社区主导型农业推广体系的建立和运行机制

通过分析我国农业发展进程中农户对农业技术需求阶段性和层次性的变化以及我国农业推广资源分配的途径,表明现行推广体系的运行与市场经济的发展不相适应,在满足农户不断增加的技术需求以及针对不同农户的技术需求特点上,政府主导的农业推广体系的效率不断下降。为此,提出建立以社区为主导的农业推广体系,即将政府推广资源分配给农村社区,形成由社区拥有和控制推广资源使用的机制,社区自主确立农业推广项目和活动,并按照市场机制,聘用推广人员为其提供有偿的技术服务,以促进农业技术市场的发育和加快农业产业化的进程。

陕西社区主导型扶贫开发运行模式分析

中国的反贫困在实践中摸索出了多种有效的运行模式。社区主导型扶贫开发是一种新型农村基层社区的上下合作式反贫困运行模式。该模式通过将资源决策权、控制权交给社区,增强了民众对政府的信任,提高了社区的自我组织和自我发展能力,增强了基层组织的民主意识和民主氛围,但是也面临着贫困瞄准、项目实施过程中的监测和社区主导型可持续性发展等问题。

社区主导型发展与合作型反贫困--世界银行在华CDD试点项目的调查与思考

社区主导型发展是一种适用于农村基层社区的上下合作式新型反贫困治理结构。新阶段农村扶贫开发中推行社区主导型发展可以提高扶贫资源响应农民需求的效率,增强农民和基层社区的发展意识和反贫困能力,推动长效反贫困机制的形成,但也面临着贫困瞄准、"搭便车"和社区发育等方面的问题。

现代社会资本与社区发展——以内蒙古世界银行社区主导型发展项目为例

2006年世界银行在内蒙古试点了社区主导型发展项目,经过3年的发展,试点项目的自然村在村民参与、赋权和基础设施改善等方面取得了进展,但是13个自然村之间在社区主导型发展绩效方面存在显著差异。本文根据问卷调查资料,用因子分析方法,从不同社会资本类型角度对社会资本及其类型在社区发展绩效中的作用做实证检验。结果发现:总体社会资本只是社区发展绩效的必要条件,社区发展绩效好的自然村,其总体社会资本较高,但是总体社会资本高的自然村,其社区发展绩效未必高。社会资本的类型是影响社区发展绩效的主要原因,现代社会资本高的自然村,其社区主导型发展绩效就高,现代社会资本越低的自然村,其相应的社区主导型发展绩效就越低,现代社会资本是解释自然村社区主导型发展绩效差异的主要原因。

社区居民参与旅游发展的问题及体制性影响因素研究——一个社区主导型旅游村落的视角

中国社区主导型旅游村落的居民在参与旅游发展过程中存在各种问题,该文以北京郊区一个自然村落为例,针对社区居民参与旅游过程中参与旅游规划与决策、村资源旅游经营、旅游监督、旅游收益分配四个方面存在的问题,提出了社区居民社区参与旅游不足问题背后的三个体制性影响因素,即村干部委托代理制度、村干部公共管理角色与经营角色的混合制度,以及乡村干部内部利益的庇护网,并提出了可选择的发展路径。

探索社区主导型发展推动贫困地区新农村建设

该文分析了新农村建设面临的主要问题,认为社区主导型发展(CDD)是一种在贫困地区推进新农村建设的好办法。提出了促进CDD事业发展的改进办法:扩大CDD外延和覆盖面,全面推进新农村建设;整合增量资源和存量资源,降低CDD运营成本;大力发展社区发展基金,改善农村金融服务。

中国社区主导型发展扶贫项目成效、问题与对策

通过对世界银行与国务院扶贫办外资项目管理中心发起的社区主导型发展项目(CDD)调研,文章发现:CDD项目满意度高,改善了社区基础设施,村民参与度广、深度大,项目对村民进行很好赋权,村民集体行动能力与合作行为得到加强。同时发现项目存在程序严格繁琐,管理体制不善等问题。为了促进社区主导型发展项目的可持续发展,文章提出了四点政策建议。

社区主导型发展视角下的参与式扶贫研究——以肃南裕固族自治县为例

本文以甘肃省肃南裕固族自治县反贫困问题为研究对象,从成因型贫困着眼,以能力提升和权利拓展为目标,提出在新形势下,赋权参与式扶贫是肃南县少数民族地区反贫困的主要模式选择。并基于社区主导型发展(CDD)的视角,对肃南县少数民族贫困地区实施社区主导型发展模式进行了初步研究。

社区主导型发展与农村社会资本的培育

通过对陕西省白水县"社区主导型发展试点项目"开展前后试点社区和非试点社区的追踪调查,对采集的数据进行统计分析,发现试点社区居民在社区参与、社区信任、社区互助上要比非试点社区居民有更大幅度的提高。通过外部推动,形成农村自治组织、增加公共品的供给,是培育农村社会资本的有效途径。

社区主导型乡村旅游发展中的利益相关者的行动策略研究——一个村落的个案分析

我国社区主导型乡村旅游发展过程中各利益主体之间存在多种矛盾与纠纷,文章以京郊一个自然村落为例,通过一个旅游纠纷事件的文本描述,从事件发生的具体场域中展示各利益相关者的行动策略,并进一步指出这种行动策略背后实际上反映了村民对旅游资源控制权的缺失,最后指出解决村民旅游资源控制权缺失的路径。

