社区“微更新”让基层治理“活起来”——基于上海市“闲下来合作社”的案例研究

本文运用案例研究法,通过对上海市“闲下来合作社”社区微更新探索的行为动因、核心议题、行动对象、方案确定、行动效果等深入、细致地分析,发现这一实践显著激活了城市基层多元治理主体的参与意愿、参与热情、参与群体和参与行为,彻底改变社区居民的原本“低参与意愿、弱参与行为”基层治理参与状态。分析表明,“闲下来合作社”推进过程中更新目标上对多元治理主体需求的满足、更新内容上核心议题的精准、更新对象上重点人群的凸显、更新形式上时代特色的鲜明是这一实践探索取得成效的主要因素。这使得“闲下来合作社”的微更新探索不但引起城市社区在住宅的建筑工程层面的物理变化,还引发城市居民、年轻创客、社会组织等多元化治理主体在认知、心理、行为、文化等更广阔层面的化学变化,进而全面激活城市基层社会的治理活力。“闲下来合作社”微更新实践为全国其他城市类似老旧小区问题的应对和解决提供了新视角。