当代中国社区治理组织的形态谱系、冲突演化与多维融合

当代中国社区治理的组织同时具备前现代化、现代化以及后现代化的因素,包含以规范为核心的现代化社区治理组织、以习俗为核心的前现代化社区治理组织、以虚拟和解构为核心的后现代化社区治理组织。上述共存的社区组织相互之间存在着一定的冲突,表现为道德习俗与法律规范的冲突、解构与建构的冲突、寻求共识的目标与不同利益差异的冲突。对此,可以以现代化社区治理组织为核心,发挥前现代化社区治理组织的道德优势,提升现代社区治理组织的道德正当性;发挥后现代化社会治理组织的技术优势,强化现代化社区治理组织的高效处理能力;展开对法律和规范的学习和认知,发挥意识形态在价值整合中的核心作用。

我国智慧社区建设的历程、方向与路径

智慧社区是依托数字化工具整合社区资源、提升社区管理与服务功能的社区新形态。近年来,我国在深入推进智慧社区建设方面取得了积极成效,形成了政府主动、企业布局、社会激活等发展路径。但我国智慧社区建设还存在功能设计与居民需求脱节、数据采集质量不高和共享不充分、社会资本投入不足和欠规范、建设和运维人才短缺、统筹协调体制机制不健全等问题。对此,需要强化社区智能化服务功能,提高社区数据采集和共享能力,扩大和规范社会资本参与,培育和挖掘管理服务人才,健全社区统筹协调管理体制机制,进一步释放其在支持社区服务、社区治理和社区经济发展方面的潜在价值。

地区发展模式让社区治理更有温度

当前,中国正处于社会转型的关键时期,农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分。淄博市H社区是一个典型的新型农村社区,其通过社区改造在一定程度上提升了居民的生活水平。然而,由于社区治理机制不够完善,其公共环境和社区秩序问题突出。文章从地区发展的视角出发,运用优势视角理论,分析淄博市H社区的基本情况及其社区自治的发展现状,并运用社区工作专业方法介入H社区居民自治队伍建设,以期建立长效社区治理机制。

均衡相似程度和紧密程度的局部社区发现算法

基于局部扩展优化的社区发现方法因能有效揭示网络的社区结构、划分结果稳定等,备受关注.然而在这类方法中,如果种子节点选择不当、社区扩展过程中节点合并不当都会降低划分结果的合理性.此外,由于采用贪婪的扩展策略,其收敛速度受到了制约.针对以上问题,提出了均衡相似程度和紧密程度的局部社区发现算法.该算法利用节点间的相似程度和连接紧密程度构建种子社区,从种子社区出发以迭代的方式进行扩展直至收敛;在社区扩展过程中引入了一种两级筛选机制,利用该机制将在相似程度和连接紧密程度两方面优势均衡的多个节点合并到当前社区.通过构建种子社区和引入两级筛选机制提高社区划分结果的合理性.在社区扩展过程中引入合并策略,以优化算法收敛速度.在多个数据集上的对比实验证明了本文方法的正确性和有效性.

新时代社区体育发展权实现的理论逻辑及其策略

从法理视角诠释体育发展权的本质内涵,探析社区体育发展权实现的理论逻辑,分析社区体育发展权实现的现实困境,并提出社区体育发展权实现的应对策略。研究认为:社区体育发展权的理论基础是发展权理论和人民中心思想理论。社区体育发展权的实现逻辑包括自主活动、组织活动和维权救济三个层面。其中,自主活动的实现逻辑强调个体的主观能动性;组织活动的实现逻辑注重外在的客观规律性;救济维权的实现逻辑要求完善权利救济机制。社区体育发展权实现的困境表现在社区人群体育权利意识淡薄、体育基础设施相对匮乏、体育治理机制协同失调和救济机制不够完善四个方面。建议发挥宣传机制效用,提升社区人群的体育发展权利意识;完备体育基础设施,确保社区体育发展权实现的基础条件;优化体育治理机制,提升社区体育发展权实现的治理能力;完善权利救济机制,拓展社区体育发展权实现的维权路径。

