公共政策设计的优化:嵌入渐进主义决策模型——以上海市社区事务受理服务中心为例

公共政策的设计是一个渐进的、不断修正的过程,按照林德布洛姆提出的"渐进决策"模式的观点,任何公共政策都需要一个"渐进调试"的过程,尤其是影响面较大的公共政策,通过稳中求变,才能探索出一套优化的公共政策。另外,公共政策设计也要转变原来的传统观念,要从原来单向的程序性政策设计转向结果导向,充分考虑政策客体的需求,对原有政策进行不断的修正和完善。以上海市社区事务受理服务中心的政策调整为例,通过案例分析法,将"渐进决策"理论模型用来分析公共政策设计的优化演绎过程,以及由此带来的政策制定主体与客体之间关系调和,实现公共政策执行的过程优化。

公共政策设计的优化:嵌入渐进主义决策模型——以上海市社区事务受理服务中心为例

公共政策的设计是一个渐进的、不断修正的过程,按照林德布洛姆提出的＂渐进决策＂模式的观点,任何公共政策都需要一个＂渐进调试＂的过程,尤其是影响面较大的公共政策,在价值与手段之间要不断磨合,寻求稳中求变的原则,才能探索出一套优化的公共政策。另外,公共政策设计也要转变原来的传统观念,要从原来的单向的程序性政策设计转向结果导向,充分考虑政策客体的需求,对原有政策进行不断的修正和完善。政策设计主要是研究公共政策所能解决实际问题的内容,政策修订是为了谋求政策质量的改善。本文以上海市社区事务受理服务中心政策调整为例,通过案例分析法,将＂渐进决策＂理论模型用于分析公共政策设计的优化演绎过程和带来的政策制定主体与客体之间关系调和,实现公共政策执行的过程优化。

“一口受理”式社区事务受理服务中心的理论与实践——基于上海市徐汇区的案例分析

在"单位人"向"社会人"转变的大背景下,社区已经成为城市管理服务的主阵地。社区事务受理服务中心作为社区公共服务的"前台"和"窗口",推进"一口受理"是其提升服务能级的必然选择。推进"一口受理"公共服务模式关键是整合资源、再造流程,这就要求以信息化手段为支撑,以制度建设为保障,以健全管理机制为核心,不断完善社区事务受理服务中心"一门式服务、一口式受理、一体化运作"的运行机制。

社区事务受理服务中心人力资源档案管理的现状分析

作为政府在基层直接为群众提供政策咨询、受理服务的社区事务受理服务中心(以下简称"受理中心"),承担着大量与辖区人力资源档案密切相关的对外咨询、受理服务工作。本文针对受理中心人力资源档案管理的现状,阐述了提高人力资源档案管理的几点措施。

杨浦区平凉社区事务受理服务中心开展环保专题培训

近日,为了普及环保知识,让大家树立“保护环境,从我做起”的环保意识,杨浦区平凉路街道社区事务受理服务中心开展了以“绿色环保、健康上海”为主题的专题培训活动。培训中,老师通过图文形式讲述了环保与健康的关系以及忽视环保的危害性,并为大家介绍了目前垃圾处理的主要方式,讲解了垃圾分类的重要性以及健康用水对人体有益等相关知识。

把工作当成一份事业来做——记真如镇社区事务受理服务中心主任助理沈欢

沈欢留着齐耳短发，身材略显瘦弱，但她却是真如镇社区事务受理服务中心的“主心骨”，窗口人员遇到搞不定的事情都会向沈欢求助、倾诉。

关于社区事务中心向“一口式”受理转变的可行性研究

街道是政府直面社会的最前沿窗口与最基础平台,而街道内部"三个中心"之一——社区事务受理中心则承担着街道面向社区居民群众提供服务的最基本,同时也是最重要的职能。原来的社区事务受理中心存在着业务量忙闲不均、人员编制较臃肿、特定时间居民向特定窗口申请服务等候时间长等现象,不利于社区服务效率的提升及居民满意度的提高。本文试从优化社区事务受理中心业务流程,改进工作效率,由"一门式"受理向"一口式"受理转化的角度,对社区的事务受理中心部门业务流程作一可行性研究。

大数据技术在社区事务受理服务平台建设中的应用

由于群众信息具有多样化特征,因此在相关政策匹配阶段的时间开销较大。为此,文章提出将大数据技术应用于社区事务受理服务平台建设中,该平台架构以具有较高数据处理效率的CZU4EV处理器为核心,以支持ISE 9.1〜14.7以及Vivado Xilinx所有运行版本的下载线和MYD-Y7Z010/007S IO Cape拓展板为辅助装置。根据群众的低保情况、残疾信息、户籍信息、年龄、经济状况、已经享受的政策和福利,构建了对应的画像标签,文章采用大数据技术中的关联算法实现对用户画像的设计,以画像为基础,利用k-means对群众进行聚类处理,根据群众所在聚类的标签特征,采用Item-based协同过滤算法实现对政策福利的快速匹配。测试结果表明,该平台可以有效提高相关事务的处理效率,在实际的社区事务处理中能够发挥积极作用。

社工组织参与社区治理的机制与路径——以社区参与行动服务中心为例

公众参与是指公民通过一定的渠道对公共事务表达意见,并且对公共事务的决策和治理产生影响的行为。其参与主体是公民,参与范围是公共事务,这种参与也是与政府和有关部门的互动过程。公众社会参与的基础是社区,依托于社区自组织。目前我国社区参与面临诸多问题,包括社区自组织发展缓慢、社区参与水平低、社区居民积极性不高等。

