协商式共治:“社区共营”的中轴性程序及其创新价值

近年来,城市化快速发展、居住空间大量更新、交往方式日新月异等现代城市基层社会的结构性变化,导致整体"治理碎片化"、协商民主建设缺乏中轴性程序、社区居民自治缺乏积极性等社区治理问题日益突出。城市基层治理现代化的关键在于单中心的决策机制如何应对多中心的社会结构,其中轴性问题是如何从程序和环节上实现"党建引领下的社会共治和社区自治"。上海嘉定首创的"社区共营"模式为解决这一中轴性问题提供了较好的借鉴意义。结构性互嵌、参与式共建、协商式共治、整体性共享是"社区共营"模式的四个支撑路径,其中协商式共治是其中轴性程序。作为现代城市社区治理创新实践,"社区共营"模式具有互嵌的创新结构、嵌入式党建引领、社会的协商认同、系统性制度、科学化程序、政治的民主建设等六大创新参考价值。

社区博物馆理念下乡村文化遗产保护与社区共营策略研究——以陕西省宝鸡市西秦村为例

社区博物馆建设作为乡村文化遗产在地保护与利用的重要手段,为乡村振兴注入动力,同时也为乡村社区治理模式构建提供平台。本文通过梳理宝鸡市陈仓区东关街道西秦村文化遗产资源,并对社区博物馆规划建设进行分析,试图在物质空间建设的基础上,通过将博物馆自上而下的文教职能与村民自下而上的营建行为相结合的方式,发挥多方力量与价值,更好地实现文化遗产传承,并探索乡村文化遗产保护和社区治理与发展协同策略。