“双碳”背景下绿色技术支撑城市老旧社区更新路径与策略研究

绿色技术是“双碳”背景下实现城市老旧社区更新核心目标“绿色、宜居”的重要抓手。本文在剖析城市老旧社区所面临的现实问题及其在更新实施中的深层次问题的基础上,提出分级响应的评价技术和标准、整体规划设计的绿色技术体系、一体化可迭代式“更新技术菜单”、致力品质提升的智慧社区技术体系等绿色开发技术应用路径。同时,提出坚持以人为本,构建绿色更新局面;开展以评促建,营造生态安全格局;推行整体设计,提升更新品质内涵;整合绿色技术,创建更新标准示范等老旧社区更新策略。

重叠社区发现算法评价指标综述

重叠社区发现算法对于理解复杂系统、发现复杂网络中隐藏的规律等具有很强的应用价值,而评价指标是算法发现高质量重叠社区的一个关键要素,算法的进步常常依赖于评价指标的进步。现有研究对非重叠社区发现算法的评价指标有较多的总结,而没有对重叠社区发现算法的评价指标进行总结。对重叠社区发现算法的评价指标进行了系统的总结和回顾,将指标分为事先知道社区结构、事先不知道社区结构和其它三大类。事先知道社区结构的评价指标包括基于混淆矩阵、基于ARI、基于NMI三个子类评价指标,事先不知道社区结构的评价指标包括基于模块度、基于密度、基于元数据三个子类评价指标,其它类主要介绍算法可扩展性评价指标。深入理解各种评价指标对于开发和优化重叠社区发现算法、在实际应用中发现高质量社区具有重要价值。

动态网络局部社区演化过程溯源方法

随着网络规模的增大,全局社区演化分析越来越困难。考虑在某些场景中人们只关心某一局部社区的形成过程,即局部社区演化过程溯源,提出一种动态网络局部社区演化过程溯源方法,包括社区形成时刻识别、候选前驱社区集合检测和社区演化关系分析这3个环节。通过构造真伪社区分类器识别前驱社区形成时刻,在前驱社区形成时刻的网络快照上进行社区检测,获得包含待溯源社区中任意顶点的候选前驱社区;利用演化事件模型找出真正的前驱社区并识别对应演化事件。在真实网络数据集上的实验结果表明,所提方法优于基于均匀时间片划分的溯源方法,得到的待溯源社区形成路径图能够与真实路径图精准匹配,即社区形成时刻、前驱社区和演化事件均识别准确。

以事务为中心:智慧社区建设的典型模式和场域适配——基于“空间—制度—技术”框架的多案例分析

有效推动技术与制度的调适,提升智慧社区效益,要以社区核心事务为落脚点。根据社区事务所涉及的领域,我国智慧社区建设模式可分为政务主导、服务主导和商务主导等3种模式。从空间环境、制度规范和技术体系等要素出发,对我国智慧社区建设的多个典型案例进行比较研究后发现:政务主导模式呈现行政逻辑的特征,与结构单一型社区相适配;服务主导模式主要遵循社会逻辑,与场景复杂型社区相适配;商务主导模式主要遵循市场逻辑,与经济较为发达的发展成熟型社区相适配。虽然不同模式的侧重点与运行逻辑存在差异,但无论选择何种模式,都要处理好核心事务与非核心事务的关系,确保智慧社区建设整体性作用的发挥。

城市微更新背景下社区治理研究进展及实践模式探索

基于微更新的社区治理实践和研究是当下风景园林高质量发展的重要领域。利用CiteSpace进行知识图谱可视化和文献分析,审视和总结在空间更新背景下社区治理的演进过程,研究涵盖了空间更新背景下社区治理的概念界定、历程进展及研究热点分析。在实践领域,以笔者团队直接进行的代表性案例来探讨以社区花园为载体的参与式社区规划和治理模式,以及由此产生的深层机制的改变和对社会发育的影响。认为风景园林学科视角下的社区治理强调以立足自然空间生发的参与式社区规划为实践载体开展共建共治,未来研究与实践的关键领域是在地组织培育、社区治理数字化及共同体意识形成机制搭建等。

