住宅社区协会:美国城市治理的新探索

作为一种邻里社区自治组织,住宅社区协会可谓美国城市治理的新探索,自1960年代起在美国呈井喷式发展,至今有34万个之众,涵盖美国约21%的人口,在大型大都市区最为普遍。它具有提供集体管理共同财产的机制、提供服务、征收费用、监管居民行为、游说地方政府五个功能。住宅社区协会改变了美国政府间关系,尤其是在税收和治理方面。住宅社区协会的兴起是美国近50年来住房市场和地方治理领域最为突出的现象。

社区协会的管理

社区协会是由不同的共同工作的群体构成的。为了有效地管理一个社区协会．协会的领导者必须认识到这些群体的作用和承担的责任，群体组之间的相互作用。群体组是由业主、董事会成员．协会领导和委员会成员各自组成的。

社区协会组织的目标、法律基础与类型

住户选择加入社区协会，成为协会的一员有一些原因。许多协会的业主对社区协会提供的固有的益处持积极的肯定态度。社区协会的组织目标在于：

美国社区协会规范运作的实践（下篇）——以加利福利亚州的范例来展示

从开发商到业主的过渡期 作为一名社区协会中开发商的代表．该代表是整个管理组织体系的一部分，社区协会管理体系的目标是保障和提升整个国家的社区内的邻里和谐和物业的价值。熟悉协会的运作程序和政策将会有助于在董事会，业主和开发商之间进行有效的交流．目的是维护三方共同的利益，保护开发商和协会的投资价值。

论基层治理的组织互动与有效模式——以台湾地区村里组织和社区发展协会的“竞合式治理”为参照

在当前的城乡基层治理过程中,社区组织的功能定位和组织关系是制约基层治理绩效的关键性因素。在我国台湾地区的社区治理过程中,社区的各种组织之间形成了不同类型的互动关系,这种基治理模式就是"竞合式治理"模式。在台湾地区的社区范围内,各种组织之间的良性互动,在增强地方政府相关政策的执行效果和强化政府基础性权力的同时,最大限度地促进了社区中的社会组织的快速成长和社会自治空间的迅速扩展。这对我国大陆的城乡基层社区建设有很大的启示作用,值得我们借鉴。

社区参与森林可持续经营与管理研究——以肯尼亚社区森林协会为例

中国大部分林区的森林经营管理一直面临着当地农村社区发展的压力,让社区有效参与森林可持续经营与管理并从中促进社区发展已成为林区可持续发展的重要途径。本文通过文献调查,对肯尼亚社区森林协会的产生背景,参与森林可持续经营管理过程中的权利与责任,及其所发挥的作用等内容进行了归纳分析。研究认为,政府观念的转变、社区成员良好的参与意愿、有力的法律保障和良好的组织系统是肯尼亚社区森林协会有效发挥作用的重要原因。最后借鉴肯尼亚的经验,从制度化、组织化和本土化3个方面提出将社区参与纳入中国森林可持续经营与管理系统的几点建议。

中国残疾人康复协会社区康复研究工作委员会成立大会暨首届学术会议述评

中国残疾人康复协会社区康复研究工作委员会成立大会暨首届学术会议于1994年10月16日至10月18日在浙江省舟山市举行，全国27个省、自治区、直辖市、计划单列市的卫生、民政、教育、残联等系统和相关专业领域的153位专家、学者、管理人员、实际工作者出席会议。

美国社区教育智库影响力:来自社区学院协会的启示

教育类智库在政府教育咨询、将公共教育问题推向政府政策议程方面扮演着越来越重要的角色。智库分为学术型、合同型和游说型三类。美国社区学院协会(简称AACC)从最初的校际交流论坛发展成为游说型社区教育智库,具有典型的借鉴意义。游说型智库并不在意学术界的反应,更注重思想的推广和倡导,尤其是对决策者的影响,研究带有明显的利益群体色彩。AACC的智库作用主要体现在三个方面:一是对全美社区学院的发展谋篇布局;二是为社区学院和社区教育争取资金和政策支持;三是为社区学院可持续发展提供人力支撑。美国社区教育智库的运作启示:智库又被称为第四方力量,AACC已形成影响教育决策的一股社会力量;AACC重视教育政策的前瞻性理论研究,不断产生推进社区教育发展的政策思想;AACC智库运行的相对独立性,智库可以独立思考。

美国的居委会——“居住社区协会”

随着中国城市居民内城改造的进行,传统居民区里的居委会将被新开发小区的业主协会代替部分功能。在这方面,美国居民社区董事会的功能将给这些新建小区的社区协会建设提供一定的参照。

