大学生志愿服务社区行动的长效机制探究——以华中科技大学研究生“社区书记助理”项目为例

高校研究生志愿服务作为社会实践的重要活动,对研究生成长成才和大学生服务社会都产生着巨大影响。社区是基层治理的“最后一公里”,社区志愿服务组织活动内容丰富、育人成效显著,有效助力基层社区的建设发展。本文试图探索社区志愿服务体系的完善与长效机制建设,为高校和社区的志愿服务联动工作提供新路径。

文化资本的独特作用:社区书记带领社区发展的深层机制

社区差异化发展是一个普遍现象,但是其内在的机制并未得到揭示。社区发展理论从以需求为本转变到以资产为本,显示了社区社会资本的重要性。通过对一个城市社区的社区书记带领社区发展的典型案例的深入分析,发现在资源禀赋相似的社区,社区书记的使命感和事业心以及领导力是社区发展最关键的因素。理论分析表明,社区书记具有独特的文化资本。文化资本通过开发利用多样化社区资产,从而在带领社区发展中发挥着关键作用。为了发挥文化资本的作用,需要转变社区“两委”负责人的遴选机制和改变社区绩效考核的重点。

新时代社区书记能力素质“冰山模型”探析

作为基层最微观的单元,新时代的社区成为创新基层治理的重要场域,在社区层面探索社区治理现代化的实现路径,对于提升国家治理水平具有基础性作用。本文基于对上海宝山区 2017 年至今社区治理现代化中的“领头雁”——社区书记作为研究对象,探讨和分析新时代书记能力素质“冰山模型”,其中包含贯穿始终的政治素质、可体现于表层的专业素质、深藏底层的情感情绪基础,并结合宝山社区治理实践,剖析宝山社区走在前列的“领头雁”书记能力素质“冰山模型”内涵与外延。

城市社区党委书记队伍建设的现状、问题与对策——基于S市637个社区的实证研究

城市社区党委书记是影响社区治理绩效的至关重要因素。对S市637个社区普查数据的实证分析结果表明:城市社区党委书记队伍的性别结构、年龄结构和文化结构都比较合理,来源渠道比较广泛,工资待遇有所提升。但城市社区党委书记队伍建设也存在后备队伍断层、权力运行不畅、培训效果不佳、工作任务重、工作压力大、管理监督不完善、晋升退出渠道不通畅等问题。加强城市社区党委书记队伍建设,应从选拔与培养、履职与保障、管理与监督、晋升与退出等方面采取有效措施,实现城市社区党委书记队伍的健康发展。

论新时代党建引领社区治理的社会基础——基于“社区第一书记”模式研究

党建引领社区治理是我国基层社会治理的独特优势。任何一种社会治理模式都必须与一定的社会基础相适应,一定的社会基础是党建引领社区治理成功的重要基础性条件,同时也是共治共建共享的现代化社会治理的重要目的。本文通过对黄石市"社区第一书记"模式研究,发现该模式的成功之处就在于契合了当地的社会基础,是对新时代党建引领社区治理的一种有益探索,进而提出深化对社会运行规律和治理规律认识,提高党建引领社区治理能力,拓展城市社会基础,促进社会治理现代化建设四个方面厚植党建引领社区治理的社会基础。

村(社区)党组织书记履职能力提升研究

通过调查发现,栖霞98个村(社区)党组织书记队伍呈现出以下几个特点:基层工作经验丰富、年龄结构相对合理、学历层次整体不高、来源层次趋于多元。但从整体上也要看到,由于文化、学历、眼界的限制,部分村(社区)书记的能力素质与上级组织要求和人民群众的期待还有一定的距离,在引领村居发展、带领百姓致富、建设和谐社会等各个方面还面临着突出的现实难题。在分析问题的基础上,提出强化村(社区)党组织书记履职能力的三大对策建议:一是科学评价倒逼能力提升;二是按需培训补齐能力短板;三是健全机制推动能力提升。

打铁必须自身硬——从《习近平的七年知青岁月》看村(社区)书记如何修炼

《习近平的七年知青岁月》是用访谈亲历者的形式重现了习近平总书记下乡做知青时的生活和成长细节,这段经历是当下基层书记们锤炼党性、提升工作能力的生动范本。党的基层组织书记作用巨大,但他们各方面能力还需要锻炼和提升。向青年时期的习近平同志学习,从加强学习,提升思想境界;干事创业敢闯敢担当;坚持深入群众,了解实际;强化规矩意识等方面着手修炼,做到打铁自身硬,即干净又能干。

