新形势下村(社区)“两委”干部队伍现状研究

文章选取了湖南某县15个村(社区)为研究对象,分别研究了村(社区)“两委”干部的年龄结构、性别结构、学历结构、交叉任职情况、政治面貌,研究结果显示新形势下村(社区)“两委”干部队伍存在某些突出问题,主要表现为:一是老龄化现象较为严重;二是性别比例不协调,女性比例过低;三是学历普遍偏低,整体素质亟待提高。随后分析了现状产生的原因,并针对上述问题提出完善对策,为村(社区)干部队伍的优化提供了一定的参考价值。

创新“两委两站”工作模式 完善社区基层公共服务体系——以合肥市蜀山区西园街道为例

社区群众多层次多样化的公共服务需求,与基层公共服务供给严重不足的突出矛盾,引发了合肥市蜀山区西园街道以需求为导向、推行"两委两站"模式的社区管理体制改革新思路。改革初期基层政府要搭好台子、建好机制,行政手段要适时逐步退出并强化事中指导和事后监督。通过政府购买服务方式,放手让社会组织走到前台,弥补行政手段的缺失,健全基层公共服务体系。

基于新时期乡村教育振兴的开放教育人才培养模式探索与思考——以洛阳广播电视大学“一村一”计划下“两委”干部学历提升项目为例

为进一步提升新时期教育服务乡村振兴的能力和水平,该文对教育部“一村一”计划下衍生的专项业务——“村(社区)‘两委’干部学历提升”项目学员采取现实情况的问卷调查,并进行三个梯度的统计分析。首先,客观呈现当前学员学习现状,主要从培养模式、专业设置、教学实施和成效反馈等方面体现。其次,系统总结现阶段项目发展瓶颈。主要来自于政府支持广度不够;学校专业选配与学员需求、教学管理与学员特征难以高度贴合,课程与实践教学形式固化等;学员自身的学习功利性强、“工学”时间分配矛盾、知识构架薄弱等。最后,针对问题反馈,提出政府、学校、学员三方共力从政策解读及落实、管理及教学模式思考、“内生”提升力转变等方面推进该项目接续发展,同时为电大开放教育人才培养提供可借鉴经验。

“三社联动”治理模式的优化进路

"三社联动"是系统的、逻辑的、复合的联动"三社"治理创新模式,通过互联互动互通与共建共治共享实现社区治理的现代化和精细化。推进"三社联动",需要完善"三社"自身,夯实联动基础;以项目为载体,打造联动平台;注重关键环节,优化联动过程;建立多维机制,编织联动网络;狠抓落实推进,确保联动实效。

体制内资源的支持与基层社会的发育——以业委会话题为例

在绝大多数的社区里,虽然社区"两委"以行政化的管理者身份出现,但在一小部分社区里,可以看到它们实践着一种新型的工作方式,即通过动员、协调、资源赋予等方式,促使业主完成从行动起来到合理对话的整个功能过程。这与公益组织的工作方式十分相似,没有因为社区"两委"具有体制内的身份而变形。不仅如此,在支持的过程中,体制内的资源还可以利用起来,促使业主从不参与状态进入参与状态,从私益性、情绪化、低视野下的参与,转化为理性的、双赢式或多赢式协商。因此,不管是体制内的力量,还是专业化的社会组织,它们都可以/需要以支持性的角色出现,从而让基层社会的发育,呈现为一种更快速、更有效、更整合的新型模式。