社会—空间视角下城市层级社区规划研究

社区作为城市社会空间的基本单元,是推进规划建设治理精细化的重要载体和行动单元。近年来大量社区尺度更新和规划实践有效提升了基层人居环境品质,但也暴露出城市宏观战略与基层微观行动之间缺乏有效对接、传统规划技术路径难以应对精细化治理要求等突出问题,为社区规划体系建设和规划研究方法带来挑战。提出应构建“市区—街镇—社村”多层级社区规划体系,并聚焦城市层级社区规划,明确其定位、总体思路和工作框架,进而以四川省成都市温江区社区发展规划项目为例,提出社会—空间视角下全要素综合、多主体联动、全过程参与的工作框架和技术路径。

自然保护地与社区协调发展研究进展

自然保护地是建设生态文明的核心载体,在维护国家生态安全中居于首要地位。自然保护地与社区协调发展是实现自然保护地建设和管理目标的关键,因此,正确认识自然保护地建设与社区的关系并开展深入研究具有必要性和紧迫性。借助文献计量软件,对近30年自然保护地与社区协调发展研究领域的重要学术文献进行梳理分析。研究发现:自然保护地与社区关系的研究可划分为萌芽探索阶段(2000年以前)、全面推进阶段(2001—2010年)和深化拓展阶段(2011—2021年)。研究主题集中在自然保护地建设对社区的影响、社区对自然保护地建设的认知与影响、自然保护地建设与社区协调发展措施等3个方面,其中关于自然保护地对社区影响的实证研究较为丰富,协调发展措施的研究从概念研究转向具体模式、实践路径等方面。已有研究主要存在4个方面的不足:缺乏综合性和长期性的自然保护地对社区影响研究,社区对自然保护地建设认知的衡量标准未达成共识,自然保护地与社区协调发展的差异化措施研究薄弱,自然保护地与社区协调发展措施的效益评估研究较少。据此尝试提出未来自然保护地建设与社区协调发展的研究框架,建议加强自然保护地建设对社区居民福祉综合影响的研究,完善社区对自然保护地建设认知的衡量标准,加强自然保护地与社区协调发展措施的差异化研究,深化自然保护地与社区协调发展措施的综合效益评估研究等,以期完善自然保护地与社区协调发展的研究体系。

城市社区精神的时代内涵及其特征分析

社区精神是城市社区的灵魂,是居民在日常互动过程中所形成的对社区的归属与爱的情感,以及社区对居民需求、价值、尊严的尊重与回应等的精神集合,主要包括温情幸福的家园精神、邻里守望的互助精神、务实奋进的创新精神、民主自由的自治精神。在当前我国市场经济深入发展、民主政治建设日益完善的大背景之下,城市社区精神的特征也具有鲜明的时代性,即利益与情感兼顾的互惠性、基于理性认知的自觉性、和谐开放共享的包容性,以及德治、法治与自治的共融性。

“被生产”与“自生产”:中国城市社区自组织有效性研究——基于双案例的比较

社区自组织建设是激发基层活力,提升社区治理效能的有效手段。研究领域对“被生产”与“自生产”两类社区自组织有效性看法不一。通过构建社区自组织有效性衡量维度,跳出单类型研究的局限,基于双案例比较研究回答:“被生产”与“自生产”两种不同建构路径的社区自组织的有效性存在何种差异?为何存在这种差异?研究发现两类社区自组织均有效,二者有效性差异表现为:“被生产”的社区自组织在“组织长效发展”维度表现更好;“自生产”的社区自组织在“社区治理功效”维度更具潜力。有效性差异的背后是两类社区自组织在政策环境、关键主体及行动策略(资源来源、角色定位、制度设计)上的不同表现。提升社区自组织有效性则需要寻求两种建构路径优势的深度融合,通过优化政策环境、重塑孵化方案、培育社区精英突破社区自组织有效性的不同困境。

基于广域多层次社区花园网络的城市自然教育实践与机制研究

溯源自然教育理论发展,多位思想家和教育家强调了个体作为自然一部分发挥主体性进行参与和实践在自然教育中的核心作用。随着以自然教育为基本属性的全国社区花园网络向着广域多层次发展,以社区空间为场地的自然教育空间生产实践正以易达、可持续和参与实践程度高的优势逐步推广。通过回顾、梳理广域多层次社区花园网络从理论到实证层面对于自然教育的作用,并以从上海到全国的社区花园实践为例,归纳不同层级社区花园自然教育的实践、创新、作用和机制,总结社区花园基层共建推动自然教育的基本模式,旨在公众参与社区微更新的政策与实践背景下,以社区作为共建、共治、共享社会治理格局基本单元,形成可推广的社区花园自然教育路径,激发基层共建意识,丰富城市微更新主题与参与方法。