辛苦殷勤为万家——记镇海区招宝山街道后大街社区党委书记、主任葛菊英

1974年25岁的葛菊英从担任当时的城关镇后大街街道党支部书记起，整整30年，她就没有离开过“小巷总理”这个位子。也许，这里叙述的仅仅是她30年事迹中的几件小事，但是可以从中看到一名始终战斗在社区一线共产党员的崇高品质和忘我工作的情操。

四川省：成都市社区书记不再吃大锅饭

从9月开始，成都市锦江区各社区的党支部书记的工资将拉开差距，不再吃大锅饭了。该区将正式推行社区党组织书记职级管理，主要根据其任职年限和工作业绩确定职级，并将职级与经济待遇直接挂钩。职级分为五级，即初级、三级、二级、一级和特级，干的时间越长，工作业绩越突出，级别就越高，待遇也越好。在社区党组织书记确定级别时，引入社会评价机制，邀请社区群众代表、社区单位代表和社区党组织班子成员民主测评，班子不合格的，书记不能晋级。初次定级时，

村级建制调整后村(社区)党支部书记职业化路径探析--以南部县为例

2019年四川省农村村级建制调整改革启动后,南部县积极探索实践,大胆改革创新,不断推行村(社区)党支部书记职业化管理,取得了一定的成效,但仍存在村级后备人才缺乏、压力大且能力弱、经济待遇不高等制约因素,为此,本文就如何加强村(社区)党支部书记职业化路径提出了推行选任多样化,推动待遇保障职业化、教育培训职业化、管理职业化等措施,以期推动村(社区)党支部书记职业化管理。

云南村（社区）党组织书记教育培训工作调查研究--基于云南农村干部学院2013年村（社区）党组织书记“领头雁”示范培训班的调查

近年来，在各级组织部门的重视下，云南村（社区）党组织书记教育培训工作得到加强，但培训仍然以传统的党校系统培训为主、培训时间偏短、培训方式相对单一，还需加强培训需求调研、增加培训时间、更新培训内容、改进培训方式、提高培训的针对性和时效性。

党建引领下的社区党组织书记胜任力模型建构研究

党建引领是近年来社区治理的制度安排和建设路径,社区党组织功能发挥决定着党建引领的效果,而社区党组织书记则是决定社区党组织党建引领功能发挥的重要主体和关键角色。本研究基于行为事件方法,应用扎根理论,探究社区书记胜任特征:通过对访谈资料进行三级编码,构建了7个一级指标、17个二级指标及32个三级指标组成的指标体系;依据扎根理论建构形成了包括以政治能力为核心能力,以组织建设能力、群众工作能力、协商沟通能力、贯彻落实能力为四大专业能力,以学习创新能力及道德品质与心理调适能力为基础能力在内的社区书记胜任力模型。社区书记胜任力模型可以运用于社区书记的选拔录用、能力培训和绩效考核等多种用途。本研究拓展了胜任力的应用领域并丰富了胜任力的理论内涵,对于在党建引领社区治理中更好发挥社区党组织领导核心作用,提升社会治理效能具有一定的理论意义和实践上的应用价值。

超大城市社区党支部书记能力提升策略

社区是国家治理的最基本单元。进入新时代以来,党中央强调构建基层治理体系和加强治理能力现代化,对社区党支部书记的能力建设提出了新要求。文章以上海为观察对象,运用人才画像方法,勾画出包含基本条件、能力行为、关键技能和工作动力等四个方面的上海社区党支部书记干部脸谱。对标干部脸谱和实践中的问题,进一步提升超大城市社区党支部书记队伍建设需要实施形象亮化工程、干部选育工程、能力提升工程和激励保障工程。

在全市社区党组织书记和社区委员会主任集中培训班开班式上的讲话

搞好沈阳市的社区工作,一定要从全局和战略的高度,充分认识加强社区建设对促进经济社会发展的重要地位和作用。建设全国一流社区是我市社区工作的目标。要明确加强社区建设的主要任务:推进社区居民自治,保证居民群众当家作主;健全管理机制,提高社区管理水平;充分发挥服务功能,不断提高居民生活质量;强化治安管理,不断增强居民群众的安全感;改善社区环境,把社区建设成为居民群众的美好家园;繁荣社区文化,不断提高社区的文明程度。建设全国一流社区,必须努力提高社区干部队伍素质:一要咬定全国一流社区不动摇。二要兢兢业业做好社区工作。三要真正成为社区工作的行家里手。