍自治或法治所拥有的、运用强制性或服务性的方式管理行政事务,旨在维护社会公共利益的一种公共权力,蕴含社会行政权与国家行政权两种形态。

论协会处罚权的法律性质

协会处罚权作为一种施加于违法或违规成员并减损其权益的权力,在性质上属于公行政权。这不仅因为协会处罚行为属于公行政的范畴,也能从协会处罚权的来源上加以证明。法律授予和行政委托的协会处罚权均属于国家行政权,但二者又存有差异;自治规范赋予的协会处罚权属于社会公行政权。准确界定协会处罚权性质的目的是将协会处罚权纳入行政法的调整范围,促进协会处罚权的规范行使,并为适用行政救济法解决协会处罚争议提供理论依据。