日本“社区与教育协会”的“原型体验”教育模式

日本"社区与教育协会"诞生于20世纪70年代末期。本协会教育实践研究的目的是通过让孩子亲身接触当地民众所珍视的生活、自然以及文化,来培养孩子的感性、知识、技术和技能,从而开拓出能够培养孩子自主学习能力的教育体系。协会每年都会举行全国范围的研究会,通过教师的实践、居民的尝试以及研究者的成果来进行研究讨论,积累研究经验。

上海市社区体育协会发展实录

以上海市社区体育协会为研究对象,主要从协会的成立、发展和未来挑战3个方面分析该协会不断引导社区体育社会组织勇于探索创新,积极寻求适应社区体育发展的模式,并总结出在社区体育社会组织运作中存在的主要问题:(1)独立性和自治性还不够;(2)影响力和号召力还不强;(3)品牌化和经营化还不足。针对3个方面的问题提出相应的对策:(1)准确认识社区体育社会组织的功能定位;(2)健全完善社区体育社会组织的运行机制;(3)开拓创新激活社区体育发展机制。

哈特阶梯理论观照下的社区儿童参与探究——以宁波市海曙区华兴社区“青少年协会”为例

社区儿童参与是社区居民参与的重要组成部分。本文以罗杰·哈特的儿童参与阶梯理论为基础,通过参与观察、问卷调查和访谈法,对宁波市海曙区华兴社区的青少年协会这一社区儿童参与组织进行了调查和分析。结果显示,华兴社区青少年协会的儿童参与活动跳脱了非参与阶段,体现出儿童参与程度从低阶段到高阶段的发展过程,对社区社会资本增长起到了催化作用,形成了一个可行的社区儿童参与模式。

中国残疾人康复协会社区康复研究工作委员会成立大会暨第一届学术报告会纪要

中国残疾人康复协会社区康复研究工作委员会成立大会暨第一届学术报告会于1994年10月16日至10月18日在浙江省舟山市召开，经过全体代表和与会同志们一共同努力．圆满完成了各项工作和学术交流，达到了预期效果。

我国城乡社区社会体育组织调研报告

在调研了全国范围内城乡社区社会体育组织后,提出社区体育是“在一定规模的辖区生活共同体内开展的群众体育”。研究表明,目前我国城乡社区以开展体育活动为目的的各种社会体育组织并存,但适应我国社会发展的新型社区体育组织还很薄弱,没有形成一个较完善的体系。今后一段时期,我国新的社区体育组织体系的建立,应大力培育和发展为社区开展体育活动提供非营利性服务的社区体育协会、社区体育俱乐部(青少年俱乐部)等组织,其性质应属于在我国具有法律地位的民间组织,即从事非营利性社会体育服务的组织。

美国社区学院职业化的推动因素

从美国社区学院职业化这一历史进程入手分析了美国社区学院发展的推动因素。除了分析我国高教研究者在这类研究中常用的政府干预和市场调节的因素外，还特别指出了未受到我国学术界普遍重视的非政府因素，如传统因素、私人基金会及其支持的各种教育专门委员会、传媒、社区学院协会等。

社区的管理

每一个社区协会必须决定哪一种形式的管理最能满足自己的需要，除非在管理文件中有其他特定的说明，一般有三种不同类型的社区协会的管理。

台湾地区社区治理主体架构与协同关系比较评析——兼论对修改《居民委员会组织法》之借鉴

为进一步增强基层社会治理的党委统筹性、社会参与度、民众影响力,大陆正在着力发展基层民主,坚持和完善作为基本政治制度的基层群众自治制度,期间修改完善《居民委员会组织法》日渐成为焦点。而观察和剖析台湾地区社区治理状况及其经验教训,可作富有镜鉴意义的视角之一。比较发现,在组织法制方面以运用社区自治权力清单的思维与方式,同步加强基层自治中的组织权力与社会权利之间、自治组织权力与政府行政权力之间的程序管道,保障程序机制中各方治理主体的交涉性与协调性,是必要的选项。

香格里拉普达措国家公园洛茸社区参与旅游发展状况调查

以香格里拉普达措国家公园中的洛茸社区为研究对象,分析该地区旅游发展过程中的社区参与状况,并对社区参与旅游出现的问题进行讨论,以实现和保障生态旅游区与社区的和谐发展。

90年代的美国社区学院

９０年代的美国社区学院燕庆明美国第一所社区大学是伊里诺斯州的角利特（Ｊｏｌｉｅｔ）社区学院，创立于１９０１年。２０年代到３０年代期间，美国许多地方相继建立了高中后一年或两年的技术学校。目前形式的社区学院大部分是６０年代建立的。现在美国共有大学３５９５...