第三方评估助力上海社区事务服务高质量发展

社区事务受理服务中心(以下简称“受理中心”)是上海市每个街镇设立的、为居民提供政务服务的社区综合性服务机构。目前,全市已建有社区事务受理服务中心220家、分中心67家。受理中心承担人社、医保、公安、计生、民政、住建、粮食等12个委办局共计200项公共服务事项的工作,全年服务量达1619万人次。

第三方评估助力上海社区事务服务高质量发展

作为上海基层社区治理的组成部分,社区事务受理服务中心(以下简称"受理中心")承担了为群众服务的职责使命,是上海市每个街镇设立的、为居民提供政务服务的社区综合性服务机构。目前,上海市已建有受理中心220家、分中心67家。受理中心承担人社、医保、公安、计生、民政、住建、粮食等12个委办局共计200项公共服务事项的受理工作,全年服务量达到1619万人次。

一口式受理 一门式服务 一条龙办理——西湖区北山街道便民服务中心首创社会服务新模式

为了解决街道便民服务中心存在的办事场所分散、办事路径复杂、亲和度不够、居民信息不对称等问题,让需要服务的居民群众"少跑一趟路、少走一扇门、少排一次队、少等一分钟",西湖区北山街道按照高标准、规范化、人性化的要求,在省内率先研发"一口式"社会事务管理受理软件系统,并在街道便民服务中心推行了"一口式受理。

海曙区社区服务中心 便民利民有求必应

海曙区社区服务中心是在区委、区政府的直接关心和领导下,由区政府投资建设的一项实事工程。中心座落在海光大厦五楼,建筑面积达1800多平方米,于2001年8月18日正式投入运营。中心以满足人民群众的需求为根本出发点,通过建立社会服务行业的信息平台,开设81890热线电话和社区服务网站,向市民提供行政事务服务和各类生活咨询服务。行政事务服务的主要项目有:婚姻登记、司法公证、法律援助、劳动监察、仲裁和综合服务。

以社区综合服务中心为服务载体 协同社区治理实践研究——以东莞市N社区为例

社会治理的核心在人,重点在社区,关键是创新治理体系。构建共建共治共享基层治理共同体,体现了社区不同治理主体的合作性、公共性和多元性。社会工作以其专业知识和技能,在协同社区治理方面具有独特的优势,就社会工作协同社区治理路径而言,社会工作对社区多元主体参与社区治理有重要的推动作用。社区综合服务中心作为提供综合社区服务的公益平台,是整合社区力量促进社区多方主体参与社区事务的重要场所。

“一口受理”服务寻常百姓家

提及社区事务受理中心,很多人的第一反应就是狭小逼仄的环境,拥挤混乱的秩序和松散拖沓的工作状态。但当我们走进上海市黄浦区半淞园路社区事务受理服务中心时,映入眼帘的却是宽敞整洁的受理大厅,规范有序的办事流程,专业亲和的服务态度……这一切的背后,信息化建设立下了汗马功劳。

上海市档案局召开民生档案查询下沉社区服务“全市通办”专题推进会

11月16日，上海市档案局召开民生档案查询下沉社区服务“全市通办”专题推进会。会议强调，民生档案查询下沉社区服务是全市社区事务受理服务中心标准化建设的重要方面，各区档案局要积极参与区级层面联席会议，进一步加强民生档案下沉社区服务宣传部署力度，各区要坚持“大局观”，进一步统一要求、统一服务内容、统一标准规范，并要及时圆满地完成本地区民生档案服务下沉社区、“全市通办”新系统的部署工作，确保民生档案服务融入全市社区受理中心建设大局，促进档案工作更好地服务民生、服务社会。

精心构筑小社区 倾情服务大社会——新疆维吾尔自治区街道社区劳动保障平台建设经验交流现场会纪实

2004年6月26日,地处天山南麓,素有新疆“塞外江南”美称的西部明珠阿克苏市迎来了八方宾朋,新疆16个地(州)市党政主要负责人以及劳动保障部门上至局长下至各社区劳动保障事务所所长的287名代表汇集一堂,参加了新疆维吾尔自治区街道社区劳动保障平台建设经验交流现场会,自治区党委、政府相关领导以及财政、民政、编委等部门负责人出席了会议。对于疆域辽阔,地市之间跨度少则几百里多则几千里的新疆维吾尔自治区而言,举办全疆如此规模、如此声势浩大的社区劳动保障平台建设经验交流现场会实属不易,其深远意义和作用从中可窥一斑。

为民服务质量的“公平秤”—嘉定区真新街道开展社区事务受理中心效能监察工作

嘉定区真新街道有着一个独特的发展经历。作为上海首批旧城改造动迁人口导入地区，真新街道的人口结构复杂多元，困难居民比例较高，各类矛盾突出多发，社区建设和服务的任务十分艰巨。破解难题，正是实践科学发展的切入点。近年来，真新街道在不断加大社区建设投入的同时，更加注重社区服务的深度和广度，

社区：重点建设“事务受理服务”“文化活动”“卫生服务”三中心

上海市市政府最近批转的《关于加强社区公共服务设施规划和管理的意见》。《意见》提出：上海各社区（镇、乡）将重点建设三大中心，即社区事务受理服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心。