湖南省社区矫正执法队伍建设的现实困境及完善对策研究

湖南省社区矫正执法队伍建设应坚持以习近平法治思想为指导,着力提升人员数量、队伍素质以及队伍数量与素质的优化组合水平。面对社区矫正机构工作人员尚未列入国家职业序列、社区矫正机构政法专项编制数额较为紧张、社区矫正机构独立执法地位缺失、社区矫正警察队伍管理体制机制尚未理顺等现实困境,应采取试行社区矫正官制度、推进队建制改革深入发展、完善社区矫正警察队伍建设、构建类似辅警的社区矫正执法辅助队伍等具体举措,扎实推进社区矫正执法队伍建设。

《社区矫正法》实施三年来的问题与对策研究

正确贯彻和落实《社区矫正法》的基本精神,准确适用社区矫正法律规范已经成为社区矫正理论与实践的重要研究课题。落实《社区矫正法》需要重视下列问题并落实相关措施:1.全面梳理社区矫正执法过程中面临的困境与问题,严格依照法律规定,齐心协力共同推进社区矫正执法工作的法治化;2.充分发挥非政府组织的积极作用,构建中国特色社区矫正工作体系;3.深刻理解个别化矫正的基本内涵,构建个别化矫正的理论与实践体系及机制;4.重视未成年人犯罪及其社区矫正问题,充分利用科技赋能实现未成年人社区矫正的科学化;5.研究社区矫正与监禁执行变更制度的程序与机制问题,鼓励社区矫正工作开展创新性探索,凝练具有可复制性的地方经验;6.研发RNR系统赋能中国式社区矫正与监督,提升社区矫正的信息化水平。总之,社区矫正理论与实践部门应找准《社区矫正法》实施与制度发展的关键、模式与技术等重点问题,为构建中国特色社区矫正法律实施体系以及未来建立统一的刑事执行法律体系奠定理论与实践基础。

健康社区国内外研究进展及未来展望

建设健康社区是健康中国战略的关键内容。基于规划学视角,运用CiteSpace对1990—2022年以来的健康社区研究成果进行分析,结果发现:健康社区概念内涵不断延展,由最初强调物质空间健康转变为兼顾社区公众参与、权益正义及绿色共享。通过聚类分析、热点提取发现,30余年来研究主题逐步聚焦,主要关注健康社区中的治理机制、评价体系、防灾应对与韧性发展3个维度,并对此作出评述。进而基于研究现状结合当前现实需求提出:未来应不断优化健康社区的评价体系,提升其指标的系统性、全面性和针对性。同时关注健康社区行为主体与文化认同对其发展影响的相关问题。最后,应在特定时代背景下聚焦健康社区发展新动向、新问题,强化与社区生活圈的关联性研究,以此为各地健康社区更新规划提供新思路。

走出围墙办大学,在社区治理中注入高职力量

岳阳职业技术学院走出围墙办大学,先后建立了18家城乡社区学院,开展“十进社区”服务活动,将教学延伸到社区,将服务延伸到家庭,在社区治理中注入“高职力量”。依托社区学院,岳阳职业技术学院每年组织开展“十进社区”服务100次以上。

无结核社区建设中的主动筛查策略

主动发现肺结核患者和对结核分枝杆菌潜伏感染者开展预防性治疗是无结核社区建设中的主要措施。基于当地实际情况制定有针对性的筛查策略,可及时发现结核病和亚临床结核病患者,及早圈定可实施预防性干预的结核病发病高风险人群。笔者在回顾世界卫生组织结核病系统筛查和潜伏感染者干预相关指南中的推荐意见,以及国内研究者提出的循证指南的基础上,提出在开展无结核社区建设项目中,应在社区高危人群、重点场所人群和到医疗机构就诊者中开展筛查,并提出了筛查策略和后续分类干预措施。