论城市社区公共产品的准市场机制供给

社区公共产品供给的准市场机制是指供应者供给社区公共产品时引入市场机制,即构建准市场制度环境。准市场机制的特征是不完全遵循市场交换的两个基本原则,"变形"市场运作机制。采用准市场机制内源于公共产品生产和消费的多方面属性及其集体选择机制,实质是实现供应者和生产者的分离。大量的社区公共产品是准公共产品,可采用准市场机制供给,就政府而言,具体有政府购买、合同承包、特许经营、补助、凭单等制度安排。采用准市场机制有助于政府精简机构、节省开支,构建政府与民间的合作伙伴关系。

主体与环境变迁:农村社区性公共产品供给机制创新研究

农村社区性公共产品是建设社会主义新农村的基础保障。然而,在当前农村社会、经济快速转型情况下,农村社区性公共产品供给已不再单纯表现为政府主导模式下供给总量不足、效率低下等问题,而突出面临着主体与环境变迁的现实性挑战,使得公共产品的供给变得更加复杂。现阶段主体利益多元并存、基层组织软弱、农村社会资本存量不足是农村社区性公共产品供给困难的主要原因。要破解供给困境就必须尊重农民主体地位,发挥农民的首创性、积极性、引领性作用;创新供给组织方式,化解"空壳"下劳动力、时间、资金难问题;加大供给监督力度,凝合村民与基层组织(基层政府)之间的信任关系。

论社会建设经由社区建设

社区发展实质上是人们为应对生活共同体中诸多共同性问题而实施的互助合作的集体行动。选择社会发展经由社区发展,直接原因是总结工业化社会经验,根本原因是社会功能性结构合理分化,社区是社会结构的重要组成部分则是现实原因。随着对社会发展规律认识的升华,我国也选择了社会建设经由社区建设,社区建设经由社区公共产品供给的发展道路。