传染病流行的社会防控手段新形势与新挑战

传染病仍是我国的一个主要健康问题,新发、突发、再发传染病的发生与流行对全球来说俨然成为新常态。伴随着经济社会发展和科技快速进步,传染病流行的社会防控手段迎来快速检测方法发展、远程诊疗技术拓展、大数据分析效能提升、信息传播方式改变等新形势。本文对新形势和新挑战进行分析,并提出提升数据加密和保护技术、加强传染病智慧化分析运用、提升信息可靠度和公开度、加强新发传染病监控与国际协作等方面的应对策略思考。

重大疫情社会防控:机理、功能与适用情境

重大疫情防控的关键在医学防控,但由于重大疫情的社会特性和社会危害,往往又离不开社会防控。重大疫情社会防控是指根据重大疫情的社会特性,通过整个社会的组织体系,运用特定社会规范和应急管理措施对社会系统中与疫情相关的社会行为进行调节和约束,以有效防控重大疫情蔓延并减轻其社会危害的过程。重大疫情社会防控的创设机理是传染病学机理、人口流动机理、社会控制机理。重大疫情社会防控具有多种社会功能,主要有疫病传播的社会阻隔功能、疫情态势的社会监控功能、疫时秩序的有效维护功能、疫情应对的社会参与功能等。重大疫情社会防控的适用情境主要有疫病强势侵入社区的情境、医学防控相对被动的情境、医疗资源发生挤兑的情境、社会恐慌明显加剧的情境、社会秩序面临失稳的情境等。实践证明,医学防控和社会防控是重大疫情科学防控的一体两面,不失时机地启动重大疫情社会防控,对于动员全社会力量加入防疫抗疫行列,保证医学防控顺利推进,有效落实国家联防联控机制、打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战具有重要作用。

城镇流动人口犯罪社会防控对策研究

城镇流动人口在促进我国城镇化的同时,也带来了一系列的社会治安问题,使城镇中的违法犯罪 现象激增。但是,任何违法犯罪行为的发生,都有其一定的社会、政治、经济、文化原因,对城镇流动人口违法犯 罪的治理不能仅仅立足于"打",而更应立足于社会的综合防控,要针对城镇流动人口违法犯罪的特点,从宏观 和微观两个方面着手进行综合治理。

对提升社会防控火灾能力构筑防火墙工程的思考

随着经济发展方式转变和经济结构调整,社会消防安全保障能力相对滞后,目前火灾尤其是亡人火灾多发,消防安全形势十分严峻。从抓住工作重点,整合社会消防资源,完善工作举措,前移火灾防控关口几个方面,对筑牢社会消防安全"防火墙"工程作了全面阐述。

减少社会防控死角 完善侦查工作

社会防控死角产生的原因主要是转型期犯罪形式的多样化、社会防控模式存在问题;减 少社会防控死角,必须在侦查主体、侦查手段、侦查决策指挥以及侦查与防控整合方面完善。

谈疫情防控的社会防控学科化建设

公共性是疫情的本质特征,社会防控和医学干预是疫情防控的两条基本路径。现代社会因高度分工而相互依赖,疫情的公共性本质特征更加突出。改革开放前我国的疫情防控遵循社会防控和医学干预并重原则,改革开放后逐渐演变为过度倚重医学干预。通过比较这两个时期的疫情防控措施及效果,证明只有依靠社会防控和医学干预的共同作用,才能有效地应对疫情。因此,建议推进公共卫生社会防控的学科化建设,保证其能够进行长期深入的研究,以便有效服务于疫情防控工作。

甲型H1N1流感社会防控督查效果分析

目的探讨督查机制在防控甲型H1N1流感中的作用,探索应对突发公共卫生事件督查工作的有效方式。方法对北京市2009年6月至12月防控甲型H1N1流感的督查机制、方式和效果进行分析。结果督查对督促落实防控甲型H1N1流感的四方责任起到了积极作用。结论督查是政府防控突发公共卫生事件的保障机制之一,督查作用的有效发挥离不开围绕中心工作精心谋划以及机制完善。

大数据时代超重肥胖社会防控的新战略

超重肥胖既是社会问题,也是世界难题。本文深入分析超重肥胖产生的能量失衡论,并对社会化复杂因素进行剖析。基于互联网、物联网和大数据时代,对超重肥胖有关数据进行挖掘,提出超重肥胖社会防控的新战略。

传染病疫情社会防控系统建设浅议

当前,各种新发与再现传染病不断出现,日渐成为国际社会及各国政府面对的严峻挑战。公共性是疫情问题的内在本质特性,医学防治和社会防控是疫情防控的两条基本路径。但由于新发传染病大多是病毒引起的,仅仅依靠医学防治难以阻止其发生和扩散,所以需要社会防控发挥重要作用。然而在此次抗击新型冠状病毒肺炎疫情的行动中,暴露出我国应对突发疫情的社会防控能力存在不足。因此,建议推进社会防控系统的建设,以建立起完善有效的公共卫生应急管理体系,更好地应对疫情。

推进治安资源整合 构建社会防控体系

建设社会治安防控体系是贯彻科学发展观和构建和谐社会的必然要求,而目前我国的社会治安资源并未充分开发,治安防控总体仍缺乏社会合力,影响了全社会齐抓共管治安格局的形成。因此,有必要研究和推进社会治安资源的开发、整合、运用,建设一个集打击、防范、控制、管理于一体,多层次、全覆盖的社会治安防控体系。