社区居民参与旅游发展中的问题及体制性影响因素研究——一个社区主导型旅游村落的视角

我国社区主导型旅游村落的居民在参与旅游发展过程中存在各种问题,本研究通过以京郊一个自然村落为例,针对社区居民参与旅游过程中旅游规划与决策、村资源旅游经营、旅游监督、旅游收益分配四个方面存在的问题,提出了问题背后的三个体制性影响因素,即村干部委托代理制度、村干部公共管理角色与经营角色的混合制度以及乡村干部内部利益的庇护网,并提出了村民参与旅游可选择的路径。

社区主导型发展模式与乡村治理法治化

社区主导型发展(CDD)是世界银行等国际机构自1990年开始在发展中国家倡导的一种发展理念。它包含多种不同的实践方法,在不同的国家和地区表现出不同的形式。CDD旨在融资手段、资金使用方式、贫困社区可持续发展等方面探索创新,拓宽当地居民参与发展活动的权利范围,帮助贫困社区提高自我组织、自我管理和自我发展的能力。为了总结万州区CDD分项目的实施效果,推广其实践经验。

乡村自治建设中的社区主导型发展:作用机制与路径选择

社区治理是国家治理的基础,而社区治理的支撑力量与问题难点都在基层。精准脱贫是新时期脱贫攻坚的基本方略,党的十八大报告明确提出,“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制”。社区主导发展项目是以赋权为核心,激发社区内部发展内生动力,尊重社区村民的主体地位,提高了社区成员的积极性和主动性,鼓励乡村自治,优化乡村治理结构,其理论和实践经验为我国的乡村自治建设及扶贫工作提供了有益的理论借鉴和创新支持。

社区主导型乡村旅游开发影响的研究——以南京市六合区程桥街道山湖村为例

社区主导型乡村旅游开发在很大程度上实现了乡村旅游的可持续发展,对乡村的经济、文化、环境、社会方面都有着积极影响,但经过不断的发展,社区主导型的乡村旅游开发存在的问题也日渐凸显。以南京市六合区程桥街道山湖村为例,分析社区主导型乡村旅游开发模式存在的问题并提出具体的开发对策。

社区主导型发展与新农村建设

社区主导型发展（CDD）将资源和决策的使用权和控制权完全交给社区，一切由农民自己说了算。通过建立CDD机制，实施CDD项目，能够改善贫困地区农村金融服务，促进生产发展；能增加农民收入，改善村容村貌；能提高农民的民主管理能力，促进政府职能的转变，是一种在贫困地区推进新农村建设的好办法。促进CDD事业发展，需要大力发展社区发展基金，改善农村金融服务；扩大CDD外延和覆盖面，全面推进新农村建设；整合增量资源和存量资源，降低CDD运营成本。

中国—东盟减贫合作:数字经济与社区主导型发展减贫的最佳实践

本文试图探索如何将不断发展的数字经济与贫困社区的基层扶贫行动相结合,围绕菲律宾国情深入分析减贫、社区主导型发展和数字经济三大概念,探讨三者间的相互作用机制,以及如何将它们纳入政策指导的发展框架中。案例研究表明,菲律宾仍然存在严重的数字鸿沟,道路不通、供电不稳、高新技术设备费用高昂以及缺乏使用和维护知识等问题限制贫困人口参与数字经济的能力,使其难以借助数字经济红利摆脱贫困,有碍于贫困人口的经济和社会地位提升。本文建议加强对贫困社区的基础设施支持,同时遵循渐进性及以人为本的基本原则进行国家发展政策制定。东盟国家需要加强协调,支持成员国采取具体行动,通过协作机制弥合数字鸿沟,推动区域经济和社会进一步发展。

浅论如何有效地发挥地方政府及驻社区单位在“企业主导型社区”安全社区建设工作中的联动作用

随着国有企业建立现代企业制度步伐的推进,安全社区建设的联动作用越来越重要。《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》中明确要求:"安全社区建设在地方政府领导下开展,纳入安全生产长效机制建设",要求借安全社区的平台,将单一的政府管理转变为多元化的共同促进。因此如何有效地发挥地方政府及驻社区单位在"企业主导型社区"安全社区建设工作中的联动作用?本文就此问题进行剖析。

乡村旅游发展与社区农民受益——一种基于“参与”理念与方法的机制

借鉴参与式项目管理,特别是社区主导型发展的理念和方法,强调发挥农民的主体作用,探讨了兴办乡村旅游的重要性、参与式乡村旅游的必要性和可行性,以及参与式乡村旅游的基本架构,其中包括应遵循的五项基本原则、主要内容及效果。

走向共治共享的中国社区建设--基于社区治理类型的分析

社区治理是国家治理的基础。当前,推动社区治理已成为中国最广泛的共识。通过对我国社区治理发展路径的分析,同时基于我国多年社区建设实践,本文以行政主导型社区、行政引导型社区、多元共建型社区、多元共治型社区作为分析框架,利用全国社区治理调查数据,对我国社区治理类型进行分析与比较,认为行政主导型社区、多元共治型社区呈现的结果都相对少,多元共治型是我国社区治理发展的方向。建议加强社区发展规划,实施社区治理转型升级计划;增强社区的政社互动,实施"三社联动"2.0版,从而提高社区治理和服务能力。

谈社区自治与政府职能转变

在当前的社区建设中,行政化倾向严重,且在管理者的选拔与管理过程中也存在着一定问题,这就违背了国家进行社区建设时有关政府与社区之间的指导而非领导关系的初衷。因此,政府应当下放权力,转变职能,改变工作方式,努力打造政府主导型社区。