以巡防为突破口不断完善苏州社会防控机制

为了建设更高水平的“平安苏州”，并把平安创建的成果更好地惠及百姓，2008年771份起，苏州市公安局以巡防为突破口，立足于建立常态长效的防控机制，做深化巡防文章，推警务休制机制改革，并以此作为推进新一轮“三基”工程和平安创建的切入口，系统设计、整体推进，取得了明显的成效。刑事发案出现了历史性“拐点”，

构筑社会防控体系 技术防范走入社会——2004广东社会公共安全防范产品及警用装备博览会在广州举办

公共安全防范工作是公安机关的一项基础性工作．也是一项与广大人民群众息息相关的社会性工作。针对当前社会性工作，针对当前社会治安的新形势+大力推进社会治安防控体系建设，形成比较完善的人防、物防．合治理工作的重点。系，成为当前社会治安综合治理工作的重点。

社会风险预警与防控机制建设:一个社会燃烧理论的框架

社会风险治理面临治理观念困境、多元格局困境、社会参与困境。社会燃烧理论为解释社会治安风险的形成及防控提供了有效的逻辑支撑。依据社会燃烧理论,社会治安风险的形成需经历积累与萌芽、发展与升级、爆发与燃烧、平息与善后阶段。多重因素导致的社会矛盾是“可燃物”,失范的舆论是“助燃剂”,缺位的治理行为是“着火点”。完善社会风险治理,可从减少燃烧因子、控制助燃物质、降低社会温度三个层面着手,做好源头治理,建立常设性的预警机制,形成多元共治的协同治理局面。

协同治理视阈下社会治安防控体系建设

社会治安防控体系建设是推进社会治理现代化、建设更高水平平安中国的基础性工程。当前社会安全形势急剧变化,迫切需要加强社会多元主体协同合作,而社会治理理论的发展演进过程也推动了警务领域实践变革。通过对我国社会治安治理的发展历程和理论研究历程进行梳理,发现我国社会治安治理面临的困境。通过研究协同警务理论的产生背景和理论实践现状,探索完善协同治理体系,构建公安机关协同治理长效运行机制,加强多维度协同共治等方式,共同推进社会治安防控体系建设。

社会治安防控体系示范城市建设背景下的社区治安动员

从社会治安防控体系建设的发展历程看,促进示范城市社会治安防控体系现代化需要不断提高基层治安动员的能力和水平,拓展社会治安共同体的范围。目前,基层治安动员存在制度偏向、机制缺项和群众工作基础不牢固等问题和短板。对此,应该从制度、机制和能力建设等三个层面入手,努力构筑适应现代社会治安防控体系的治安动员新格局,进而织就高密度的社会治安防控网络。

技术治理视域下构建社会治安防控体系探究

技术手段应用于社会治安防控体系构建中,产生了精确治理与画像模糊、公众参与与社会极化、效益价值与技术内卷、秩序追求与权利保护的价值悖论,人的主体地位也逐渐被消解。技术治理的工具理性价值取向、技术依赖下的算法中心主义、技术赋权与约束的非均衡性及技术扩张下的法制保障缺失是产生上述问题的主要原因。对此,需要从以正确的价值取向引导技术向善、以完善制度规范技术治理中的对立范畴来消解技术手段应用的潜在风险。

“五社联动”社会治安防控机制研究

“五社联动”社会治安防控机制是建立共建共治共享社会治理格局、推进治安防控工作的基层治理体系和治理能力现代化的重要途径。文章对“五社联动”社会治安防控机制建立的必要性、可行性和应遵循的基本原则进行了分析,提出了建立“五社联动”社会治安防控机制的路径。通过健全法律法规,搭建治安防控平台,培育治安防控组织载体,发挥社会工作者专业支撑作用,凝聚治安志愿者力量,汇聚社会慈善资源,实现社会治安防控工作的协同治理和全民参与。

智能化警犬技术在社会治安防控体系中的应用

智能化警犬技术作为社会治安防控体系的重要组成部分,在警务实战工作中发挥着不可替代的作用。文章通过阐述智能化警犬技术在社会治安防控体系中的重要性,剖析智能化警犬技术在社会治安防控体系应用中所取得的成效与存在的不足,提出优化智能化警犬技术在社会治安防控体系中的应用之对策建议。

新时期我国个体反社会性犯罪防控体系建构

个体反社会性犯罪是我国近年来频发的一种个体仇视、报复社会或某一社会群体的恶性犯罪,具有犯罪成员的个体性和低层次性、犯罪起因的简单性和多样性、犯罪目的的报复性、犯罪手段的极端性、犯罪侵害对象的不确定性及犯罪后果的恐怖性等特点。转型时期的社会失范是该类犯罪产生的社会根源,弱势群体为该类犯罪提供了主体条件,人格缺陷是该类犯罪产生的心理原因,社会安全防范体系中的漏洞为该类犯罪提供了有利条件。针对新时期我国个体反社会性犯罪,应建构由社会预防、治安预防和刑罚预防构成的宏观预防与由家庭预防、学校预防、社区预防和个体预防构成的微观预防相结合的综合犯罪预防体系。

技术赋能公安派出所社会治安防控体系建设

公安派出所是社会治安治理的前沿阵地,技术赋能公安派出所社会治安防控体系建设既是落实党中央关于加强公安基层基础建设的具体体现,也是加强公安派出所自身建设的客观需要和不断提升公安机关社会治理能力现代化的必然要求。当前,社会治安防控建设的平台大多以省市级公安机关为中心建设,这样的平台与公安派出所实际业务不能完全匹配,制约了公安派出所社会治安防控功能的充分发挥,应从规制上进行破题,打破以省市级公安机关为主体建设平台的惯例,利用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等技术手段解题,以公安派出所自身业务为中心搭建平台内容框架,通过技术搭建平台的数据结构、数据架构、服务架构,打通信息化建设的最后一公里。